Лицензия для пассажирских перевозок

Лицензия на перевозку пассажиров — от 15000 рублей (помощь в оформлении)

Главная / РАЗРЕШЕНИЯ / Лицензия на перевозку пассажиров

Изменения в законодательство о лицензировании отдельных видов деятельности, которые вступают в силу с 01.03.2019 года, обязывают всех перевозчиков иметь лицензию на перевозку пассажиров. Пассажирская лицензия не потребуется только тем организациям и предпринимателям, кто осуществляет автобусные перевозки рабочего персонала в пределах своей территории (не используя дороги общего пользования). Каждый автобус, вместимость которого более 8 пассажиров, должен иметь разрешение на перевозку пассажиров. Разрешение получается после уведомления Ространснадзора о каждом имеющимся в собственности юридического лица и предпринимателя автобуса, осуществляющего перевозку более 8 пассажиров. Все карточки МАП на автобусы будут аннулированы.

Правительство Российской Федерации продолжает подкладывать свинью своим налогоплательщикам, не ограничиваясь лишь пенсионной реформой и повышением НДС. Вдобавок к этому пакету счастья, всем тем, кто осуществляет автобусные перевозки пассажиров, потребуется лицензия на перевозку пассажиров с марта 2019 года.

Вспомним, что ранее, разрешение на перевозку пассажиров более 8 человек можно было получить путем уведомления Ространснадзора, а лицензия на перевозку пассажиров требовалась ограниченному кругу перевозчиков, осуществляющих свою деятельность регулярно и по конкретным маршрутам.

Федеральный закон от 30.10.2018 N 386-ФЗ, главным образом изменяющий правила игры в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом, вступает в силу не весь сразу. Отметить стоит следующие моменты:

— с 01.03.19 вступает в силу изменение в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ в п. 24, ч. 1, ст. 12.

До 1 марта 2019 года:

С 1 марта 2019 года

— определяется срок, с момента наступления которого, осуществление деятельности по перевозкам пассажиров без лицензии не допускается: 120 дней с момента вступления в силу мартовских изменений.

Следовательно, теперь всем перевозчикам пассажиров любого количества, за исключением тех, которые осуществляют транспортировку рабочего персонала в пределах своей территории или предприятия, не используя дороги общего пользования, необходимо получить лицензию на пассажирские перевозки до 29.06.2019 г., а тем, кто уже имеет разрешение на перевозку пассажиров, необходимо его переоформить.

Уведомление о начале осуществления деятельности в сфере услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом, на основании Федерального закона от 30.10.2018 № 386-ФЗ, теперь не требуется.

Возможно, такие изменения связаны с большим количеством происшествий на дороге, вследствие нарушений правил технической безопасности и эксплуатации транспортных средств, и конечно, нововведения направлены на пресечение уловок с перевозками по заказу.

Неприятным моментом для большинства станет процедура получения пассажирской лицензии, т. к. для этого обязательно необходимо пройти категорирование автобуса и оценку уязвимости транспортной безопасности, оплатить государственную пошлину в размере 7.500,00 р., согласно п. 92, ст. 333.33 Налогового кодекса РФ.

Более подробно об этом Вы сможете узнать из наших предыдущих статей «Категорирование транспортных средств» и «Оценка уязвимости ОТИ». Кто не провел свои автобусы по этим кругам ада, стоит позаботиться заранее, ведь только на категорирование уйдет 30-45 дней.

Без внимания нельзя оставить и тот факт, что всем международным перевозчикам пассажиров также следует незамедлительно получать разрешительные документы, ведь удостоверения допуска к международным перевозкам и карточки допуска международным автомобильным перевозкам будет недостаточным с марта 2019 года. Процедура получения лицензии, также как и категорирование, занимает от 30 до 45 рабочих дней.

Предварительный перечень документов, необходимый для получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, выдаваемой УГАДН.

  1. Уведомление о включении транспортного средства в Реестр категорированных ТС Росавтодора;
  2. *Уведомление о начале деятельности по перевозке пассажиров;
  3. Копия платежного поручения об оплате государственной пошлины в размере 7500 рублей;
  4. Дипломы, аттестаты о высшем и среднем специальном образовании, а также документы о повышении квалификации ответственных лиц за осуществление перевозок пассажиров, а также ответственных за безопасность дорожного движения;
  5. Копии документов на транспортное средство: ПТС, СТС, ОСАГО, диагностическая карта; копия договора, подтверждающего факт законного владения и пользования транспортным средством;
  6. Документы, подтверждающие наличие ремонтной базы и квалифицированных специалистов, либо договор на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств; договор на предрейсовые и послерейсовые осмотры водителей; договор на стоянку ТС;
  7. Копии документов, подтверждающих квалификацию водителей, включая медицинское освидетельствование;
  8. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний отчетный период, либо сведения кадастровой стоимости и рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности перевозчика;
  9. Для водителей осуществляющих перевозку по международным маршрутам, также потребуется удостоверение компетенции ответственного за осуществление международных перевозок лица (Удостоверение АСМАП) и коробки об обучении водителей.

Учитывая внушительный пакет документов, необходимый для начала, либо продолжения деятельности по пассажирским перевозкам, рекомендуем Вам воспользоваться, хотя бы устными консультациями специалистов, это, как правило, бесплатно, по крайней мере, в нашей организации. В случае отсутствия всех необходимых документов, в т. ч. самой лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, а также при несоблюдении правил эксплуатации и мер безопасности, водители и собственники транспортных средств могут серьезно потратиться на оплату штрафов. И не дай Бог, при перевозке пострадают люди, в таких ситуациях дело доходит вплоть до уголовной ответственности, что приводит, в итоге, к весьма плачевным последствиям.

Последствия за нарушение правил перевозки пассажиров предусмотрены Административным кодексом РФ или Уголовным Кодексом РФ. В общей сложности, штрафные санкции начинаются с таки сумм:

  • Для водителей транспортных средств – от 5,000 р;
  • Дли индивидуальных предпринимателей – от 100.000 р;
  • Для юридических лиц – от 300.000 р.

В случае выявления повторных нарушений, в частности при совершении одного и того же нарушения дважды, размер денежных штрафов удваивается, транспортное средство, зачастую, конфискуют на штраф-стоянку, что повлечет за собой простой, санкции и пени за нарушения сроков, в случаях исполнения заказа, дополнительные расходы, связанные с возвратом автомобиля со штраф-стоянки.

Если Вы хотите получить дополнительную информацию, возникли вопросы, либо сложности, мы будем рады помочь разрешить ситуацию, и получить лицензию на перевозку пассажиров с 1 марта 2019 года.

ОФИЦИАЛЬНОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ РОСТРАНСНАДЗОРА (УГАДН) — ЕЗДИТЬ АВТОБУСАМ МОЖНО!

«В переходный период (с 1 марта по 29 июня 2019 года) для перевозчиков, которые на 1 марта 2019 года осуществляли деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами (регулярные, заказные и для собственных нужд) (далее – «действующие перевозчики»), указанные перевозки без «новой» лицензии допускаются и не являются нарушением законодательства. Следовательно, требования о наличии лицензии к «действующим» перевозчикам в переходный период не применяются, также как и лицензионные требования к лицензируемому виду деятельности, то есть требования «новой» лицензии.» (САЙТ РОСТРАНСНАДЗОРА)

ЧИТАТЬ ДАЛЬШЕ>О правилах оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

Управление Роспотребнадзора по Мурманской области напоминает правила оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Данное разрешение выдается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя на срок не менее пяти лет. Обращаем внимание, что фрахтовщиком (исполнителем) признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые обязательно должны иметь разрешение на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Разрешение на право оказания услуг легковым такси должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора (договора фрахтования), заключаемого потребителем непосредственно с водителем легкового такси или путем принятия к выполнению заказа.

Заказ принимается с использованием любых средств связи, а также по месту нахождения исполнителя или его представителя. Исполнитель обязан зарегистрировать принятый к исполнению заказ потребителя в журнале регистрации. Номер принятого к исполнению заказа сообщается потребителю. По прибытии легкового такси к месту его подачи исполнитель сообщает потребителю местонахождение, государственный регистрационный знак, марку и цвет кузова легкового такси, а также фамилию, имя и отчество водителя и фактическое время подачи легкового такси. Данную информацию целесообразно сохранить для отстаивания своего нарушенного права в случае получения услуги перевозки ненадлежащего качества.

Легковое такси должно быть оборудовано опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа. На кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.

Маршрут перевозки пассажиров и багажа легковым такси определяется потребителем. Если указанный маршрут не определен, водитель легкового такси обязан осуществить перевозку по кратчайшему маршруту.

Плата за пользование легковым такси, предоставленным для перевозки пассажиров и багажа, определяется независимо от фактического пробега легкового такси и фактического времени пользования им (в виде фиксированной платы) либо на основании установленных тарифов, исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси, определенными в соответствии с показаниями таксометра, которым в этом случае оборудуется легковое такси. При оказании услуги пассажиру выдаваться кассовый чек или квитанция в форме бланка строгой отчетности, подтверждающая оплату пользования легковым такси. Отказ в выдаче таких документов является административным правонарушением.

В легковом такси разрешается провозить в качестве ручной клади вещи, которые свободно проходят через дверные проемы, не загрязняют и не портят сидений, не мешают водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида.

Багаж перевозится в багажном отделении легкового такси. Габариты багажа должны позволять осуществлять его перевозку с закрытой крышкой багажного отделения.

В легковых такси запрещается перевозка зловонных и опасных (легковоспламеняющихся, взрывчатых, токсичных, коррозионных и др.) веществ, холодного и огнестрельного оружия без чехлов и упаковки, вещей (предметов), загрязняющих транспортные средства или одежду пассажиров. Допускается провоз в легковых такси собак в намордниках при наличии поводков и подстилок, мелких животных и птиц в клетках с глухим дном (корзинах, коробах, контейнерах и др.), если это не мешает водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида.

На передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация:

а) полное или краткое наименование фрахтовщика;
б) условия оплаты за пользование легковым такси;
в) визитная карточка водителя с фотографией;
г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

В салоне автомашины, предоставляющей услуги легкового такси, должны находиться правила пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются потребителю по его требованию.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору оказания услуг легкового такси исполнитель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В случае оказания услуги с недостатками, потребитель вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков, соответствующего уменьшения цены оказанной услуги, возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков своими силами или третьими лицами, а также вправе отказаться от исполнения договора и потребовать также полного возмещения убытков.

Если исполнитель нарушил срок оказания услуги (срок начала и (или) окончания оказания услуги), потребитель по своему выбору вправе назначить исполнителю новый срок, поручить оказание услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов, потребовать уменьшения цены услуги, отказаться от исполнения договора, а также потребовать полного возмещения убытков.

Также потребитель вправе потребовать выплату неустойки (пени) в размере трех процентов цены оказания услуги.

Претензии, возникающие в связи с перевозками пассажиров и багажа легковым такси, предъявляются перевозчику по месту его нахождения.

В случае неудовлетворения перевозчиком имущественного требования потребителя в добровольном порядке, потребитель имеет право на обращение в суд с целью защиты своего нарушенного права, основываясь на ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом.

В порядке, установленном законодательством Российской Федерации Управление Роспотребнадзора по Мурманской области готово вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Иллюстрация из интернета.

Когда обязательна лицензия на перевозку пассажиров

Лицензирование пассажироперевозок подразумевает постоянное повышение квалификации работников, соблюдение режима работы водителей, а также эксплуатационно-технического надзора за транспортными средствами. За выполнением этих требований следит Ространснадзор. Как орган, выдающий разрешения на автоперевозку людей, Ространснадзор предъявляет организаторам пассажироперевозок следующие требования:

  • водитель должен быть профессионально подготовлен (например, уметь быстро оценить дорожные условия, скоростной режим, техническое состояние транспортного средства);
  • водитель обязан иметь необходимый трудовой стаж и квалификацию;
  • организатор обязан регулярно проводить переаттестацию сотрудников и медосмотр водителей перед рейсами.

Организовать кадровый учет водителей и правильно оформить все документы можно .

Положение о лицензировании за № 280 от 02. 04. 2012 устанавливает, как получить лицензию на перевозку пассажиров автобусом или микроавтобусом, в которых предусмотрено более восьми посадочных мест. Это касается пассажироперевозок на коммерческой регулярной основе по муниципальному, пригородному, междугороднему маршрутах.

Полезные документы для скачивания

Перевозка пассажиров без лицензии разрешается для некоммерческих поездок автотранспортом вместимостью менее 8 пассажирских мест для собственных нужд юрлица или ИП, например, доставки персонала к месту работы и обратно и иных потребностей, когда не взимается оплата за проезд.

Разрешение не требуется при работе на автотранспорте, обслуживающим торжественные мероприятия или чартерных перевозках. О начале такой деятельности нужно уведомить территориальный орган Ространснадзора по месту регистрации предприятия. В этих случаях с перевозчиком заключается договор фрахтования или оформляется наряд, как форма документа. В автобус допускаются только пассажиры, перечисленные в списке, снаружи транспорта устанавливаются таблички с надписью «Заказной».

В самостоятельный вид транспортной деятельности вынесены перевозки пассажиров такси. Служба такси должна иметь организационно-правовую форму в виде ИП или ООО и получить соответствующую лицензию. Регулируется ФЗ за № 69 «О лицензировании такси» от 21. 04. 2011г.

Для международных перевозок у водителя стаж по внутренним маршрутам должен насчитывать более трех лет.

Получение лицензии на пассажирские перевозки в 2019 году

С 1 марта 2019 года лицензированию подлежит любая деятельность по перевозке людей автобусами, в которых оборудовано свыше восьми мест (ФЗ за № 386 от 30.10.2018 г.) как по заказам, так и для собственных нужд.

Для транспорта, предназначенного для поддержания общественной безопасности и жизнедеятельности населенного пункта перевозка пассажиров осуществляется без лицензии. К нему относятся автобусы полиции, МЧС, скорой помощи, пожарной охраны, следственных органов и т. п., а также автобусы, осуществляющие перевозки, без использования автомобильных общественных дорог или по закрытой территории предприятия.

Поправки к закону по лицензированию пассажироперевозок вступят в законную силу 1 марта 2019 года. Для предпринимателей и компаний перевозчиков парламентариями дана отсрочка в получении разрешения до 29 июня 2019 года. Даже если перевозчик действует на основании лицензии, в 2019 году придется получить новую, но по облегченной процедуре без внеплановой документарной проверки.

Информация по каждому автобусу заносится в реестр лицензий Ространснадзора, поэтому отдельно получать разрешение на каждое ТС не требуется. Если в ходе проверки окажется, что сведения по автобусу не внесены в реестр, то деятельность автоперевозчика приравняют к деятельности без соответствующего разрешения и наложат штрафные санкции.

Документы для получения лицензии на перевозку пассажиров

Заявление с требуемыми бумагами при обращении за лицензией можно подать следующим образом:

  • при личном посещении;
  • направив заказным письмом по почте;
  • через сайт госуслуг в электронном виде, подписанным электронной цифровой подлписью. Алгоритм регистрации через сайт госуслуг размещен под ссылкой «Лицензии, справки, аккредитации»;
  • с помощью специализированных сервисов.

Если бумаги не соответствуют установленным требованиям, в трехдневный срок заявителю вручается уведомление по устранению нарушений в течение тридцати дней.

В органы Ространснадзора подается следующий комплект документов в соответствии со ст. 13 ФЗ «О лицензировании»:

  • заявление с указанием вида перевозок (внутренние или международные), а также реквизитов юрлица (ИП);
  • данные о постановке на налоговый учет;
  • квитанцию по уплате госпошлины;
  • документы о госрегистрации (уставные документы, выписка из ЕГРЮЛ, удостоверенная нотариально, приказ о назначении директора);
  • опись прилагаемых документов.

А также копии документов:

  • о наличии в собственности или аренде, лизинге транспортных средств (ТС), предназначенных для пассажироперевозок, а также копии паспорта ТС, талонов о прохождении техосмотра;
  • копии свидетельств о наличии законного права на недвижимое имущество, автостоянки, а также оборудования для техобслуживания ТС или договора с организацией, которая занимается техобслуживанием ТС заявителя;
  • документы о наличии у сотрудника высшего или среднего профессионального медобразования для проведения медосмотра водителей до рейса, а также удостоверения о том, что прошел обучение по программе проведения предрейсового осмотра водителей или договор с соответствующим лицензированным медучреждением или ИП;
  • трудовые контракты с водителями, копии водительских прав категории «Д», медицинские справки и документы, подтверждающие квалификацию и водительский стаж (трудовые книжки);
  • акт проверки тахографа;
  • наличие полиса ОСАГО;
  • уведомление о включении ТС в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры с присвоением категории.

ИП также должны вместо учредительных документов с заявлением предоставить лист записи ЕГРИП. Чтобы процесс сбора и подготовки бумаг прошел быстрее, воспользуйтесь сервисом Главбух Ассистент.

Куда обращаться за лицензией на перевозку пассажиров

Разрешение выдается на пять лет Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). В регионах эту функцию выполняют территориальные органы — ведомства Госавтодорнадзора. Заявление рассматривается в течение 30 — 45 дней.

Если срок действия лицензии подходит к концу, то подается заявление на ее продление за десять дней до окончания действия. Разрешение продлевается на тот же срок, на который до этого выдавалось. При утере выдается дубликат тем органом, который его выдал.

Сведения о выдаче разрешения или переоформлении можно проверить в «Едином портале государственных и муниципальных услуг».

Сколько стоит лицензия на перевозку пассажиров

Перед подачей комплекта документов на лицензирование, соискатель оплачивает госпошлину — 7 500 рублей. В случае переоформления лицензии размер госпошлины составит (пп.92 п.1 ст. 333.3 НК РФ):

  • 3500 рублей за внесение дополнений о выполняемых работах, видах деятельности;
  • 750 рублей в остальных случаях.

Если стоит вопрос, как быстрее получить лицензию на перевозку пассажиров автобусом, то можно обратиться к посредникам. Помимо уплаты госпошлины, за скорость оформления придется заплатить от 20 тысяч рублей.

Ответственность за перевозку пассажиров без лицензии

При осуществлении коммерческой деятельности без лицензии в зависимости от организационно-правовой формы компании взыскивается штраф (ст. 14.1.2 КоАП РФ):

  • с частного лица — 50 тысяч рублей;
  • должностные лица — 50 тысяч рублей;
  • с ИП — 100 тысяч рублей;
  • с юрлица — 400 тысяч рублей.

При повторном правонарушении административный орган может вынести постановление о повторном взыскании штрафа и прекращении коммерческой деятельности до 90 суток или конфисковать ТС. Если гражданин вел коммерческую деятельность без регистрации в ФНС как ИП или ООО, он несет административную ответственность как юрлицо.

При нарушении требования прохождения обязательного предрейсового медосмотра водителей применяются штрафы (ст. 12.31.1 КоАП РФ):

  • на граждан — 3 тысячи рублей
  • на должностных лиц — 5 тысяч рублей;
  • на юрлица — тридцать тысяч рублей.

Если водитель имеет лицензию, но не может предоставить ее проверяющему органу (Госавтоинспекции), на него накладывается штраф — 5 тысяч рублей (ст. 12.3 КоАП РФ).

Уголовная ответственность наступает в случае причинения обвиняемым крупного ущерба или получения дохода в крупном размере (ст. 171 УК РФ). В виде уголовного наказания налагается штраф до 300 тысяч рублей или арест до 6 месяцев. В случае получения дохода в особо крупном размере — штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы до 5 лет.

Лицензия для пассажирских перевозок

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *