<strong>МОСКВА, 18 мар —</strong> <strong>РИА Новости.</strong> Абсолютное большинство жителей <a href=»http://ria.ru/location_Crimea/» target=»_blank» data-auto=»true»>Республики Крым</a> (93%) и <a href=»http://ria.ru/location_Sevastopol/» target=»_blank» data-auto=»true»>Севастополя</a> (90%) положительно оценивают воссоединение Крыма с <a href=»http://ria.ru/location_rossiyskaya-federatsiya/» target=»_blank»>Россией</a>, свидетельствуют результаты опроса <a href=»http://ria.ru/organization_Vserossijjskijj_centr_izuchenija_obshhestvennogo_mnenija/» target=»_blank» data-auto=»true»>ВЦИОМ</a>.Также если бы в ближайшее воскресенье состоялся референдум с теми же вопросами, что и пять лет назад, то большинство жителей Крыма (88%) и Севастополя (84%) поддержали бы данное решение.Шесть лет назад Республика Крым и Севастополь официально стали новыми субъектами Российской Федерации. Основанием для этого послужили итоги проведенного днями ранее общекрымского референдума. В Крыму 18 марта является выходным.В опросе отмечается, что три четверти (72%) респондентов в Крыму и 67% в Севастополе утверждают, что воссоединение Крыма с Россией положительно сказалось на их жизни и жизни их семьи, никак не сказалось у 14% жителей и Севастополя, и Крыма, а отрицательно — у восьми и 12% соответственно. Крымчане среди положительных последствий в первую очередь отмечают улучшение жизни, стабильность (23%) и мирную ситуацию на территории республики (18%), а севастопольцы — также нормальную политическую ситуацию (16%) и осуществление мечты жить в России (14%).Как указано в опросе, в свою очередь, большинство россиян (90%) считают правильным решение о принятии Крыма, при этом для 49% граждан самая главная причина этого заключается в том, что Крым — исконно российская территория.По результатам исследования, 71% опрошенных полагают, что вхождение полуострова в состав России принесло стране больше пользы, 14% придерживаются обратного мнения, а 15% — затруднились ответить. Также среди причин, почему некоторые страны не хотят официально признать Крым российской территорией, россияне указали наличие политических интересов (12%), нежелание развития, укрепления России и негативное отношение к российскому государству (по восемь процентов).Для этого исследования «ВЦИОМ-Спутник» по заказу Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) провел три опроса. Телефонный опрос россиян прошел 14 марта 2020 года, опрошены 1600 респондентов старше 18 лет. Выборка извлечена из полного списка телефонных номеров, задействованных на территории России, ее максимальный размер ошибки с вероятностью 95% не превышает 2,5%.Второй — телефонный опрос жителей Республики Крым, проведенный 14-15 марта 2020 года, опрошены 1200 респондентов от 18 лет. Выборка извлечена из полного списка телефонных номеров, задействованных на территории Республики Крым, ее максимальный размер ошибки с вероятностью 95% не превышает 2,8%.Третий — телефонный опрос жителей Севастополя 14-15 марта 2020 года среди 800 респондентов старше 18 лет методом телефонного интервью по стратифицированной двухосновной случайной выборке стационарных и мобильных номеров. Для данной выборки максимальный размер ошибки с вероятностью 95% не превышает 3,5%.
Большинство жителей Крыма (94%) позитивно оценивают воссоединение с Россией. Жители считают, что их ожидания практически полностью оправдались. Это следует из обнародованного 19 мая опроса фонда «Общественное мнение».
Среди ожиданий, которые оправдались, жители Крыма и Севастополя называют сохранение мира и безопасности (38%), а также вхождение в состав России (20%).
Кроме того, по данным ФОМ, жители полуострова отметили, что оправдались их ожидания относительно повышения пенсий и уровня жизни, а также прекращения украинизации.
Также 76% крымчан исключили возможность участия в каких-либо акциях протеста.
Ранее опубликованные опросы продемонстрировали, что жители полуострова считают, что жить стало лучше, нежели в составе Украины.
Санкции не волнуют
Крым и Севастополь 16 марта праздновали первую годовщину референдума, на котором большинство проголосовавших высказались за выход из состава Украины и воссоединение с Россией. Так, в Крыму за вхождение в РФ проголосовало 96,77%, в Севастополе — 95,6%.
Ранее президент Владимир Путин подписал закон о ратификации договора о вхождении Крыма и Севастополя в состав России, а также указ об образовании Крымского федерального округа.
Среди проблем жителями полуострова были названы нарушение законов, коррупция, плохая работа местных властей, бюрократия, очереди, жилищные и транспортные проблемы, проблемы здравоохранения и образования, проблемы благоустройства и чистоты городов.
Санкции и напряженные отношения с Украиной волновали не более 1% опрошенных в каждом субъекте. При этом меньше всего людей жаловались на проблемы с поставкой товаров: как следует из исследования, в Севастополе таковых было около 1%, а на остальной территории Крыма не нашлось вовсе.
Участники предыдущего подобного исследования главной проблемой назвали инфляцию (79%). Безработица заботит 56% опрошенных, плохие дороги — 47%, сложность с переоформлением документов — 41%.
Вадим Колесниченко, народный депутат Украины V–VII созывов, советник по спорту губернатора Севастополя Сергея Меняйло (Севастополь):
Реклама
Переломный момент в событиях 2014 года для меня наступил уже 2–3 декабря предыдущего года, когда по просьбе тогдашнего руководства страны я приехал в здание Киевской городской государственной администрации (КГГА) на переговоры. Приехал я вместе с тем самым Александром Онищенко, который не так давно обнародовал пленки по Порошенко. Сейчас я понимаю, что мы прошли буквально по грани. Нас спасло присутствие в здании иностранных телекомпаний, которые вели там съемки. Когда мы поднялись на третий этаж, где составляли списки активистов, раздавали еду, уже понимали: никто не гарантирует, что мы отсюда выйдем. Толпы агрессивных людей, не склонных к компромиссам. В центральном зале мы случайно встретили трех оперативников, которые работали там под прикрытием. Одного из них совершенно случайно я знал в лицо, он мне и сказал, чтобы мы пробивались на выход. Пока мы шли к выходу, они в буквальном смысле прикрывали нам спину. Нас спасли эти ребята и, как ни странно, огромная толчея: она мешала радикалам напасть на нас, не давала им простора для действий. Тяжелее всего было идти по лестнице — я все время думал: если мы упадем, нас просто затопчут.
Все ноги были разбиты в кровь: нас били тяжелыми ботинками по щиколоткам, по голеням.
Как только вырвались на порог здания, бегом двинулись в сторону ЦУМа, только тогда смогли перевести дух. Тогда я уже был убежден, что это не просто митинги, будет проливаться кровь.
Когда вспоминаю 20 февраля 2014 года, в памяти огромная черная дыра. В оцеплении на майдане Незалежности стоял в том числе и севастопольский «Беркут», ребята — мои земляки. У них не было денег на еду, на сигареты, даже денег пополнить телефоны, они почти три месяца ночевали в автобусах, которые подогнали к местам событий. Мы старались им помогать едой, деньгами, организовали доставку обедов из близлежащих ресторанов. Севастопольцы передавали из Крыма теплое белье, новые носки, мед, еду. В ночь на 20 февраля я был у Александра Ефремова, руководителя фракции Партии регионов, по просьбе командира севастопольского «Беркута», говорил, что ребята стоят на передовой, у них нет ни боевого оружия, ни настоящих бронежилетов, даже не было резиновых пуль и газовых баллонов, им нечем было защищаться. Их бронежилеты были приспособлены для уличных беспорядков — могли защитить от ножа, от палки, но не от огнестрельных ранений. Я говорил Ефремову, что если мы не вооружим их, то завтра их просто сомнут. Но он мне ответил, что скоро все закончится, готовится мирное соглашение с оппозицией, Янукович сложит полномочия, согласится на выборы, и «майдан» разойдется.
Утром 20 февраля на Майдане начался обстрел. Я был там около восьми утра, мне позвонил командир севастопольского «Беркута», сказал, что их обстреливают со здания консерватории: «Мы уходим, нас просто убивают». Они организованно отступили в сторону администрации президента, там им впервые выдали настоящее оружие. И оттуда уже их, прямо с оружием, вывозили разными путями в Крым. Этот день был для меня последним днем, когда я был в Киеве.
Сложно очень выбирался в Крым. В тот день на Симферополь из Киева вечером улетали два самолета: из Жулян около 19.00 и из Борисполя в 20.05, я вылетел из Борисполя. В тот день в Крыму был сильный туман, и оба рейса из Киева долго кружили над взлетной полосой. Наш рейс таки посадили, а рейс, вылетевший из Жулян, покружил и вернулся в Киев. Но вернулся уже в совершенно перекрытый радикалами город. По Киеву стояли посты «Правого сектора», которым были розданы списки так называемых террористов и врагов государства.
Уже 26 февраля эти же списки были обнародованы в Европе, куда был включен не только я, но даже мой четырехлетний ребенок.
Еще до референдума, 5 марта, я собрал политсовет городской организации Партии регионов Севастополя и объявил, что неэтично продолжать деятельность украинской партии на российской территории, и предложил им принять решение о выходе из Партии регионов, о роспуске городской парторганизации и объединении вокруг максимального обеспечения подготовки референдума. Мы шли ва-банк, считая, что Крым и Севастополь — уже территория России, и это за две недели до референдума! Это лишь одна из многочисленных мелочей, о которых почему-то сейчас не принято вспоминать и говорить. Мы максимально работали над мобилизацией населения вокруг главной идеи, и мы победили!
Основная сложность, которая существует сейчас, когда прошло уже больше двух лет после референдума, — в украинские времена Крым никогда не был украинским, но и сейчас Крым не на сто процентов российский.
Крымчане всегда были более русскими, чем жители материковой России. Это связано с нашей анклавностью, с тем, что 25 лет нас давили бюджетом, гуманитарной политикой. Мы всегда были готовы защищать свою идентичность. Вспомните выступление лидера «Свободы» Олега Тягнибока о том, что Крым должен быть или украинским, или безлюдным. Украинские власти не скрывая поддерживали радикальное крыло меджлиса, финансировали террористические татарские организации. На все это СБУ закрывало глаза. Крыму пытались перепрошить сознание! Мы как никто понимаем, что такое терять собственную идентичность. Классические русские очень добрые, всепрощающие люди, которые во многом полагаются на авось. У крымчан не было права на такой авось, мы знаем, что такое выживать.
После присоединения Крыма сама Россия изменилась, референдум стал колоссальным мобилизующим, объединяющим фактором. Но нам нужно быть готовыми еще к трем-пяти годам преодоления трудностей.
Никто не написал учебника, как из одной страны перейти в другую, как полностью переделать все: законодательство, банковскую систему, систему образования, медицину.
Это же не машину развернуть на полном ходу — это переобучить взрослых людей, многих — совершенно новым знаниям, с нуля. Сотням тысяч людей нужно переосмыслить свою повседневную жизнь. Поэтому мы так медленно встраиваемся в новую жизнь. По моим прогнозам, еще полтора-два года будут длиться эти «качели». Но когда я задумываюсь, какого огромного горя мы избежали, отстояв свой выбор, я понимаю: это время просто надо пережить.
Крымчанам, как и другим народам, живущим возле моря, свойственна такая расхоложенность, неспешность. Плюс к этому я отмечаю нарастающее сейчас настроение недолюбленности — нам как будто не хватает, чтобы нам хлопали в ладоши. Я на это говорю, что оваций уже достаточно, нужно начинать тяжело и много работать.
Олег Николаев, сопредседатель движения «Служу Севастополю» (Севастополь):
Я никогда ранее не наблюдал такого ощущения эйфории, с которым Крым воспринял референдум 2014 года. Это был совершенно массовый, искренний, народный подъем. Но мне бы хотелось поговорить о том, как Крым живет сейчас, уже в составе России.
В 2014–2015 годах достаточно было сказать, что ты из Севастополя или Крыма — и отворялись любые двери, все хотели помогать и помогали как могли. Много было победных речей от наших руководителей, к сожалению большинство пустых. Эйфория закончилась, пришла пора отвечать за слова и действовать.
Сейчас у многих встречается разочарование — не в выборе, а в руководителях.
Мне кажется, слишком завышенные обещания были, из-за этого раздражение. Каждый год нам рапортуют, например, что застройки заповедников и прибрежных зон не будет. Громко так, грозно. А на деле ничего не происходит. Проблема как раз в отсутствии реальных дел. Если бы не федеральные проекты и деньги, местная власть давно бы угробила полуостров.
Если говорить о восприятии со стороны Москвы, то выглядит примерно так: вам деньги дают, что еще надо? Зачем вы тут бьетесь со стройками, мусором — социальные пособия и субсидии есть, значит, успокойтесь. Но мы сами выбрали свое будущее с Россией и пытаемся сделать ее чуть лучше на примере Севастополя, поэтому успокаиваться рано. А субсидии и субвенции нужно вложить так эффективно, чтобы вырваться из ротационной ямы лет за пять-семь и начать самим зарабатывать.
Будущее своей семьи и семей моих детей я связываю с Севастополем. У нас нет другого выхода, кроме как сделать его комфортным и привлекательным местом не только для жизни, но и для работы на территории России.
Я хотел бы видеть его морской столицей, собрать все лучшее из России или проецировать все лучшее отсюда на Россию.
Для этого предстоит многое сделать и в градостроительной сфере, и в образовании, создать условия для развития бизнеса и высокотехнологичных предприятий, туризма и сельского хозяйства. План у нас для этого есть, самое главное сейчас — наладить управление в исполнительной власти, много времени уже потеряно.
Любовь Маркина, член комиссии по обследованию зеленых насаждений при горадминистрации, эксперт общественного совета при министерстве экологии (Симферополь):
Задолго до «весны» мы в Крыму с недоумением обсуждали все киевские странные новости. Помню на улицах Симферополя карикатурно искаженные фото «троицы»: Яценюк, Кличко и, кажется, Порошенко. Смеялись все! Потом появилось беспокойство. Когда в конце февраля услышали про предстоящий через месяц референдум, очень обрадовались, но была тревога, что за месяц Киев что-нибудь предпримет, чтобы сорвать его проведение. С восторгом приняли известие, что он будет проведен на две недели раньше.
Никаких сомнений в результатах референдума не было ни у кого, с кем бы я ни общалась.
Дни считали, говорили только об этом. Те, кто был против, похоже, помалкивали. Хотя один парень как-то в маршрутке заявил, что он против, мол, у него «хотят отобрать родину». Его хором начали «воспитывать»: «Дурень, тебе хотим вернуть твою большую родину!» Умолк.
На референдум шли как на праздник, очереди стояли на улице у участков для голосования (они открывались в восемь часов). Мы с мужем были далеко не первыми. Погода была очень плохая: ветер, дождь моросящий, холодно. Но столько народу на участках во время выборов давно не бывало! Я жила уже в Симферополе, но прописана была еще в Алуште, в отличие от мужа. Туда и поехала голосовать. Наш участок там находился в гостинице «Алушта», крутые ступени на входе. Привезли старую женщину-инвалида, почти на руках внесли в зал голосования. Она всех отстраняет от себя: «Своими ногами дойду проголосовать за Россию-матушку!» Все расступились и смотрели, как она очень медленно на костылях шла к столам и потом в кабинку. К вечеру я вернулась в Симферополь и узнала, что после обеда «косяком» пошли голосовать крымские татары, с утра чего-то выжидавшие или боявшиеся кого-то.
Не слышала ни от кого, чтобы из-за референдума распались в Крыму семьи или трудовые коллективы. Да у меня и среди родственников есть украинцы по национальности. Но они тоже имеют в родословной советских солдат, павших в боях с фашистскими захватчиками, так что не хотели бы жить в стране, считающей своим героем Бандеру. А вот на Украине некоторые из друзей, увы, стали бывшими.
Некоторые, обманутые киевской пропагандой, звонили, предлагали помощь продуктами, так как верили, что в Крыму — голод, геноцид и прочие ужасы.
Со всеми украинскими друзьями и коллегами изредка (боюсь за них) общаюсь по телефону.
Крым сейчас? Знаете, градус патриотизма у нас выше, по-моему, чем в остальной России. Это как с потерянной вещью: когда нашел ее, она дороже становится. Бурный восторг, когда незнакомые люди поздравляли друг друга и обнимались, утих, но вот горячее желание скорее все сделать по-российски, осталось, особенно у молодежи. Что мешает нам? Люди, живущие и работающие по украинским стандартам, в том числе — а может, в первую очередь — в наших крымских властных структурах. Борьба, я думаю, будет долгой и нелегкой.
Крым в будущем? Сложно прогнозировать. Если «вычистить» всю дрянь из власти, все будет хорошо. Но кто это будет делать? Путина на все проблемы страны не хватит. Да и слишком он высоко ценит непосредственных участников «Крымской весны». Пора уже ценить их по современным делам, а тут хвастать часто нечем.
2019.03.15
Крым по-прежнему «наш». Что изменилось?
16 марта 2014 года в Крыму состоялся референдум о присоединении украинского полуострова к России. Результаты не были признаны международным сообществом, но уже через два дня Владимир Путин и новые власти Крыма подписали в Кремле договор о присоединении Крыма к России. 20 марта договор был ратифицирован Государственной думой. Пять лет спустя Znak.com подводит итоги «крымской весны», вместе с экспертами делая выводы, что приобрели и потеряли Россия, Украина и жители полуострова.
Виктор Коротаев / Коммерсантъ
«Эффект осажденной крепости сыграл в двух странах по-разному»
Главным политическим результатом присоединения Крыма к России стала консолидация общества вокруг российской власти, говорит первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. «В 2013–2014 годах был запрос на смену власти, было ожидание преемника, но после утверждения атмосферы осажденной крепости президент стал восприниматься как ее комендант и тема перемен во власти из общественного запроса практически ушла. Власти это решение дало возможность пройти четыре года в неблагоприятных экономических условиях с минимальными издержками. Рейтинг президента потянул за собой и рейтинги всех институтов, благодаря чему «Единая Россия» успешно провела выборы в Госдуму, а Владимир Путин избрался на очередной срок. Эффект от вхождения Крыма в состав России уменьшался, но его хватило до 2018 года, он продолжался до пенсионной реформы», — комментирует ситуацию политолог, указывая на то, что для значительной части населения рецессия и стагнация, снижение уровня жизни были вторичны по сравнению с патриотизмом.
При этом Макаркин полагает, что планов на 2016–2018 годы в 2014-м не строили: «Решение принимали быстро и в стрессовых условиях, когда рушилась привычная картина мира — рассчитывали, что Янукович останется президентом, в конце 2014 года пройдут досрочные президентские выборы, и у России в Украине будет своя игра. В итоге появилось ощущение, что Запад обманул — обещал договориться, а взял всю Украину целиком, оппозиция получила 100% власти. После этого в российских элитах появилось решение, что Запад — враг, с ним нельзя договариваться. Для людей на Западе присоединение Крыма уже история, а для российской власти это все еще «вчера», это актуально».
В первые несколько лет после присоединения Крыма консолидирующий эффект для общества был сильным. Затем он стал спадатьKremlin.ru
Другим результатом эксперт называет начало новой холодной войны. «Можно говорить о терминологии, но по сути это новый вариант холодной войны в условиях, когда у России нет прочной системы союзов и Россия не является лидером одного из полюсов — в отличие от Советского Союза, экономика которого не выдержала противостояния. У всякой экономики свой запас прочности, но он еще не исчерпан, она держится, — считает Макаркин. — При этом «держится» не значит «развивается» — мы видим низкие темпы роста, проблемы с перспективами: Россию по сути отсекают от возможности дальнейшего развития, на мировых финансовых рынках расценивают как страну под санкциями, ее внутренние ресурсы не безграничны, и любая передача России технических новинок — фактор крайне токсичный. Отставание от ведущих стран было очевидно до Крыма, и сейчас оно усиливается». Главными рисками он называет не текущие экономические проблемы, а вероятность того, что это отставание станет непреодолимым.
Оценивая влияние на Украину присоединения Крыма к России, Алексей Макаркин называет в числе негативных факторов не только потерю территории и базы ВМС, но и снижение доверия к военным, а также ощущение поражения как важный психологический момент для нации. «Кроме того, Украина получила неясную ситуацию с границей, что является одним из сдерживающих факторов от дальнейшей интеграции в ЕС и НАТО. Немалая часть общества этого хочет, а Запад не желает дальнейшего обострения отношений с Россией», — добавляет он. Но есть и плюсы: «Крым и Донбасс способствовали изменению электоральной картины Украины, ведь те люди, которые голосовали за коммунистов и партию регионов, ушли в ДНР-ЛНР или Россию и более не голосуют. Если ранее Восток и Запад были примерно равны, а затем Восток стал сильнее, то теперь восточный фактор использует только Владимир Зеленский — частью восточных элит он не является и в 2014-м поддерживал украинскую армию. Вообще, восточные элиты дезорганизованы и расколоты, на президентских выборах они выглядят весьма неудачно».
По мнению Макаркина, эффект осажденной крепости есть и на Украине, но он сыграл на руку президенту Порошенко и позволил ему как верховному главнокомандующему, несмотря на множество недоброжелателей, благополучно завершить каденцию. «В условиях другой политической культуры и реальной электоральной конкуренции Порошенко не смог стать фигурой, консолидирующей общество, его рейтинг начал падать вскоре после выборов, — говорит политолог. — Но вспомните, в 2014 году многие говорили, что Украина разваливается, даже называли ее «государство-404″, а украинцы смогли сохранить и укрепить страну, и нынешняя армия — совсем не то, что было пять лет назад. Во многом это произошло за счет эффекта мобилизации в условиях противостояния с Россией».
Права человека
«Для нас, крымчан, да и для любого непредвзятого человека, очевидно, что российский Крым является одним из спокойных и самых благополучных регионов мира в плане межнационального и межконфессионального согласия. Тем более лживо, бессовестно и лицемерно выглядят заявления и резолюции о нарушениях прав человека, которые якобы происходят на полуострове», — заявляет глава республики Сергей Аксенов.
Руководитель правления общественной организации «Крымский институт стратегических исследований» Арсен Жумадилов, выехавший из Крыма в 2014 году, утверждает, что это не так: «Положение крымских татар во всех отношениях — от соблюдения фундаментальных прав и свобод человека и до политического участия в жизни крымского общества — значительно ухудшилось. РФ распространила свои репрессивные практики в отношении инакомыслящих, что выразилось в запрете деятельности Меджлиса крымско-татарского народа и преследовании некоторых групп мусульман». По его словам, подобное было немыслимо при украинской власти, а отношение российских властей к крымским татарам проявилось в недавней публикации учебника по истории Крыма за 10-й класс: «В нем были ретранслированы огульные обвинения преступного сталинского режима в адрес крымских татар, что в свое время послужило формальным поводом для массовой депортации крымско-татарского народа». «Численность крымских татар в Крыму сократилась на 20-30 тыс. (от 7% до 10% общей численности народа) за счет внутренне перемещенных лиц на территорию материковой Украины, где крымские татары в своей массе чувствуют себя в безопасности», — рассказал Znak.com Жумадилов.
Часть крымских татар, покинувших полуостров после присоединения к России, обвиняет РФ в репрессиях против этой группыВиктор Коротаев / Коммерсантъ
По его словам, крымчане получили «несколько более высокие социальные выплаты, изоляцию от внешнего мира, неопределенность будущего, социальное напряжение». «В целом же, необходимо понимать, что их никто не спрашивал. На коленках подготовленная инсценировка референдума, в котором приняло участие не более трети населения, не убеждает никого, кроме лояльной аудитории «Первого канала». Значительно интереснее, что получили собственно жители России. Доступ к отдыху, покупке недвижимости был открыт россиянам и прежде — ничего нового, большего, они не получили. Только взяли себе на иждивение еще одну когорту коррумпированной и неэффективной региональной элиты, возглавляемую Аксеновым-Константиновым, приезжими из Молдовы предпринимателями средней руки. Крым ежегодно потребляет больше дотаций федерального бюджета, чем любой другой регион РФ, включая Чечню», — говорит Жумадилов.
Зато на Украине, по его мнению, произошла «невиданная до оккупации Крыма консолидация общества» по теме евроинтеграции и вступления в НАТО: страна обрела независимую поместную православную церковь (Православная церковь Украины (ПЦУ), созданная в декабре 2018 года при слиянии непризнанных УПЦ КП, УАПЦ и части УПЦ МП и получившая в январе официальное признание от константинопольского патриархата), а также укрепление украинских языка и культуры во всех публичных сферах.
Цена вопроса — 1,5 трлн рублей за пять лет
Эксперты сходятся во мнении, что Крым и Россия понесли убытки из-за введения санкций, ограничивающих торговлю. В научной статье «Анализ динамики и структуры внешней торговли республики Крым» кандидаты экономических наук Ольга Шинкарева и Елена Майорова приводят данные по внешнеторговому обороту Крыма, начиная с 2006 года. Тогда он составлял $628,4 млн и рос год от года ($729,9 млн в 2007-м, $1,01 млрд в 2008-м). «Являясь частью Украины, Автономная Республика Крым в целом стабильно наращивала объемы внешней торговли. Наблюдалось увеличение как импорта, так и экспорта, сальдо внешней торговли было в основном положительным. Исключение составил 2009 г., когда мировой финансовый кризис способствовал сокращению внешней торговли региона, и 2011 г., когда увеличение закупок электрических машин временно привело к резкому росту импорта и отрицательному сальдо внешней торговли», — пишут экономистки.
Два предроссийских года были успешны для крымской экономики — внешнеторговый оборот в 2012 году составил $2,3 млрд, а в 2013-м — $1,9 млрд. После 2014 года показатели продолжают падать: $365 млн в 2014-м, $179,4 млн в 2015-м, $114,2 млн в 2016-м. Крымстат дает несколько иные цифры: $179,6 млн в 2015 году и $114,7 в 2016-м; по официальной информации, внешнеторговый оборот Крыма в 2017 году составил всего $93,6 млн. «После присоединения Республики Крым к России, показатели внешней торговли региона существенно снизились, однако одной из причин снижения стало изменение порядка расчетов, в том числе из-за перехода российской торговли из внешней во внутреннюю. То есть фактическое сокращение объемов внешней торговли было не таким сильным, как показывают статистические данные», — уточняют Шинкарева и Майорова.
Виктор Коротаев / Коммерсантъ
Глава Крыма в составе России Сергей Аксенов в отчете перед крымским госсоветом за прошлый год заявил, что собственные доходы бюджета республики «увеличились в сравнении с украинскими временами почти в 2,5 раза. По итогам прошлого года они составили 54,8 млрд рублей. Расходы бюджета за прошлый год составили около 175 млрд рублей. Это в 4,6 раза больше, чем в 2013 году». Но признал, что регион остается дотационным, а среднероссийских показателей социально-экономического развития должен достичь только к 2022 году. «Если руководство Украины грабило полуостров, то Россия вкладывает и развивает», — заявил Аксенов.
«Россия приобрела два высокодотационных региона, — говорит профессор МГУ, главный научный сотрудник Института социальной политики ВШЭ Наталья Зубаревич. — По итогам 2018 года объем трансфертов ко всем доходам консолидированного бюджета по Крыму составил 69% (почти как в Дагестане, там 67%, но не как в Ингушетии и Чечне — там на уровне 80%), по Севастополю — 65% (это уровень Карачаево-Черкесии). Если взять трансферты по субъектам федерации, три самых дотационных региона — Дальний Восток (11-12% при 4% населения от общего числа россиян), республики Северного Кавказа (11-11,5% от всех трансфертов при населении в 4,7% от численности населения страны), а также Крым и Севастополь — начали с 5%, теперь 6,7% от всех трансфертов, при том, что там проживают всего 1,5% населения — значит, вложения в 4,5 раза больше, чем доля населения».
По ее подсчетам, траты России на Крым и Севастополь можно оценить как сумму «вокруг 1,5 трлн рублей, и это минимум». «Если смотреть по открытым бюджетам, трансфертам ФОМС, по оценкам Пенсионного фонда (открытой информации нет), суммарно бюджетные трансферты и этих фондов составили около 770 млрд рублей. Есть еще федеральная программа развития Крыма, рассчитанная до 2020 года, объемом 658 млрд, треть из которых (около 240 млрд) идет на Крымский мост. Складываем эту программу и трансферты, получаем 1,427 трлн рублей или $22 млрд. И это самая минимальная оценка! Здесь нет дополнительных расходов федеральных министерств на прокладку электрокабеля, на пути к Крымскому мосту и так далее», — говорит эксперт.
Ту же цифру в 1,5 трлн рублей дает и старший научный сотрудник института Брукингса Сергей Алексашенко, резюмируя: «Очень грубо — по 10 тыс. с каждого российского гражданина, включая беспомощных стариков и младенцев. Или расходы федерального бюджета на образование на протяжении двух лет. Или расходы на здравоохранение на протяжении трех лет. Или расходы на культуру на протяжении 15 лет. Или финансирование Российской академии наук в течение 357 лет».
Крым нам достался дорого, говорит Наталья Зубаревич, но проблема не в нем. «Геополитические приоритеты не бывают экономически эффективными! Надо вырубить уже эту фразу в граните. Страна с неправильными приоритетами всегда находит, как неэффективно потратить из геополитических соображений чертову тучу денег. Крым — довесок ко многим проблемам России наряду с нефтезависимостью и плохим инвестиционным климатом», — утверждает экономист. Зубаревич добавила, что в плюсах — новые дороги, Крымский мост и трасса «Таврида», но проблемы с собственностью и беспорядочное использование побережья превалируют.
«Крымский бизнес как работал, так и работает»
Сергей Аксенов утверждает, что в сфере развития малого и среднего бизнеса ситуация «кардинально изменилась»: «В украинские времена инструменты государственной поддержки этого важного сегмента крымской экономики фактически отсутствовали. Достаточно сказать, что в тот период на эти цели выделялось порядка 1 млн гривен в год. Это менее 4 млн рублей. За пять лет на поддержку МСП выделено 1,8 млрд рублей».
С его точкой зрения согласны не все. Работающая на рынке туризма с 2009 года гендиректор севастопольского центра путешествий и образования «Гранд Мир» Анна Абрамова сообщила Znak.com, что «крымский бизнес как работал, так и работает». «В целом, я считаю, санкции плохо отражаются на крымском бизнесе. Особого импульса к развитию не было, — говорит она. — Я знаю много людей, которые уезжают из Крыма и считают, что вести здесь бизнес сложно. Также знаю много людей, которые приезжают в Крым на постоянное место жительства и ведут здесь бизнес. Многое зависит от самого предпринимателя, его умения адаптироваться, развиваться и искать новые решения — кто-то закрывает свой бизнес, кто-то открывает, так было и будет всегда. Нам всем пришлось перестроить работу и начать работать по новым правилам. Российский крупный бизнес по-прежнему не заходит в Крым, опасаясь санкций. Не могу сказать, что стало лучше или хуже, стало по-другому. Другие законы, другое налогообложение, другие документы, другое руководство в Севастополе и Республике Крым».
Власти Крыма говорят, что малый бизнес на полуострове получил мощный импульс для развитияСергей Мальгавко / РИА Новости
Из Украины ситуация видится иначе: «Если речь о крупном бизнесе, то его успех напрямую зависит от лояльности и приближенности к новой региональной элите, — считает Арсен Жумадилов. — Если речь о малом и среднем бизнесе, то практически все сферы экономики стагнируют, поскольку нет реальных инвестиций, обслуживанием которых и могли бы, собственно, заняться мелкие предприятия. Исключением является разве что сфера обслуживания, которая выросла в цифрах благодаря приросту населения Крыма вследствие его колонизации приезжими из России».
Севастопольское отделение «Опоры России» не ответило на запрос, несколько бизнесменов из Крыма не захотели комментировать ситуацию.
«Стало лучше, но дороже»
Для крымчан присоединение к России означало в первую очередь повышение пенсионных выплат. По информации Держстата Украины на 2018 год, средняя пенсия в стране составляет 2472,2 гривны, что около $93 или 6196 рублей по текущему курсу. В то же время размер пенсии украинцев ежегодно увеличивается (в 2017 году средняя пенсия в Украине была порядка $67). И все же в России на 1 января 2019 года средняя пенсия составила 14102 рубля (5642,2 гривны или $213 по текущему курсу).
Помимо увеличения пенсий крымчане рассчитывали на снижение пенсионного возраста: в Украине с 2011 года решением правительства Януковича идет постепенный переход возраста выхода женщин на пенсию с 55 до 60 лет (в 2018 году дойдя до отметки 58 с половиной лет). В 2018 году украинские власти ввели страховой стаж: если нет 25 лет трудового стажа, то выход на пенсию запланирован в 63 года, если нет и 15 лет — в 65, при этом страховой стаж можно докупать. Российские власти в 2018 году повысили пенсионный возраст с 55 до 60 лет у женщин и с 60 до 65 лет у мужчин. То есть повышение пенсионного возраста все же настигло крымчан, только в России.
Очередь за пенсиями в Симферополе, 25 марта 2014 годаАлександр Кириак / РИА Новости
Другая проблема, с которой столкнулись жители полуострова, став россиянами, — инфляция. В своем отчете Сергей Аксенов отметил, что ее темпы в Крыму превысили среднероссийский показатель, особенно по продовольствию, и посетовал на невозможность государственного регулирования цен. Также, докладывая о выросших показателях по производству яиц и молока «за российскую пятилетку», Аксенов признал: «В то же время крымские производители пока не могут полностью обеспечить внутренние потребности республики по ряду продуктов за счет собственного производства. Например, потребность в молочной продукции закрыта на 50%, в свинине и мясе птицы — на 90%, в мясе крупного рогатого скота — на 30%, в рыбной продукции — на 68%».
Местные жители говорят, что перебоев с продовольствием нет, но в первые российские годы «чувствовалось, что цены растут очень быстро».
Студент МГУ из Судака Юнус Кадыров рассказал корреспонденту Znak.com, что за пять лет ситуация в Крыму улучшилась, но жизнь стала дороже. «По факту, пока крымчане ничего не приобрели. Когда международные и российские компании начнут свою деятельность в Крыму, вот тогда будет огромное приобретение для Крыма. На данный момент ничего хорошего сказать не могу, — отметил он. — Есть тотальные проблемы с банками — перевести деньги на материк сложно. Жду, когда Сбербанк придет на полуостров, когда в магазинах можно будет расплачиваться картой и PayPass (а это нигде в Крыму невозможно практически). Со связью проблемы — МТС не восстанавливает крымские номера, это огромный минус, и мобильный интернет работает плохо». Кадыров также добавил, что подорожали авиабилеты («скорее всего, в связи с новым аэропортом»), а присоединению Крыма радуется российское население, живущее ниже среднего, «которое если попадет в Крым, то, скорее всего, на раз», в отличие от москвичей: «В Москве этому факту вообще не рады. Москвичи пострадали, как я слышу от многих».
Всероссийская здравница
Известный всем нам с детства как всесоюзная здравница, Крым наиболее притягателен для бизнесменов и обывателей как место отдыха. Официальная статистика рапортует о высоких показателях. По информации министерства курортов и туризма республики, количество отдыхающих растет год от года на 21%: 2014 — 3,8 млн человек, 2015 — 4,5 млн, 2016 — 5,5 млн. В 2017 году Крым посетили 5,3 млн туристов, сообщает Ростуризм. В 2018-м году, по данным минкурортов Крыма, на полуострове отдыхали 6,8 млн человек — рекордное число за постсоветский период. Причинами названы открытие Крымского моста и нового терминала аэропорта в Симферополе, реконструкция старых отелей и создание новых. За новогодние каникулы в Крыму побывали 190,2 тыс. человек, что на 39% больше аналогичного периода прошлого года, сообщает министерство, связывая прирост со снижением средней стоимости тура на 11,4% и цены на авиабилеты на 9%.
Для сравнения, в 2012 году в Крыму отдыхали 6,1 млн человек, а в 2013-м — 5,8 млн. Но проводить параллели было бы не вполне корректно — после присоединения Крыма к России методики подсчета туристов изменились.
Крымские власти в своей статистике особо указывают на увеличение числа туристов из Украины — так, по словам Сергея Аксенова, количество украинцев, побывавших в 2018 году на полуострове, составило порядка 1 млн человек или 16% от общего числа туристов, что на 17% больше, чем в 2017-м.
Сергей Аксенов надеется на увеличение субсидий на перевозку туристов в КрымВиктор Коротаев / Коммерсантъ
Изменились и направления отдыха самих жителей Крыма. По словам гендиректора компании «Гранд Мир» Анны Абрамовой, крымчане стали меньше ездить за границу, в том числе по Европе: «В безвизовые страны люди как ездили, так и ездят. Но если оценивать в общем, то люди стали ездить за рубеж меньше. Это связано прежде всего со сложностью получения виз в российские паспорта с крымской пропиской и логистикой — в Крыму нет международного аэропорта и в ближайшее время не предвидится, много наших туристов вылетают за рубеж из Краснодара или Ростова-на-Дону. До присоединения Крыма к России люди много ездили по Европе: при выезде из Львова за 200 евро можно было объехать почти всю Европу на автобусе. Сейчас доминируют безвизовые страны, такие как Турция, ОАЭ, Таиланд».
Абрамова добавила, что подавляющее большинство жителей Крыма имеют украинское гражданство, и могут посещать Европу без виз, а также достаточно легко получают визы в США. «Не возникает проблем и при отправке на учебу за границу по украинским загранпаспортам. Совершенно иная ситуация у людей с российскими загранпаспортами и крымской пропиской. Здесь все сложно», — уточняет Абрамова.
Крымское отделение Российского союза туриндустрии и одна из ведущих турфирм полуострова не стали комментировать положение в отрасли.
В том же отчете перед госсоветом за 2018-й и предыдущие российские годы Сергей Аксенов сообщал, что за пять лет модернизированы 173 объекта размещения и открылись 28 новых. Но указал и на проблемы: «Негативное влияние на развитие отрасли оказывает и высокая цена авиабилетов. В этом году авиакомпании получат более 570 млн рублей из федерального бюджета на выполнение субсидируемых перевозок в Крым по 63 маршрутам. Субсидии действуют только для льготных категорий граждан. Это позволит студентам, пенсионерам, людям с ограниченными возможностями здоровья и другим льготникам добираться в Крым по сниженной цене». Аксенов заявил, что объемы субсидирования должны быть увеличены: «Для того, чтобы в корне изменить ситуацию, необходимо, чтобы Крым вошел в программу субсидирования туроператоров, осуществляющих внутренние чартерные перелеты».
Помимо объектов размещения, был обновлен знаменитый детский лагерь «Артек». В 2014 году была разработана программа развития международного детского центра под названием «Артек 2.0. Перезагрузка». «Концепция предусматривает практически полную реконструкцию «Артека»: перестройку всех корпусов, площадок, строительство новых объектов. А самое главное — новое содержание педагогической деятельности», — говорится на сайте детского центра. На реконструкцию объектов самого известного советского пионерлагеря потратили порядка 5 млрд рублей. В 2018 году в «Артеке» отдохнули более 40 тыс. детей (в 2014 году — только 6 тыс.).
Что в итоге?
Что получила Россия: помимо территории и населения — дипломатическую изоляцию и новую холодную войну; эйфорию в народных массах и высокие рейтинги власти на четыре года; риск включения в базу данных украинских активистов, а также неполучения шенгенской визы или визы в США — из-за посещения Крыма не через территорию Украины; проблемы в экономике за счет расходов на содержание и реконструкцию инфраструктуры Крыма, а также за счет санкций.
Что потеряла Россия: минимум 1,5 трлн рублей на содержание Крыма; население — только по официальным данным, миграция из России с 2013 года выросла почти в два раза (186,3 тыс. человек покинули РФ в 2013-м, 310,5 тыс. в 2014-м, 353,3 тыс. — в 2015-м, 313,2 тыс. человек мигрировали из России в 2016-м, и 377,1 тыс. человек стали мигрантами в 2017 году). Вероятной причиной может быть ухудшение экономического положения и ужесточение политического режима после присоединения Крыма. После введения продовольственного эмбарго на продукцию из Европы, США, Канады, Австралии и Украины для многих россиян чуть ли не главным сувениром стали европейские сыры и хамон.
Что потеряла Украина: помимо территории и экономических потерь, в потери Украины можно записать все население Крыма. Это около 2 млн человек, в основной массе пророссийски и просоветски настроенных (электорат Виктора Януковича, коммунистов и «Партии регионов»). Украина также потеряла часть своего военно-морского флота (порядка 20 кораблей) и другой военной техники, вопрос возврата которой так и не решен (сообщалось, в частности, о нескольких БМП, БТР, танков Т-64, дивизионе устаревшей версии С-300, семи истребителях МиГ-29, двух истребителях МиГ-29УБ, трех учебно-боевых Л-39М1). Кроме крымчан в Россию переезжали и другие жители Украины: по официальной статистике, миграция в 2013 году составляла 55 тыс. человек, в 2014-м — 126,8 тыс., 2015 году — 194,1 тыс., 2016-м — 178,2 тыс., в 2017-м — 150,1 тыс. человек.
Что получила Украина: изменение электоральной картины в пользу прозападных позиций; консолидацию общества по теме евроинтеграции; обновленную армию; переориентацию рынков на ЕС, США и страны третьего мира; население: по данным Росстата, миграция россиян в Украину растет год от года — 18,6 тыс. человек в 2013 году, 32 тыс. в 2014-м, 48 тыс. в 2015-м, 59,4 тыс. в 2016-м, 102,5 тыс. человек в 2017 году.
Что получили крымчане: российское гражданство в дополнение к украинскому (согласно Henley Passport Index, по состоянию на 2019 год с российским загранпаспортом можно посетить без оформления визы 119 государств, с украинским — 128 стран, в том числе весь Евросоюз); российские пенсии и цены; выросшую инфляцию; обновленный детский центр «Артек»; проблемы с экологией: в августе 2018 года в Армянске на севере Крыма произошел выброс химического вещества в результате испарения содержимого кислотонакопителя завода «Крымский титан», в городе на месяц был введен режим ЧС, а завод остановлен на несколько месяцев — катастрофа произошла из-за нехватки пресной воды в резервуаре емкостью 30 млн кубометров.
Что потеряли крымчане: украинские и иные банки, а также возможность пользоваться картами Visa и MasterCard: полуостров обслуживают только два банка, работающих по системе «Мир», — РНКБ и «Генбанк»; официальных операторов связи и провайдеров — к 2019 году ни один из операторов «большой четверки» не начал официально работать в Крыму, а четыре года взимали плату с туристов за роуминг; возможность получения виз на территории полуострова — с 2014 года жители Крыма могут получить визы только на Украине (по украинскому паспорту) или в России (при наличии в российском паспорте регистрации на материковой территории РФ); пресную воду из Днепра — Украина перекрыла поступление воды в Северо-Крымский канал в мае 2014 года, не получив от Крыма выплаты долга в размере 1,7 млн гривен за 2013 год.
Как изменилось отношение к присоединению Крыма за пять лет
16 марта 2014 года, по официальным данным, на референдуме по присоединению Крыма к России явка избирателей составила 83,1% в Крыму и 89,5% в Севастополе. За вхождение в состав России проголосовали 96,77% крымчан (1,233 млн человек) и 95,6% севастопольцев (262 тыс. человек). За статус Крыма как части Украины проголосовали 2,51% крымчан (31997 человек) и 3,37% севастопольцев (9250 человек).
10-12 марта 2019 года ВЦИОМ провел опрос населения в Крыму и по всей России. 89% опрошенных крымчан заявили, что спустя пять лет снова выбрали бы присоединение к России, 3% выбрали бы статус республики в составе Украины (по России результаты этого опроса выглядят иначе: 6% опрошенных оставили бы Крым в составе Украины и 85% приняли бы его в РФ).
Социологи утверждают, что только 3% населения страны плохо относятся к присоединению Крыма, а 93% положительно его оценивают (69% — бесспорно положительно, 24% — скорее положительно). ВЦИОМ сообщает, что 72% симферопольцев считают, что вхождение Крым в состав России положительно сказалось на их жизни (здесь лидируют лица старше 60 лет — 84%) и 7% дают отрицательную оценку (по большей части, это молодежь 18-35 лет — 20%). Скорее довольны ситуацией в республике 75% крымчан, недовольны 21% (по России соотношение иное: 48% довольны и 50% недовольны).
Позитивно оценивают работу Владимира Путина 90% крымчан и 64% россиян, недовольны президентом 3% жителей Крыма и 27% россиян. 55% крымчан проголосовали бы в следующее воскресенье на выборах в Госдуму за «Единую Россию», 8% за ЛДПР и 5% за КПРФ (россияне снова выбрали бы по-другому: 38% за ЕР, 14% за КПРФ, 12% за ЛДПР и 5% за «Справедливую Россию»).
Несколько другие данные дает ФОМ. По данным этого фонда, число россиян, считающих присоединение полуострова полезным, снизилось с весны 2015 года к марту 2019 с 67% до 39%. Доля тех, кто полагает, что польза и вред сопоставимы, выросла с 15% до 39%; количество россиян, уверенных, что присоединение нанесло вред, незначительно увеличилось: с 5% до 7%.
Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com
Поделись Автор
Крымчане встретили речь Путина аплодисментами и криками: «Ура, Россия!» Симферопольские кафе до отказа были забиты сегодня жителями города и журналистами, которые пришли посмотреть прямую трансляцию из Кремля. Несколько раз во время выступления президента Владимира Путина люди вставали, начинали аплодировать и скандировать: «Браво! Россия с нами!»
Слова Владимира Путина о несправедливости позиции Запада, согласно которой референдум в Крыму и Севастополе якобы не соответствовал нормам международного права и фразу: «Спасибо, что там вообще вспомнили о нормах», симферопольцы встретили особо бурно, как и сам момент подписания договора о принятии в РФ Республики Крым и Севастополя и образовании в составе России новых субъектов. Многие представители западных СМИ работали на улицах, в кафе с переводчиками и не раз удивлялись реакции крымчан.
Когда зазвучал гимн Российской Федерации, посетители симферопольского кафе «Интайм», расположенного напротив Госсовета, встали в едином порыве, и новоиспеченные россияне со слезами на глазах встречали этот момент, о котором в будущем узнают и внуки и правнуки по рассказам и учебникам истории, передает ИТАР-ТАСС.
Телевизоры были включены повсюду: ресторанах, отелях, магазинах. «Я даже знаю, что вы не расскажете о нашей радости и не покажете ее, — сказала одна из посетительниц кафе представителям западной прессы. — Но сегодня достаточно, что вы хотя бы это увидели». «Мы в России, мы этого ждали и верим в свою страну — Российскую Федерацию», — добавил ее спутник.
