Льготы многодетным на работе

Содержание

Последние новости о льготах пенсионерам в 2019 году

В 2019 году новые льготы пенсионерам будут начисляться в несколько этапов. Социальная помощь регулируется законодательством и реализуется с помощью передачи финансовых средств, предоставления услуг незащищенным слоям населения страны. Пенсионеры, как никто другой, нуждаются в государственной поддержке, поэтому льготы делят на несколько частей в виде медицинских, коммунальных, транспортных, а также налоговых послаблений.

Каждый год начисление новых пенсионных льгот вступает с первого февраля.

В 2019 году пенсионеры на месяц раньше получат выплаты.

Нововведение сделано с целью обеспечения роста пенсий в 2020 году, что не может не радовать.

Льготы для неработающих лиц пенсионного возраста и федеральных льготников

Ежегодно пенсионные выплаты регулируются в зависимости от инфляции, роста цен и средней заплаты, поэтому, суммы всегда разные. К примеру, в 2010 году трудовая пенсия повышалась на 6, 2%, а в 2015 на целых 11,4%. К сожалению, сегодня о пенсионных повышениях в 10 раз трудно даже думать. Однако пенсионная реформа позволяет повысить выплаты.

По словам министра социальной защиты и труда Максима Топилина, страховые пенсии увеличатся с 1 января и вырастут на 7,05%.

С 1 января размер страховой пенсии будет составлять 14 185 тысяч рублей, а прожиточный минимум 160%.

Федеральные льготники получат выплаты в феврале, как и в прошлом году, а суммы будут проиндексированы в соответствии с инфляцией. Официально, ее прогноз на 2018 год составляет 2,4%, соответственно выплаты повысятся на идентичную сумму.

Налоговые льготы

Новые льготы для пенсионеров в 2019 году даются государством в качестве налоговых пошлин. Налоговые послабления на транспорт, землю, частную собственность регулирует государство. Льготы на движимое имущество предоставляются местными властями. Другими словами, получение послаблений зависит от решения властей определенного региона, где проживает пенсионер.

К примеру, в одном регионе России у властей есть возможность дать пенсионерам частично выплачивать транспортные пошлины. В другой области оплата полностью ложится на плечи государства, а человек пенсионного возраста должен отдавать всего 10% от изначальной суммы.

Льготы на недвижимость

Физические лица при действующем законодательстве обязаны выплачивать налоги на недвижимость: квартиру, гараж, дачный участок, дом и прочее. Пенсионерам в 2019 году начисляются льготы, освобождающие от выплат на один из объектов недвижимости, которым он владеет.

Отметим, что имущество не должно приносить владельцу доход и участвовать в каком-либо коммерции. Льготы будут действовать весь последующий год с вероятностью увеличения, поэтому пенсионеры могут надеяться на положительные изменения.

Льготы на проезд в городском общественном транспорте и оплату ЖКХ

Такие льготы регулируются отдельно местными властями и получить их можно в специальных органах соцзащиты после предоставления проездных оплаченных билетов транспорта, которым пользуется пенсионер. Сумма для транспортных льгот выделяется всегда разная и варьируется от 500 рублей до 7000.

Послабления на оплату ЖКХ фиксируются жилищным кодексом и выполняются в рамках законодательства. В соответствии с ними, пенсионер не имеет право оплачивать сумму ЖКХ, превышающую его доход. Разница (субсидия) возмещается региональными властями.

Скидки в сумме 50% на оплату коммунальных услуг предоставляются лицам, получившим инвалидность и ветеранам ВОВ. Героям бывшего СССР возмещается полная скидка, другими словами они не оплачивают ЖКХ.

Последние новости о льготах пенсионерам на проезд в курортные регионы России в 2019 году

Пенсионеры в 2019 году будут получать льготы на проезд в обе стороны в курортные города России, государственные места лечения, санатории и дома отдыха. Возможность получать льготы есть 1 раз в два года для жителей крайнего Севера и прилегающих территориях.

Жителей отдаленной местности льготы не распространяются, однако, есть возможность предоставления социальной помощь в виде бесплатного проезда. Послабление дается лицам, участвовавшим в ВОВ, инвалидам или блокадникам.

Помимо пенсии по старости и надбавки за стаж, дополнительную выплату ветераны труда могут получить в следующих случаях:

    • за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
    • за счет установления ежемесячной социальной доплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
    • за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.

Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда в 2019 года

Ежемесячная доплата к пенсии ветеранам труда назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Соответственно, размер ее в каждом регионе может варьироваться. Ощутимую прибавку к пенсии — 5000 руб. ежемесячно получают ветераны труда Пермского края. В других регионах ее размер более скромный.

Приведем в качестве примера:

    • Самарская обл. – от 500 до 900 руб. в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии;
    • Санкт-Петербург — 707 руб;
    • Свердловская обл. – 600 руб;
    • Ленинградская обл. – 550 руб;
    • Москва – 500 руб;
    • Краснодарский край – 500 руб;
    • Новосибирская обл. — 180 руб.

Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии заслуженным труженикам должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что подобные вопросы решаются на региональном уровне. Если на областном уровне не установлены финансовые выплаты, то человек не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.

Доплата за выслугу лет бюджетникам в 2019 году

Может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ от 27. 07. 04 г. № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Чаще всего, она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям.

Компенсация льгот ветеранам труда в 2019 году

Ветеранам труда положены различные льготы. Основные устанавливаются на федеральном уровне. А дополнительные, согласно ст. 22 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливаются субъектами РФ самостоятельно. Также в некоторых субъектах РФ предоставляемые льготы граждане со званием «Ветеран труда» могут заменить денежной доплатой.

Единого списка таких льгот не существует, но в основном это касается следующих их видов:

    • возврат части стоимости услуг ЖКХ;
    • возможность бесплатного проезда на городском транспорте;
    • компенсация услуг при оплате городского телефона;
    • санаторно-курортные путевки по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
    • изготовление и ремонт зубных протезов.

Точный перечень льгот, которые можно заменить денежной доплатой, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения вашего региона.

Как ветеранам оформить пенсионное обеспечение и другие выплаты ветеранам труда

Для оформления выплат гражданину, имеющему право на льготы и доплаты, следует обратиться:

  • в ПФР по месту жительства для назначения пенсионной выплаты по старости;
  • в отделение соцзащиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим льгот и доплат.

Оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно.

Также для оформления выплаты необходимо предоставить паспорт гражданина РФ и удостоверение ветерана труда.

Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем, он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.

Индексация пенсий ветеранам труда в 2019 году

Согласно действующему законодательству, пенсия ветерана труда постоянно индексируется. 1 февраля 2017 была проведена индексация пенсий на размер инфляции – 5,4%. 1 апреля была проведена доиндексация пенсий. Итоговый ее размер составил 5,8%.

В связи с непростым экономическим положением нашей страны, многих пожилых граждан волнует вопрос, будет ли отменена доплата к пенсии за ветерана труда. Отмена доплаты не планируется. Все остальные льготы и преференции также сохраняются.

Если получатель попадает под несколько категорий

Согласно ст. 23.1, п. 3, ФЗ № 5-ФЗ, если заслуженный труженик попадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), выбирается либо доплата к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.

Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.

Кто выплачивает пособие ветеранам труда в 2019 году

Согласно ст. 23.1, п.6, ФЗ №5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного Фонда РФ. ПФР выплачивает пенсии ветеранам труда, если это предусмотрено областным законодательством.

Гражданин может самостоятельно или через представителя в территориальный отдел ПФР по месту жительства и подать заявление о получении пособия.

Изменения в выплатах ветеранам труда в 2019 году

В 2019 году принятие новых федеральных льгот не планируется. Однако и отмены льгот, предоставляемых на данный момент, в ближайшее время также не произойдет.

Льготы ветеранам труда в 2018 и 2019 годах – что, сколько и как получить

​​​​​​​Звание ветерана труда работающие люди добывали очень долго. И сейчас те, кто уже заслужил его, имеют право получать определенные льготы, послабления и прибавки к пенсии. Конечно же, назвать королевскими их нельзя, но уже приятно. Какой же размер и перечень льгот установлен государством на 2018 год и каким он будет в 2019-м? Как получать льготы, будучи ветераном труда, и что можно с ними сделать? Обо всем этом и не только подробнее – в статье.

Кто считается ветераном труда

Вполне логично, что, к ветеранам труда относятся люди, имеющие соответствующее удостоверение. Но его получение должно сопровождаться определенным статусом и опытом человека, который претендует на обретение заветных корочек. Для начала стоит запомнить, что ветеран труда и пенсионер – далеко не тождественные понятия, как может показаться некоторым людям. Получение этого звания регламентирует статья 7 Федерального закона №5 «О ветеранах».

Согласно этому акту, называться ветеранами труда имеют право:

1. Лица, начавшие работать во времена Великой Отечественной войны до собственного совершеннолетия. На момент получения при этом трудовой стаж должен быть не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.

2. Лица, получавшие награды (медали либо ордены) РФ, РФСФР, СССР, вместе с ними также награжденные знаками отличия в трудовой деятельности. В совокупности с этими факторами трудовой стаж должен соответствовать стажу выхода на пенсию по старости либо по выслуге лет

Федеральные льготы ветеранам труда в 2019 году

Выход ветерана труда на пенсию подразумевает, что тот получает право пользоваться всеми привилегиями пожилых людей, закончивших трудовой путь.

К таким льготам относится:

1.Ежемесячная пенсия в установленном размере.

2.Предоставление жилых помещений в качестве социальной поддержки.

3.Частичная компенсация затрат на ЖКХ и оплату квартиры.

4.Бесплатный проезд в общественном транспорте.

5.Безвозмездное использование поликлиник и больниц.

Ветераны труда имеют право не только на «общепенсионерские» льготы, но и на собственные, ветеранские. Последних же достаточно много:

1. Бесплатное протезирование зубов. Но только если ветеран уже вышел на пенсию по старости.

2. Отпуск в любое время года (оплачиваемый).

3. Отпуск в любое время года (неоплачиваемый), до 30 суток. При условии, что ветеран даже после выхода на пенсию все еще трудится.

4. Скидку 50% на сезонные тарифы с 1 сентября по 15 мая на железнодорожный и водный транспорт.

5. Скидку 50% на оплату жилья, даже если общая стоимость распространяется на семью ветерана.

6. Скидку 50% на коммуналку, полностью.

7. Освобождение от НДФЛ на зарплату или пенсию, даже если ветеран пока не вышел на пенсию по старости или выслуге.

Вместе с общими льготами для всех пенсионеров набегает довольно-таки приличный пакет дополнительных услуг и плюшек, которые могут пригодиться в жизни.

Региональные льготы ветеранам труда в 2019 году

Зачастую регионы предлагают множество вариантов для местных ветеранов в дополнение к государственным программам поддержки.

Например, московские власти добавляют следующие льготы:

1. +1000 рублей к пенсии.

2. Социальная карта москвича (вместе с правом на бесплатный пригородный ЖД-проезд).

В Санкт-Петербурге же льготы более обширные, чем в Москве. Здесь ветераны труда имеют право на дополнительные:

1. +874 рубля к пенсии.

2. 50% оплаты жилья.

3. 50% оплаты коммуналки.

4. 90% скидка на проезд на пригородном ЖД-транспорте с 27 апреля по 31 октября.

Что касается всей страны, то каждый регион стремится придумывать собственные льготы местным ветеранам, а может не придумывать их вообще.

Как правило, они делятся на несколько категорий:

1. Дополнительные выплаты к пенсии.

2. Компенсация (полная или частичная) определенных тарифов ЖКХ или оплаты домашнего телефона.

3. Скидки на некоторые продукты питания и товары потребления.

4. Скидки на проезд ЖД-транспортом в определенные сезоны/дни.

Если сложить эти льготы с обще-пенсионерскими, то в итоге получается неплохая прибавка к уровню жизни. Практически каждый регион имеет хоть что-то, чтобы уважить почётных пенсионеров – хотя бы небольшие субсидии за телефон.

Но у региональных льгот есть минус: после каждого переезда в другой город или область придется заново регистрировать статус ветерана труда на новом месте. При этом на старом пенсионер теряет права на какие-либо льготы, если снова не пройдет регистрацию.

Конкретный перечень льгот в определенном регионе необходимо уточнять в местном Управлении социальной защитой населения.

Монетизация льгот ветеранам труда в 2019 году

Далеко не все ветераны труда могут или хотят пользоваться льготами, которые им предоставило государство. Но в таком случае они не сгорают безвозвратно. К счастью, каждый обладатель почетного звания может перевести их в денежный эквивалент.

Но монетизировать можно не всё. Законы четко регулируют, что можно обменять на деньги, а что – нет.

В этот перечень входят бесплатные либо скидочные льготы по следующим пунктам:

• проезд на общественном транспорте, ЖД-транспорте и т.д.;

• лекарства;

• лечение в государственных поликлиниках и больницах;

• протезирование зубов;

• коммунальные услуги;

• оплата общей жилплощади;

• путёвки на санаторно-курортное лечение.

В зависимости от региона стоимость каждой монетизированной льготы будет отличаться. Где-то, например, на бесплатный проездной было выделено 1000 рублей в месяц за счет стоимости транспорта. Где-то же транспорт дороже, поэтому и цена льготы выше. И наоборот.

Документы для оформления льгот ветеранам труда в 2019 году

Чтобы получить права на льготы и дополнительные выплаты к пенсии, необходимо подтвердить свое право на их получение. А для этого понадобится внушительный пакет документов. Что к нему относится:
• заявление на оформление льгот ветерану;

• паспорт и копия паспорта, заверенная;

• оригинал СНИЛС;

• удостоверение ветерана труда и его копия, заверенная;

• трудовая книжка и ее копия, заверенная;

• фотографии 3×4 в количестве двух штук;

• все документы, касающиеся наград (орденов, медалей и прочих знаков отличия).

Также стоит заранее подготовиться к тому, что могут попросить дополнительные документы. Их список несколько отличается в зависимости от той льготы, которую хочет получить ветеран. Все собранные документы необходимо нести в отдел социальной защиты, расположенный по месту прописки.

Изменения на федеральном уровне для ветеранов труда в 2019 году

По вопросам, касающимся ветеранов труда, государство не стало решать что-то конкретно. К сожалению, уже определенно ясно: ветераны труда будут получать пенсию наравне с другими пожилыми людьми. Никаких повышений или дополнительных обязательных выплат нет и не предвидится. Но все-таки положительные сдвиги есть.

Из новостей можно выделить следующее:

1. В 2018 году провели индексацию пенсий в связи с инфляцией прошлого года. И эта индексация составила 3,7%.

2. Уже повышен уровень прожиточного минимума, за счет которого будут рассчитываться льготы в регионах. В частности, это позволит за счет пособий от регионов дотянуть пенсию, если она слишком мала, хотя бы до минимальной отметки.

Поскольку государство не занимается назначением обязательных доплат и льгот ветеранам труда в регионах, этот вопрос оставлен на откуп местных властей. Последние же стараются выделять средства этой категории граждан по мере возможностей. Но официально делать что-либо они напрямую не обязаны.

Пока неизвестно, будет ли что-то изменено в 2019 году – громкие законопроекты или предложения ещё не звучали. К сожалению, пока что государство не может выделить дополнительных денег для А в свете повышения пенсионного возраста ситуация становится ещё интереснее. Так что будем ждать новостей.

Чем порадуют регионы ветеранов труда в 2019 году

В плане назначения льгот для ветеранов труда у региональных властей руки развязаны. Они имеют право назначать собственные пособия и выплаты, опираясь на собственный бюджет. Поэтому в 2018 году можно ожидать улучшения ситуации в отдельных областях. Но пока что неизвестно, будут ли какие-нибудь региональные изменения в 2019 году.

В частности, известно про ряд городов, которые решили ввести дополнительные послабления этой категории граждан.

К таким прогрессивным и дружественным ко льготникам регионам относятся:

• Волгоградская область. Здесь ветеранам каждый месяц выплачивают по 558-804 рубля дополнительно.

• Иркутск. Транспортный налог пока не возвращен, а расходы на домашний телефон покрывает власть.

• Кемерово. Администрация занялась выпуском социальных льготных карт. По ним пенсионеры смогут получить скидки на лекарства и продукты питания.

• Краснодар. Дополнительные выплаты повышены до 550 рублей.

• Крым. В целом введена ежемесячная выплата в размере 500 рублей. Кроме того, власти обещают провести домашний телефон вне очереди.

• Москва. Внесено и одобрено предложение зафиксировать 5% скидку на крупы, яйца, молоко, хлеб и сахар.

• Новосибирск. Добавлена возможность купить слуховой аппарат за 50% стоимости.

• Пермь. Налог на землю отменен, если земли меньше 6 соток.

• Севастополь. Здесь льготники могут получить бесплатные участки земли под постройку жилых помещений или дач.

• Хабаровский край. Ничего нового не привнесли, но продлили льготы на санаторно-курортное лечение.

К сожалению, в Челябинской области и на Алтайском крае ничего нового привнесено не было. Своих инициатив власти регионов не проявили. Поэтому все выплаты и льготы ограничиваются размерами федеральных.

Поскольку списки меняются чуть ли не каждый год, стоит самостоятельно обратиться в ближайшее Управление социальной защиты населения, чтобы уточнить, добавились ли какие-нибудь льготы.

Кого можно отнести к многодетным

Согласно общепринятому правилу, многодетной может считаться семья или родитель-одиночка, на содержании которых находятся более трёх детей, не достигших совершеннолетия. Однако согласно действующей в Российской Федерации Программе поддержки многодетных семей, если в регионе отмечается демографический рост, в таком случае для получения этого статуса необходимо наличие в семье более четырёх детей.

Многодетными признаются семьи:

  • с более чем тремя не достигшими совершеннолетия детьми — только в регионах, где общий прирост населения отрицателен;
  • с наличием более четырёх не достигших совершеннолетия детей — в регионах, где демографический показатель прироста населения постоянно растёт.

При этом нужно отметить, что если дети числяться на дневном обучении в учебных учреждениях среднего профессионального образования либо в ВУЗе, в таком случае семья будет считаться многодетной до того момента, пока этому ребёнку не исполнится 22 года.

В любом случае семья с большим по меркам региона количеством детей гарантированно будет получать некоторую господдержку в виде скидок, к примеру, на коммунальные услуги, и льгот, в том числе послабления на работе, предусмотренных российским законодательством.

На какие льготы могут рассчитывать многодетные на работе

Следует отметить, что хотя в одних регионах многодетной может считаться семья с тремя детьми, а в других — семья, в которой количество несовершеннолетних детей превышает четыре, данное правило не относится к трудовой сфере. Тут действуют только общие нормы.

Льготы для многодетной матери

Все предусмотренные трудовые права и льготы для многодетной матери на работе регламентируют нормы ТКРФ. Другие трудовые льготы для трудоустроенных многодетных родителей отсутствуют.

Следует отметить, что в Трудовом Кодексе также нет специального раздела с описанием льгот и привилегий для многодетных родителей на работе. Данному вопросу посвящена только ст.261.

При этом разговор идёт только о единственном в семье кормильце. Если родители живут вместе, тогда один из них обязательно должен быть нетрудоустроен. Лишь в этом случае по Трудовому Кодексу запрещено расторжение контракта по инициативе работодателя с многодетной матерью, у которой на содержании находятся более трёх не достигших четырнадцатилетнего возраста детей.

Исключительной ситуацией может являться только противоправное поведение сотрудницы, повторное совершение ею дисциплинарного нарушения и увольнение многодетной мамы по причине ликвидации предприятия.

Также важно то, что нет необходимости в подтверждении факта многодетности. Будет достаточно лишь показать свидетельства о рождении детей. А вот справку либо другой документ, который подтвердит безработность второго родителя, представить надо, если только работница не мать одиночка.

Все другие нормы Трудового Кодекса касательно семейных сотрудников в одинаковой степени относятся совершенно ко всем работникам, воспитывающим детей. Вот основные положения:

  • маме, воспитывающей ребёнка младше полутора лет, не может быть назначен испытательный срок при взятии её на работу;
  • по составленной в письменной форме просьбе матери несовершеннолетних детей либо ребёнка с ограниченными физическими возможностями работодатель обязан предоставить ей возможность работать по сокращенному графику;
  • мать, воспитывающая ребёнка младше трёх лет, может привлекаться к сверхурочной и ночной работе только при наличии её письменного согласия.

Также многодетная мать может рассчитывать на внеочередной двухнедельный отпуск, но за свой счёт. В остальном же она имеет такие же права, как и остальные сотрудники.

Льготы на работе для многодетного отца

Многодетные отцы, как и матери, могут пользоваться на работе некоторыми привилегиями. К примеру, согласно пункту Е указа No431 папам, содержащим трёх и более несовершеннолетних детей, предоставляется право на внеочередное получение рабочего места, соответствующего их квалификации и опыту работы.

Также в соответствие с нормами российского Трудового Кодекса отцам на работе могут предоставляться такие типы льгот:

  • отпуск в удобное для работника время, тем более если ему требуется ухаживать за не достигшим совершеннолетия ребёнком-инвалидом;
  • двухнедельный отпуск при условии, что это условие есть в локальных актах организации;
  • не меньше четырёх дополнительных выходных дней в месяц при условии, что работник воспитывает ребенка-инвалида;
  • многодетный отец может быть отправлен в командировочную поездку либо привлечен к сверхурочной работе только при его непосредственном согласии, оформленом в письменном виде, при этом у него на воспитании должны находиться дети младше пяти лет либо ребёнок-инвалид.

В остальном же привилегии не будут отличаться от предусмотренных в отношении многодетных матерей.

Определимся с понятиями

В трудовом законодательстве не содержится понятия «многодетный работник», а в СК РФ и федеральных законах не указано, какую семью следует считать многодетной.

Указом Президента РФ от 05.05.1992 N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» определение категории семей, которые признаются многодетными, отнесено к ведению субъектов РФ (пп. «а» п. 1). Об этом также сказано в Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 532-ст). Однако в нем содержится уточнение, согласно которому в многодетной семье должно быть трое и более детей.

Примечание. Согласно п. 1 ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). А малолетним ребенком является несовершеннолетний, которому не исполнилось 14 лет (п. 1 ст. 28 ГК РФ).

Так, например, под многодетной семьей в Москве понимается семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах (п. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»).

При этом если брак между родителями расторгнут, то удостоверение многодетной семьи г. Москвы оформляется на того родителя, у которого фактически проживают и воспитываются дети. Такой порядок закреплен в п. 2.5 Административного регламента предоставления государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения многодетной семьи города Москвы и его дубликата» (утв. Постановлением Правительства Москвы от 03.07.2012 N 301-ПП).

Примечание. Программа поддержки многодетных семей в РФ

В июне 2007 г. на заседании Президиума Общественного совета Центрального федерального округа была принята Программа государственной поддержки многодетных семей в Российской Федерации на 2008 — 2015 годы.

В Программе под многодетной семьей понимается:

  • для субъектов Российской Федерации с отрицательным естественным приростом населения — семья с тремя и более детьми (в том числе усыновленными), включая детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, до достижения ими 18 лет, детей, обучающихся в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования дневной формы обучения любых организационно-правовых форм, до окончания обучения, до достижения ими 22 лет;
  • для субъектов Российской Федерации с положительным естественным приростом населения — семья с четырьмя и более детьми (включая вышеуказанные категории лиц).

Цель программы — стимулирование увеличения числа многодетных семей и вследствие этого повышение рождаемости в Российской Федерации, защита прав и законных интересов, обеспечение достойного качества жизни и повышение социального престижа многодетных семей в России.

Какие документы потребуются от сотрудника

Итак, статус многодетной семьи подтвердит соответствующее удостоверение, бланк которого утверждается органами исполнительной власти субъектов РФ. Однако для предоставления большинства гарантий (льгот), предусмотренных Трудовым кодексом, основным документом является свидетельство о рождении ребенка. Если ребенок является инвалидом, нужно представить копию справки медико-социальной экспертизы.

Многодетные усыновители могут подтвердить право на льготы, представив свидетельство о рождении ребенка (ст. 44 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Также усыновитель может представить свидетельство об усыновлении, выданное на основании судебного решения органом загса (ст. ст. 40, 41 и 43 указанного Федерального закона). Напомним, в ст. 139 Семейного кодекса установлен запрет на разглашение информации об усыновлении.

Опекуны и попечители подтверждают свой статус выпиской из решения (или постановления) об установлении над ребенком опеки или попечительства (п. 1 ст. 35 ГК РФ).

Многодетная одинокая мать, не состоящая в браке, может представить работодателю свидетельства о рождении ее детей, в которых отсутствует запись об их отце (в соответствующей графе стоит прочерк). Если в данном документе содержится запись об отце, статус одинокой матери может подтвердить справка из загса по форме N 25 (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274) о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления его матери. Кстати, статус одинокого родителя может иметь и отец ребенка.

Примечание. О том, какие гарантии предоставляются сотрудникам, имеющим детей, читайте также в статьях «Гарантии родителям детей до трех лет», «Гарантии усыновителям», «Четыре дня для ухода за ребенком-инвалидом» (электронный журнал «Зарплата», 2010, N 6, 2010, N 8 и 2012, N 4).

Перечень гарантий и льгот родителям, установленных в ТК РФ

—————————T——————————T—————-¬
¦ Суть гарантии или льготы¦ Возраст ребенка ¦ Норма ТК РФ ¦
¦ +——T——T——T——T——+ ¦
¦ ¦ до ¦ до 3¦ до 5¦ до 14¦до 18¦ ¦
¦ ¦ 1,5 ¦ лет ¦ лет ¦ лет ¦ лет ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Работодателю запрещено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отказывать в приеме на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работу женщинам по ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦Часть 3 ст. 64 ¦
¦мотивам, связанным с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наличием детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Не назначается испытание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦при приеме на работу ¦ + ¦ — ¦ — ¦ — ¦ — ¦Часть 4 ст. 70 ¦
¦женщины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Работодатель обязан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦установить режим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦неполного рабочего ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦+ <1>¦Часть 1 ст. 93 ¦
¦времени по просьбе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работницы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Установление скользящего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(гибкого) графика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производится при взаимном¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦Статья 102 ¦
¦согласии работодателя и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Только с письменного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦согласия сотрудника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦допускается: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- привлечение к работе в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Часть 5 ст. 96, ¦
¦ночное время; ¦ ¦ ¦ + ¦ ¦ ¦ч. 2 ст. 259. ¦
¦- сверхурочно; ¦ + ¦ + ¦ <1> ¦ + <1>¦+ <1>¦Часть 5 ст. 99, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ <2> ¦ ¦ ¦ч. 2 ст. 259. ¦
¦- в выходные и нерабочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Часть 7 ст. 113,¦
¦праздничные дни; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ч. 2 ст. 259. ¦
¦- направление в служебные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Часть 2 ст. 259 ¦
¦командировки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Работодатель обязан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перевести на другую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работу сотрудника по его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заявлению в связи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦невозможностью выполнения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прежней работы. При этом ¦ + ¦ — ¦ — ¦ — ¦ — ¦Часть 4 ст. 254 ¦
¦оплата труда по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выполняемой работе должна¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦быть не ниже среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработка по прежней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Работодатель обязан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставить лицу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фактически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществляющему уход за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенком, отпуск по уходу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за ребенком до достижения¦ + ¦ + ¦ — ¦ — ¦ — ¦Статья 256 ¦
¦им возраста трех лет на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основании заявления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦необходимых документов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Данный отпуск можно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦использовать полностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦или по частям <3> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Работникам, усыновившим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка, по их заявлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставляется отпуск на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦период со дня усыновления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и до истечения 70 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦календарных дней со дня ¦ + ¦ — ¦ — ¦ — ¦ — ¦Части 1 и 4 ¦
¦рождения усыновленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ст. 257 ¦
¦ребенка, а при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦одновременном усыновлении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦двух детей и более — 110 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦календарных дней со дня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦их рождения <4> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Работодатель обязан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставить сотруднику, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦усыновившему ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(детей), отпуск по уходу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за ребенком до достижения¦ + ¦ + ¦ — ¦ — ¦ — ¦Часть 2 ст. 257 ¦
¦им (ими) возраста трех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лет на основании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заявления и необходимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Работающим женщинам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имеющим детей в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦до полутора лет, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отцам, воспитывающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей указанного возраста¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦без матери, и опекунам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей данного возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставляются, помимо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перерыва для отдыха и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питания, дополнительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перерывы для кормления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка (детей) не реже ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦чем через каждые 3 часа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продолжительностью не ¦ + ¦ — ¦ — ¦ — ¦ — ¦Статья 258 ¦
¦менее 30 минут каждый. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦При наличии у работающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦женщины двух детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦более в возрасте до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦полутора лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продолжительность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перерыва для кормления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦устанавливается не менее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 часа. Перерывы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кормления ребенка (детей)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦включаются в рабочее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦время и оплачиваются в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦размере среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Работодатель обязан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставить ежегодный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплачиваемый отпуск в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦удобное для указанных лиц¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦время (независимо от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стажа работы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦составленного графика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отпусков): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- женщинам перед отпуском¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по беременности и родам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Часть 3 ст. 122,¦
¦или непосредственно после¦ + ¦ + ¦ — ¦ — ¦ — ¦ч. 4 ст. 123 и ¦
¦него либо по окончании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ст. 260 ¦
¦отпуска по уходу за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенком; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- работникам, усыновившим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка (детей) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возрасте до трех месяцев;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- мужу в период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нахождения его жены в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отпуске по беременности и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Работодатель обязан на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основании заявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставить работнику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отпуск без сохранения ¦ + ¦ — ¦ — ¦ — ¦ — ¦Часть 2 ст. 128 ¦
¦заработной платы сроком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦до пяти календарных дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в случае рождения ребенка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Работодатель обязан на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основании заявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставить одному из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родителей для ухода за ¦+ <1>¦+ <1>¦+ <1>¦ + <1>¦+ <1>¦Часть 1 ст. 262 ¦
¦ребенком-инвалидом четыре¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплачиваемых выходных дня¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Не проводится конкурс на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦замещение должности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦научно-педагогического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работника, если ее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занимает женщина, имеющая¦ + ¦ + ¦ — ¦ — ¦ — ¦Статья 332 ¦
¦детей до трех лет, с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦которой заключен трудовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договор на неопределенный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦срок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Коллективным договором ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦могут устанавливаться ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ежегодные дополнительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отпуска без сохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарплаты сроком до 14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦календарных дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в удобное для них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦время): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- работнику, имеющему ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ ¦ ¦
¦двух или более детей в ¦ + ¦ + ¦ + ¦ <2> ¦+ <1>¦Статья 263 ¦
¦возрасте до 14 лет; ¦ ¦ ¦ ¦ <5> ¦ ¦ ¦
¦- имеющему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка-инвалида в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возрасте до 18 лет; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- одинокой матери (отцу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитывающему ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦без матери), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитывающей ребенка в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возрасте до 14 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Работодатель обязан на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основании заявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудника предоставить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ежегодный оплачиваемый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отпуск или его часть (не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 14 календарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дней) для сопровождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка в возрасте до 18 ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦Часть 5 ст. 322 ¦
¦лет, поступающего в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образовательное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждение среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(высшего) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расположенное в другой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местности <6> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Если сотрудник работает в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦районах Крайнего Севера и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приравненных к ним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местностях и имеет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка в возрасте до 16 ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ ¦ ¦
¦лет, работодатель должен ¦ + ¦ + ¦ + ¦(< 16)¦ — ¦Статья 319 ¦
¦ежемесячно предоставлять ¦ ¦ ¦ ¦ <7> ¦ ¦ ¦
¦ему на основании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заявления дополнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выходной день без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сохранения заработной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦По инициативе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работодателя не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦допускается расторжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудового договора: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- с одинокой матерью, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитывающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка-инвалида в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возрасте до 18 лет или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка в возрасте до 14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лет; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- другим лицом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитывающим указанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей без матери; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- родителем (иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законным представителем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка), являющимся ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦+ <1>¦Часть 4 ст. 261 ¦
¦единственным кормильцем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка-инвалида в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возрасте до 18 лет; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- родителем (иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законным представителем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка), являющимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦единственным кормильцем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка в возрасте до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трех лет в семье, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитывающей трех и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦более малолетних детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦если другой родитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(иной законный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦представитель ребенка) не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состоит в трудовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отношениях <8> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————-+——+——+——+——+——+—————-+
¦Сотрудник не допускается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к работам вахтовым ¦ + ¦ + ¦ — ¦ — ¦ — ¦Статья 298 ¦
¦методом даже при наличии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦его письменного согласия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L————————-+——+——+——+——+——+—————— <1> Гарантия (льгота) предоставляется работнику, воспитывающему несовершеннолетнего ребенка-инвалида.
<2> Гарантия (льгота) предоставляется работнику, воспитывающему детей без супруга (супруги).
<3> Во время нахождения в таком отпуске сотрудники могут трудиться на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
<4> Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо указанного выше отпуска предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух детей и более — 110 календарных дней со дня их рождения.
<5> Гарантия (льгота) предоставляется работнику, воспитывающему детей без матери.
<6> При наличии двух детей и более отпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка.
<7> (< 16) — гарантия (льгота) предоставляется работнику, имеющему детей до 16 лет.
<8> Исключение — увольнение по основаниям, предусмотренным в п. п. 1, 5 — 8, 10, 11 ч. 1 ст. 81 или в п. 2 ст. 336 ТК РФ.

Напомним, что в соответствии со ст. 264 ТК РФ гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

Усыновители имеют право на те же льготы, что и родители.

Пример 1. В ООО «Морячка» работают многодетные сотрудники — Л.В. Чайкина в должности товароведа и Д.Ю. Рыбин в должности экспедитора. Д.Ю. Рыбин (отец четверых малолетних детей) просит предоставить ему на основании заявления ежегодный оплачиваемый отпуск в июне 2013 г., так как его супруга находится в отпуске по уходу за ребенком, хотя в утвержденном графике отпусков ему положен отпуск в сентябре 2013 г.

Л.В. Чайкина, имеющая троих детей в возрасте от 3 до 9 лет, написала заявление об увольнении по собственному желанию. Вместо нее работодатель планирует принять на работу С.М. Ласточкину, имеющую пятерых детей в возрасте от 2 до 12 лет.

Обязан ли работодатель предоставить отпуск Д.Ю. Рыбину в июне 2013 г.? Вправе ли он установить Л.В. Чайкиной двухнедельную отработку перед увольнением? Может ли работодатель установить при приеме на работу С.М. Ласточкиной испытательный срок в три месяца?

  1. В ст. 123 ТК РФ установлено, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

Как видим, в данной статье не упоминается отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет как основание для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска мужу. Тот факт, что Д.Ю. Рыбин является многодетным отцом, значения не имеет.

  1. Согласно ч. 1 ст. 80 ТК РФ работник вправе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом.

В ч. 3 данной статьи приведен открытый перечень оснований для расторжения трудового договора в срок, указанный в заявлении сотрудника (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию либо наличие иных уважительных причин, в силу которых работник не может продолжать работу).

Приведенный перечень не содержит указания на такую категорию работников, как многодетная мать (отец). Тем не менее если Л.В. Чайкина укажет в заявлении, что причина увольнения по собственному желанию — необходимость ухода за детьми, то такая причина может быть признана уважительной, не требующей двухнедельной отработки (пп. «б» п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

  1. На основании ч. 1 ст. 70 ТК РФ при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон можно предусмотреть условие об испытании сотрудника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. При этом согласно ч. 4 ст. 70 ТК РФ испытание при приеме на работу не устанавливается, в частности, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет. Следовательно, в ТК РФ нет запрета на установление испытания при приеме на работу многодетной женщины, имеющей детей старше полутора лет.

Так как С.М. Ласточкина претендует на должность товароведа, срок испытания для нее не может превышать трех месяцев (ч. 5 ст. 70 ТК РФ). То есть работодатель вправе установить С.М. Ласточкиной, младшему из пятерых детей которой исполнилось 2 года, испытательный срок в три месяца.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 261 ТК РФ работодатель не сможет уволить ее в связи с неудовлетворительным результатом испытания по ч. 1 ст. 71 ТК РФ, так как С.М. Ласточкина имеет ребенка в возрасте до 3 лет (конечно, если к этому моменту ему не исполнится 3 года).

Когда нельзя уволить единственного кормильца в многодетной семье

Статья 261 ТК РФ относится к числу специальных норм, предоставляющих определенным категориям работников повышенные гарантии. По своей сути она является трудовой льготой, направленной на обеспечение материнства и детства (ч. 2 ст. 7 и ч. 1 ст. 38 Конституции РФ).

В то же время ч. 4 ст. 261 ТК РФ, действовавшая в прежней редакции, стала предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.

В Постановлении от 15.12.2011 N 28-П Конституционный Суд РФ признал ч. 4 ст. 261 ТК РФ противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования она, запрещая увольнение по инициативе работодателя женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, и других лиц, воспитывающих детей указанного возраста без матери, исключает возможность пользоваться этой гарантией отцу, являющемуся единственным кормильцем в многодетной семье, воспитывающей малолетних детей, в том числе ребенка в возрасте до трех лет, где мать в трудовых отношениях не состоит и занимается уходом за детьми.

Законодатели внесли необходимые поправки, расширив перечень лиц, которых запрещено увольнять по инициативе работодателя. В результате с 24 ноября 2012 г. ст. 261 Трудового кодекса действует в новой редакции. Так, теперь нельзя расторгнуть трудовой договор с родителем (опекуном, попечителем), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

Кроме того, работодателю запрещено увольнять по собственной инициативе отца (опекуна, попечителя) при одновременном выполнении следующих условий:

  • он является единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет;
  • в семье работника воспитываются трое детей и более, не достигших 14 лет (малолетних);
  • мать детей работника не состоит в трудовых отношениях.

О статусе многодетной семьи. В рассматриваемой статье Трудового кодекса не сказано, что семья должна иметь статус многодетной, подтвержденный соответствующим удостоверением. Есть только требования к количеству воспитываемых малолетних детей (три ребенка и более) и к возрасту младшего из них (до трех лет).

Пример 2. В семье работника А.Б. Деточкина трое детей (2, 10 и 17 лет). Дети не являются инвалидами. Жена не работает и осуществляет уход за детьми. То есть А.Б. Деточкин — единственный кормилец в семье. Сотрудник представил работодателю удостоверение многодетной семьи. Распространяется ли на него гарантия, предусмотренная ч. 4 ст. 261 ТК РФ?

Решение. На основании действующей редакции ч. 4 ст. 261 ТК РФ ответ отрицательный. С одной стороны, в данной ситуации младший ребенок А.Б. Деточкина не достиг 3 лет. А с другой — старший ребенок, которому 17 лет, хоть и является несовершеннолетним, но он не признается малолетним, так как ему уже больше 14 лет. Таким образом, в многодетной семье воспитываются двое малолетних детей, а не трое. Следовательно, работодатель может уволить А.Б. Деточкина по своей инициативе.

Если мать находится в отпуске по уходу за ребенком. Возникает вопрос: а можно ли уволить сотрудника, если первые два условия выполняются, но при этом супруга работника находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет? Давайте рассуждать.

На основании ч. 4 ст. 256 ТК РФ на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Следовательно, трудовой договор продолжает действовать.

Кроме того, женщина, находясь в таком отпуске, получает пособие по уходу за ребенком. А некоторые работодатели еще и оказывают своим сотрудницам, находящимся в отпусках по уходу за детьми, материальную помощь.

Примечание. Смотрите статью «Если работнику оказана помощь в трудной ситуации» (электронный журнал «Зарплата», 2012, N 10).

Таким образом, в подобной ситуации одно из условий, приведенных в ч. 4 ст. 261 ТК РФ, не выполняется. Значит, отец семейства может быть уволен.

Вероятно, служители Фемиды встанут на защиту такой семьи, если сотрудник решит оспорить решение работодателя в суде. Семья, в которой отец является единственным кормильцем, так как мать детей в связи с необходимостью ухода за детьми не работает, нуждается в государственной поддержке.

Многодетным родителям — отпуск в любое время

Уже почти год в Госдуме рассматривается законопроект N 88602-6 «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», который предусматривает поправки в ТК РФ.

Согласно этому документу работникам, имеющим трех детей или более, предоставляется право брать по их желанию ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для них время.

При этом законодатели хотят соблюсти баланс конституционных прав работников, включая право на государственную поддержку материнства и детства, и работодателей на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности и на распоряжение собственностью (Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.2002 N 3-П).

В результате применительно к негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям) может быть сформулирована рекомендательная норма.

Также планируется поощрять работодателей, которые создают благоприятные условия для работников, имеющих трех детей и более в возрасте до 18 лет.

Примечание. Расскажите работникам о налоговых льготах

Вопросы, связанные с освобождением от уплаты налога на имущество физических лиц членов многодетной семьи, в полной мере могут быть урегулированы на местном уровне (ст. 15 НК РФ и Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»). Мониторинг нормативных правовых актов муниципальных образований о налоге на имущество физических лиц показывает, что многодетные семьи, приемные родители, опекуны (попечители), усыновившие (опекающие) третьего и (или) последующего несовершеннолетнего гражданина в семье, освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц во многих муниципальных образованиях. Об этом финансовое ведомство сообщило в Письме от 04.04.2012 N 03-05-06-01/17.

Также многодетные семьи во многих субъектах РФ могут рассчитывать на льготы по транспортному и земельному налогам (Письма УФНС России по г. Москве от 05.03.2012 N 24-14/019016@ и от 03.07.2012 N 03-05-06-01/30).

А вот основания для освобождения от уплаты НДФЛ членами многодетных семей на время выплаты ипотечного кредита на приобретение жилья отсутствуют (Письмо Минфина России от 23.10.2012 N 03-04-05/8-1211).

А.В.Стегно

Эксперт журнала «Зарплата»

Граждане с большим количеством детей относятся к социально защищаемым лицам в РФ. Они имеют различные привилегии в общественно-правовых взаимоотношениях. Существуют также специальные льготы многодетным на работе.

Понятие многодетности четко не регламентировано федеральным отечественным законодательством. Единственные правовые акты, содержащие отсылку на такой термин — президентский указ № 431 1992 г. о мерах соцподдержки многодетных семей и разработанный правительством для норм соцобслуживания населения ГОСТ-Р 52495-2005.

В этих законодательных актах указано, что формулировка критериев и терминов, определяющих многодетность семей, относится к компетенции региональных властей.

Кто относится к многодетным

К таковым, по общему правилу, относятся семьи (родители-одиночки) с числом несовершеннолетних детей от трех. Но Программа поддержки многодетных семей в РФ еще на 2008-2015 гг. гласит, что в субъектах РФ, где наблюдается благоприятная демографическая обстановка, для приобретения статуса многодетности нужно, чтобы таких детей в семье было от 4-х.

Аналогичные нормы содержатся и в Программе на 2010-2018 гг. Многодетность признается:

  • для семей с числом детей младше 18 лет от 3-х — лишь для регионов с отрицательным показателем биологического прироста населения;
  • для семей с числом детей младше 18 лет от 4-х — для регионов с положительными показателями демографического прироста.

Важно! Причем в случае дневного обучения детей в заведениях среднего профессионального, высшего профобразования статус многодетности сохраняется у семьи до достижения этим ребенком 22 лет. Скачать для просмотра и печати:

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

В любом случае многодетная по региональным нормам семья может рассчитывать на определенную государственную поддержку.

Какие льготы положены многодетным на работе

По общим нормам многодетными все-таки считаются семьи с количеством несовершеннолетних детей от трех. Но в отдельных регионах число таких детей для официального статуса многодетной семьи должно достигать четырех. Однако на сферу труда это не распространяется. Здесь действуют общие правила.

Привилегии многодетной матери

Все имеющиеся трудовые права и льготы многодетных матерей на работе регламентированы нормами ТК РФ. Иные федеральные льготы для работающих многодетных матерей в сфере труда и на работе не предусмотрены.

Нужно отметить, что ТК РФ тоже не содержит отдельного раздела о льготах и привилегиях многодетных матерей на работе. Этому посвящена лишь одна статья — 261.

Причем речь в ней идет о единственном кормильце в семье. Второй родитель не должен состоять в трудовых отношениях. Только в этой ситуации не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с женщиной, занимающейся воспитанием 3-х и более малолетних детей (то есть, до 14 лет).

Исключение — умышленное противоправное поведение работницы, совершение ею грубого дисциплинарного проступка повторно и ликвидация организации.

Важно! Подтверждать многодетность здесь не требуется. Достаточно свидетельств о рождении детей. А вот справку или иные документы, свидетельствующие об отсутствии трудовой занятости второго родителя, предоставить нужно.

Все остальные нормы ТК РФ о семейных работниках в равной степени относятся ко всем лицам с детьми без исключения. Среди которых положения о том, что:

  • матери ребенка в возрасте до 1,5 лет не назначается испытательный срок при трудоустройстве,
  • по просьбе матери малолетнего ребенка или несовершеннолетнего ребенка-инвалида работодатель должен установить ей неполный рабочий день,
  • мать ребенка в возрасте до 3-х лет к ночному и сверхурочному труду привлекают лишь с ее письменного согласия.

Трудовые льготы многодетному отцу

Также в ТК РФ есть льготы многодетному отцу, предоставляемые ему на работе. Это норма о том, что работникам, имеющим 2-х и более малолетних детей, при наличии таких положений в коллективном договоре предоставляется 2-недельный отпуск. В любое подходящее время дополнительно к основному, но за свой счет.

Однако если такие условия не прописаны в коллективном договоре, то реализация права невозможна.

Внимание! Перечень трудовых привилегий работников с детьми достаточно широк, но рассматриваемой темы он касается лишь отчасти. Поскольку относится ко всем работающим людям с детьми. А не разработан персонально для многодетных родителей.

Важно! В октябре 2018 г. СФ РФ одобрил закон о введении для многодетных родителей дополнительных трудовых льгот. Согласно новым нормам, многодетные смогут претендовать на право первоочередного выбора времени предоставления отпусков. Но такие правомочия появятся не у всех многодетных родителей. А лишь у тех из них, которые воспитывают от 3-х детей, возраст которых не достигает 12 лет.

Трудовые льготы, действие которых оспаривают работодатели

В 2014 г. ВС РФ высказал свою однозначную позицию по трудовому вопросу о правах, предоставляемых ранее действовавшими актами в сфере трудовых правоотношений.

Они и по сей день частично сохранили свою силу. Речь шла о праве получать ежегодные отпуска в летний либо иной удобный период в первую очередь.

ВС РФ своим актом подтвердил, что п/п «б» п. 3 совместного Постановления № 235 Совмина СССР и ЦК КПСС за январь 1981 г. о мерах по усилению госпомощи семьям с детьми не вступает в противоречие с существующими ныне положениями ТК РФ. А именно: в части, предоставления работающим матерям 2-х и более детей младше 12 лет, права выбирать, когда именно (в какое время года) им необходим отпуск. Также ВС РФ отказал заявителю признать такой пункт Постановления недействующим.

На этом же основании нет причин полагать, что сегодня не действует распоряжение СМ СССР № 2275р от 30.10.1985 г. Согласно ему разъяснено, что рассмотренное выше право распространяется и на работающих одиноких отцов 2-х и более детей младше 12 лет.

Указанные права действительны, пока правовые акты советского периода официально не отменены. Либо пока не принят закон федерального уровня, по-другому решающий данный вопрос.

Льготы многодетным на работе

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *