Метод нормативных затрат

Нормативные затраты. Методы определения норм затрат

Одной из важнейших проблем при внедрении нормативного метода является организация нормативного хозяйства. Для рационального ведения нормативного хозяйства каждое предприятие должно использовать хозяйственные средства по установленным нормам.

Норма затрат — это максимально допустимая величина расхода сырья, материалов, топлива, энергии и других затрат для изготовления продукции установленного качества при данных условиях производства. Норма дает информацию о затратах на единицу продукции.

Нормы затрат разрабатываются на основе конструкторской и технологической документации, технико-экономических расчетов. Научно обоснованные расходные нормы способствуют более рациональному использованию в производстве материальных, трудовых и финансовых ресурсов, снижению себестоимости единицы продукции осуществлению более жесткого контроля за соблюдением норм и нормативов и своевременным доведением их до заинтересованных отделов, служб и цехов.

Существует два метода определения норм затрат:

  • 1. Опытно-статистический — когда оцениваются фактические данные прошлых периодов по использованию труда и материалов, это нормы от достигнутого. Нормы установленные таким образом являются средними сложившимися за определенный период времени. Они могут включать в себя повышенные отходы материалов, потери рабочего времени. Такие нормы не могут обеспечить научного подхода к калькулированию себестоимости продукции.
  • 2. Расчетно-аналитический — при этом методе нормы устанавливаются при помощи технического анализа производственных условий и достижений науки и техники. Они являются, как правило, прогрессивными и научно обоснованными.

Различают действующие (текущие) и плановые нормы. При утверждении норм и нормативов необходимо выбирать наиболее экономичные технологические и конструкторские разработки без ущерба для качества производимых изделий.

Текущие нормы обусловлены установленным технологическим процессом, они действуют на предприятии в данное время и изменяются по мере осуществления мероприятий по внедрению новой техники, совершенствованию технологий и организаций производства и труда.

Текущие нормы служат основанием для непосредственного отпуска материальных ресурсов на производственные нужды и расчета заработной платы. Эти же нормы используют для калькулирования нормативной себестоимости продукции по состоянию на определенную дату, например на начало и конец отчетного периода.

Плановые нормы устанавливаются чаще всего на год и в течение этого периода не изменяются, они являются среднегодовыми. Исходя из среднегодовых норм составляются сметы затрат центров ответственности, а также сметы затрат на производство по предприятию в целом.

Плановые нормы затрат на производство конкретных изделий должны быть, как правило, ниже уровня фактических затрат за истекший год и действующих норм на начало планового периода. По своему экономическому содержанию плановые нормы устанавливаются на каждое изделие в целом по соответствующим статьям калькуляции, а действующие нормы устанавливаются в части трудовых затрат — на каждую операцию в условиях индивидуальной организации труда. В филиале при бригадной форме организации труда действующие нормы разработаны на комплекс работ, выполняемых отдельной бригадой, а в части материальных затрат на каждое изделие.

На предприятии все нормы разделяют на:

  • 1. Материальные нормы — нормы расхода сырья, материалов, топлива, энергии и т.д.
  • 2. Трудовые нормы — нормы времени на производство единицы продукции и соответствующие им расценки
  • 3. Нормы расхода на обслуживание производства и управления, они устанавливаются по цехам для общепроизводственных расходов и по заводоуправлению в целом для общепроизводственных расходов.

Центральной проблемой нормативного учета является экономически обоснованное нормирование затрат. Нормы расхода сырья и материалов устанавливаются на основе чертежей, которые отражают технологию производства и спецификаций, в которых указываются виды потребляемых материалов и количества их на деталь, узел изделия.

Нормы расхода сырья и основных материалов разрабатываются на каждую деталь. Подетальные нормы (расходы определенного вида материала на данную деталь в конкретных условиях производства) обобщаются в специфицированные нормы (суммарный расход данного вида материала на изделие), а они в свою очередь обобщаются в сводные на изделие в целом (включают в себя специфицированные нормы расхода материалов по всей их номенклатуре).

Также устанавливается расходование нормы на вспомогательные материалы. Нормы расходования топлива и энергии для технологических нужд устанавливается в целом на единицу продукции. Материальные нормы систематизируются в спецификациях норм расхода материала.

Нормы затрат рабочего времени и расценки определяются на каждую производственную операцию и нарастающим итогом на деталь, узел, изделие. Для их разработки используются тарифные сетки и ставки. Нормы затрат рабочего времени и расценки сосредотачиваются в альбоме пооперационных норм времени и расценок, или в технологических картах норм времени и расценок.

Расчет объема субсидии образовательным учреждениям на выполнение госзадания

Методы расчета нормативных затрат образовательных учреждений

Если раньше можно было использовать экспертный и структурный метод, то теперь только нормативный. А нормы необходимо брать из стандартов, СНиПов, СанПиНов, которые установлены в отношении конкретной . Большая сложность, на сегодняшний день, заключается в том, что этих стандартов или норм практически не существует (есть отдельные нормы в сфере спорта, поэтому Минспортом и утверждены базовые ).

ФАИ уже начали процесс составления и принятия стандартов на услугу, и данные проекты будут обсуждаться, в том числе, с субъектами и муниципальными образованиями. До принятия этих стандартов, согласно общеустановленным требованиям, можно использовать метод наиболее эффективного учреждения и метод медианного значения. Эффективной считается та организация, которая выполняет государственное задание согласно установленным показателям качества и объёма, и имеет наименьшие .

Медианный метод — это метод среднего значения. По всем учреждениям одного вида деятельности, которые есть у учредителя, устанавливается среднее значение, применяемое для расчёта базовых нормативных затрат образовательных учреждений. Для субъектов и муниципалитетов возможно применение другого метода, если данный пункт будет прописан в постановлении или в каком-то ином документе, который принят по аналогии с постановлением Правительства № 640.

Порядок утверждения нормативных затрат образовательных учреждений

До утверждения стандартов, во время утверждения базовых нормативных затрат образовательных учреждений необходимо указывать название государственной услуги, уникальный номер реестровой записи, наименование натуральной нормы, единицу измерения этой нормы и ее значение, а также источник, откуда взять это значение. Данное положение прописано в постановлении Правительства № 640.

Формула расчета нормативных затрат образовательных учреждений

Основная формула для расчета нормативных затрат образовательных учреждений заключается в том, что берётся значение натуральной нормы, и умножается на её стоимость, цену или тариф. Причём последние определяются на основании информации о рыночных ценах на идентичные или однородные товары. При этом определение значений идентичности и однородности осуществляется в соответствии с положениями федерального закона № 44-ФЗ о контрактной системе и приказом Министерства экономики России № 587 от 2 октября 2013 года.

Расчет объема субсидии образовательным учреждениям на выполнение государственного задания и расчет базового норматива затрат, непосредственно связан с оказанием услуги. Например, при расчете затрат на оплату труда педагогическим работникам, которые непосредственно оказывают услугу, берется следующая формула: норма умножается на ее стоимость, на оплату труда конкретного работника и на единицу оказания услуги.

При расчете затрат на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества используется следующая формула: федеральная норма (необходимая для оказания единицы услуги) умножается на её стоимость и делится на срок полезного использования имущества.

Получается, что нормативные затраты образовательных учреждений на приобретение материальных запасов распределяются соответственно сроку использования этого имущества. Точно такая же формула применяется при расчете других затрат, связанных с оказанием государственной услуги. Аналогичным образом происходит расчет базового норматива затрат на общехозяйственные нужды. Например, для того, чтобы рассчитать затраты на коммунальные услуги, нужно взять значение натуральной нормы, необходимой для оказания единицы услуги, и умножить на её стоимость, цену или тариф.

Таким же способом рассчитываются нормативные затраты образовательных учреждений на содержание недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, на приобретение услуг связи, транспортных услуг, затрат на оплату труда сотрудников, которые непосредственно не связаны с оказанием услуги. В последнем случае способов расчета может быть два: либо умножить натуральную норму на ее стоимость, либо произвести расчет, исходя из отношения этого вида затрат по отношению к затратам на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием услуги (согласно федеральному постановлению Правительства № 583, затраты на оплату труда работников, непосредственно не связанных с оказанием услуги, не должны превышать 40%).

Предыдущая тема: «Государственное муниципальное задание образовательного учреждения: показатели»
Следующая тема: «Типовое соглашение на предоставление субсидий образовательным учреждениям»

Метод нормативных затрат

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *