Можно ли принять на работу без СНИЛС

10 апреля 2020 09:37

У каждого работника должен быть документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета. В нем указывается страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Этот документ сотрудник должен представить при приеме на работу.

Если по каким-то причинам у работника нет СНИЛС (например, у иностранных граждан, военных и т.д.), свидетельство может оформить работодатель — для этого нужно предоставить в ПФР форму «Анкета застрахованного лица» (АДВ-1).

Получить СНИЛС работник может и самостоятельно в территориальном органе ПФР.

Однако, учитывая ситуацию, связанную с эпидемией коронавируса, рекомендуем работодателям при приёме на работу таких граждан самостоятельно зарегистрировать их в системе индивидуального (персонифицированного) учета путём направления в ПФР формы АДВ-1 в электронном виде с электронной цифровой подписью по телекоммуникационным каналам связи.

К системе электронного документооборота ПФР может подключиться любой работодатель, независимо от количества застрахованных лиц.

Для сведения: информация о порядке перехода страхователей на представление в ПФР документов в электронной форме размещена на странице Отделения ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, открытой на официальном сайте www.pfrf.ru в блоке «Система электронного документооборота ПФР» подраздела «Страхователям» раздела «Информация для жителей региона».

Россия начнет платить пенсии трудовым мигрантам, сообщает принадлежащий Григорию Березкину РБК со ссылкой на письмо Минтруда о рассмотрении этого вопроса Экспертным советом при правительстве. Речь идет о мигрантах из Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Реклама

На данный момент соглашение о пенсионном обеспечении в ЕАЭС готовится к подписанию.

Сегодня мигранты, которые работают в России официально и делают отчисления в Пенсионный фонд (ПФР), не получают пенсии.

При этом соглашение о пенсионном обеспечении между странами ЕАЭС подразумевает, что государство, в котором мигрант работал и делал отчисления в Пенсионный фонд, будет выплачивать ему пенсию даже в случае возвращения на родину.

Планируется, что соглашение будет подписано осенью текущего 2019 года и ратифицировано всеми странами союза до конца года.

В ЕАЭС входят Россия, Белоруссия, Армения, Киргизия и Казахстан. Для мигрантов из этих стран уже действуют облегченные нормы оформления на работув РФ. Так, им не требуется патент на работу и разрешено работать в России на основании трудового договора с работодателем.

Сейчас пенсии в странах СНГ выплачиваются на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года.

Таким образом, гражданам стран — нынешних членов ЕАЭС пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства.

После ратификации соглашения пенсия будет следовать за пенсионером. Стаж, приобретенный на территории разных государств-членов, просуммируется. В результате, если пенсионер переедет в одну из стран ЕАЭС, то даже при возвращении на родину ему будет платить пенсию страна, в которой он получил на это право.

Согласно письму Минтруда, в 2020–2021 годах дополнительные расходы Пенсионного фонда России на выплаты пенсий по новому договору составят в общей сложности 166 млн руб.

Между тем весной в ПФР сообщили, что жители Донбасса, которые переедут на постоянное место жительства в Россию, получат российские пенсии.

Это произошло после того, как в апреле президент России Владимир Путин своим указом упростил получение российских паспортов жителями самопровозглашенных ДНР и ЛНР.

Как объяснили ранее в Пенсионном фонде, при выплате пенсий гражданам ДНР и ЛНР ПФР будет руководствоваться соглашением о гарантиях прав граждан СНГ от 1992 года. В фонде обещали, что будут оказывать «всяческое содействие» новым гражданам РФ в подтверждении их стажа и заработка, взяв на себя обмен данными с Пенсионным фондом Украины или пенсионными фондами ДНР и ЛНР.

Перевод из гривен в рубли будет осуществляться по официально установленному курсу валют к моменту назначения пенсии.

В России пенсии выше, чем в самопровозглашенных республиках, однако на пенсию в ДНР и ЛНР выходят раньше, поскольку в самопровозглашенных республиках отказались от повышения пенсионного возраста.

Так, средний размер пенсии в России составляет 14,1 тыс. рублей, а в ДНР и ЛНР — около 5 тысяч российских рублей.

В ДНР пенсионный возраст у женщин наступает в 55 лет, для мужчин — в 60. В России с 2019 года увеличили пенсионный возраст россиян на пять лет: до 65 лет для мужчин и до 60 для женщин.

При этом сколько точно проживает человек в самопровозглашенных республиках, неизвестно.

По сообщению служб статистики ДНР и ЛНР, по состоянию на 1 января 2018 года на неподконтрольной украинской власти части Донбасса проживали около 3,7 млн человек. На Украине часто приводят другие данные, оценивая приблизительную численность населения самопровозглашенных республик в цифру менее 3 млн человек.

Затраты на пенсии переехавшим в Россию жителям ДНР эксперты оценивали в сумму 100 миллиардов рублей в год. Минтруд же сообщал, что нагрузка «не будет большой».

При этом значительная часть россиян сейчас проживает за границей и получает российские пенсии.

Как сообщали ранее «Газете.Ru» в ПФР, за пять лет количество граждан России, живущих за пределами страны и получающих российскую пенсию, увеличилось на 24,7% — с 265,4 до 331 тысячи человек на начало 2019 года. По первой пятерке стран средний размер пенсии составляет 9,9 тыс. рублей, если считать с учетом выплат по действующим договорам о взаимном обеспечении.

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Как получить СНИЛС для иностранного гражданина:

1. Соберите документы.
2. Обратитесь с ними в отделение Пенсионного фонда.
3. Дождитесь рассмотрения.

Зачем нужен

Страховой номер индивидуального лицевого счета указан в свидетельстве государственного пенсионного страхования. Этот номер уникален и присваивается человеку на всю жизнь. Если физическое лицо состоит в системе пенсионного страхования, у него автоматически появляются некоторые привилегии:

• право на получение пенсии;
• возможность бесплатно лечиться в рамках ОМС;
• социальные льготы и пособия;
• возможность зарегистрироваться на портале Госуслуг.

Давайте разберемся, можно ли получить СНИЛС иностранному гражданину, а вместе с этим — преимущества владения таким номером.

Получают ли СНИЛС иностранцы

Законы РФ лояльно относятся к представителям других государств. ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гласит: любое физическое лицо, которое находится на территории России, вправе получить страховой номер, в том числе иностранцы и их дети. Следовательно, вопрос, может ли иностранный гражданин получить СНИЛС, отпадает сам собой. Но есть исключение: номер не выдается тем иностранцам, которые являются высококвалифицированными специалистами.

После получения бумаги резидент иного государства приобретает практически те же права, что и обычный россиянин.

Те, кто работает на территории РФ по трудовому договору, обязательно обзаводятся страховым и индивидуальным налоговым номером, остальные — по желанию. Стоит задуматься сразу по прибытии, как получить СНИЛС и ИНН иностранному гражданину в ускоренном порядке.

Процедура получения

Куда обращаться

Начнем с места получения: где получить СНИЛС иностранному гражданину в СПб или в другом городе России? В территориальном отделении Пенсионного фонда по месту пребывания или проживания.

Если человек работает, то оформлением занимается его работодатель. Он обязан сделать это в течение двух недель со дня, когда иностранец поступил к нему на работу.

Через интернет подать бумаги и получить номер нельзя. Только лично.

Какие документы собрать

Непосредственно пред тем, как получить СНИЛС для иностранных граждан в 2020 году, необходимо подготовить и подать бумаги. Их не так уж и много.

При самостоятельном обращении предоставляются:

• заполненная на русском языке анкета по форме АДВ-1;
• документ, удостоверяющий личность;
• нотариальный перевод бумаги, удостоверяющей личность (если она оформлена на иностранном языке).

Если вместо заявителя обращается доверенное лицо, дополнительно понадобятся:

• документ, удостоверяющий личность доверенного лица и его незаверенная копия;
• доверенность (нотариально удостоверенная или приравненная к таковой).

Если все оформляет работодатель, необходимы:

• заявление на выдачу страхового номера (пишется лично заявителем на имя руководителя предприятия);
• доверенность на лицо, действующее от имени заявителя;
• анкета по форме АДВ-1;
• опись передаваемых документов по форме АДВ-6-1 (с наименованием и реквизитами работодателя в ПФР, ИНН, КПП, количеством передаваемых бумаг).

Есть определенные тонкости в том, как получить СНИЛС иностранному гражданину с РВП (разрешением на временное проживание). Помимо анкеты и удостоверения личности, временно проживающим на территории России необходимо принести документ, подтверждающий законность их пребывания (разрешение на временное проживание, вид на жительство).

Ответ на вопрос, где получить СНИЛС иностранному гражданину с РВП, очевиден: там же, где это делают и другие категории заявителей. В Пенсионном фонде или у работодателя.

Как заполнить анкету-заявление

Государство, откуда человек прибыл в РФ, не играет роли в том, как получить СНИЛС: гражданину Казахстана в России, выходцу из Туркмении, Украины, Китая и всех остальных стран следует заполнить специальную анкету-заявление на русском языке, без ошибок, печатными буквами, от руки или на компьютере.

В заявлении указывают:

• Ф.И.О., дату и место рождения заявителя;
• пол;
• адрес регистрации;
• паспортные данные;
• гражданство;
• дату заполнения;
• подпись.

Если некоторые из сведений (например, место рождения) отсутствуют, их писать не надо.

Образец анкеты, как получить СНИЛС гражданам Белоруссии, заполненный самостоятельно

Бланк анкеты

Как подать документы

Если вы самостоятельно подаете документы, приходить за готовым свидетельством следует в отделение ПФР.

Если рассматривать ситуацию, когда документы подает работодатель, алгоритм другой:

1. Необходимые документы он приносит в отделение ПФР не позднее 2 недель со дня официального оформления сотрудника. Предприятие несет ответственность за сохранность бумаг и правильность их заполнения.
2. Получает в Пенсионном фонде СНИЛС и бланк ведомости по форме АДИ-5.
3. На этом бланке работник расписывается в получении свидетельства.
4. Работодатель возвращает ведомость в ПФР.

Если сотрудник уволился, не дождавшись номера, наниматель оповещает его о готовности документа и необходимости его забрать. До момента получения бумага хранится в личном деле сотрудника в течение месяца. Затем возвращается в ПФР.

Разницы в том, как ИП получить СНИЛС работнику — иностранному гражданину, и как это сделать ООО или ПАО, нет. Если есть наемные работники, то правила для всех бизнес-субъектов одинаковы.

Сколько стоит оформление

Многие задумываются не только о том, как получить СНИЛС иностранному гражданину в Москве или ином населенном пункте, но и сколько это стоит. Эта процедура абсолютно бесплатна.

Платными являются сопутствующие услуги: перевод документации, нотариальная поддержка и прочее.

Как долго готовят карточку

Если никаких вопросов к заявителю не возникнет, СНИЛС выдадут через 5 рабочих дней после личной подачи бумаг.

Если документацию подает организация, то рассмотрение займет около 3 недель. Работодатель обязан передать работнику свидетельство в течение недели после получения его в Пенсионном фонде.

Кому вправе отказать

Есть установленные сроки, но как можно получить СНИЛС иностранному гражданину быстрее? И что делать, чтобы в выдаче не отказали?

Правила просты, необходимо:

• заполнять бумаги без ошибок;
• указывать достоверные сведения;
• предоставлять нотариально заверенные бумаги сразу;
• обязательно предъявить действительный документ, удостоверяющий личность.

Вопрос:

Могу ли я, как работодатель, сам направить запрос в ФНС и ПФ РФ о предоставлении нанятому сотруднику ИНН и СНИЛС? Или же он должен сначала сам все оформить, а только потом я могу принять его на работу?
Ответ:
Вы может принять на работу сотрудника, у которого нет ни ИНН, ни СНИЛС.

Затем, организация как работодатель может направить документы в ПФР для получения СНИЛС для сотрудника после того, как примет его на работу.
Порядок получения СНИЛС работодателем подробно рассмотрен в справке (см. пункт 2 Если сотрудник оформляется на работу впервые).
А вот относительно ИНН, то такой документ организация для сотрудника запросить в налоговой не вправе.
Отсутствие ИНН у работника не может служить препятствием для принятия его на работу. Данный документ работник обязан предъявить работодателю только в том случае, если он у него имеется (он его ранее получил).
Отмечу, что отсутствие ИНН никоим образом негативно не скажется при сдачи отчетности организацией-работодателем, как налоговым агентом, и у работодателя нет необходимости требовать от работника получения ИНН.
В отчетности по НДФЛ и при его уплате указывается ИНН работодателя, который перечисляет НДФЛ как налоговый агент.
Свидетельство о постановке на учет гражданин получает только если он обращается за получением ИНН самостоятельно. Для этого необходимо представить в налоговую инспекцию по месту жительства заявление по форме № 2-2 Учет.
При необходимости, сотруднику за получением свидетельства нужно обратиться в ИФНС по месту постоянной прописки. В случае невозможности личного обращения гражданина в ИФНС по месту прописки можно направить заказным письмом (с уведомлением о вручении) заявление по форме N 2-2-Учет и нотариально заверенную копию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства. А вот получить свидетельство о постановке на учет можно только при личном посещении ИФНС по месту жительства (месту прописки) гражданина.
Т.о. ИНН не является обязательным документом при приеме на работу и сроков когда сотрудник должен его получить тоже нет, он его может не получать вовсе. Поэтому Вы можете смело начислять и выплачивать такому сотруднику зарплату и перечислять в бюджет НДФЛ с нее в налоговую инспекцию по месту регистрации организации.

Актуально на дату 23.06.2015 г.