Какой срок давности?

Гражданский кодекс Российской Федерации:

Статья 196 ГК РФ. Общий срок исковой давности

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

документа: Гражданский кодекс РФ Часть 1 в действующей редакции

Комментарии к статье 196 ГК РФ, судебная практика применения

Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ

В пп. 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» содержатся следующие разъяснения:

Срок исковой давности не может превышать 10 лет. Начало течения срока ИД

Согласно пункту 2 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 ГК РФ, является день нарушения права.

Если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.

Названный срок применяется судом по заявлению стороны в споре. Вместе с тем истцу не может быть отказано в защите права, если до истечения десятилетнего срока имело место обращение в суд в установленном порядке или обязанным лицом совершены действия, свидетельствующие о признании долга.

Десятилетний срок, установленный пунктом 2 статьи 196 ГК РФ, не подлежит применению к требованиям, на которые в соответствии с законом исковая давность не распространяется (например, статья 208 ГК РФ).

Исковая давность по требованиям о возмещении вреда, причиненного террористическим актом

В соответствии с частью 1.1 статьи 18 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» возмещение вреда, причиненного в результате террористического акта, включая моральный вред, осуществляется за счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его близких родственников, родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества. При этом на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления. В соответствии с частью 5 статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) к лицам, совершившим преступление, предусмотренное статьей 205 УК РФ (террористический акт), сроки давности не применяются. Поэтому на требования о возмещении имущественного вреда, причиненного в результате террористического акта, за счет средств названных выше лиц исковая давность не распространяется (пункт 2 статьи 196 ГК РФ).

Исковая давность по требованиям из кредитных отношений

При исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по кредитному обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, суды применяют общий срок исковой давности (статья 196 ГК РФ), который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По требованиям о признании ничтожным того или иного условия кредитного договора суды, исходя из пункта 1 статьи 181 ГК РФ, применяют трехлетний срок исковой давности, течение которого рассчитывается со дня, когда началось исполнение ничтожной части сделки (см. подробнее п. 3 обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств» (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013 года).

Исковая давность по требованиям о признании недействительными условий кредитного договора

О применении трехлетнего срока исковой давности к требованиям о признании недействительным условий кредитного договора в части взимания комиссий банком, а также требованиям о возврате уплаченных банковских комиссий см. статью «Возврат банковских комиссий и срок исковой давности»

Одно из оснований для списания безнадежной задолженности – истечение срока исковой давности. Чтобы правильно определить, в какой же момент истекает этот срок, нужно знать несколько юридических правил. Рассмотрим их в этой консультации и ответим на вопросы, возникающие по данной теме.

Общие правила

Правила исчисления срока давности изложены в гл. 19 ГК, которая так и называется «Исковая давность». Согласно ст. 256 ГК исковая давность – это установленный законом срок, в течение которого юридическое и физическое лицо имеет право обратиться в суд с требованием о защите своего нарушенного права или интереса.

Различают два вида сроков исковой давности:

1) общий, который составляет 3 года (ст. 257 ГК);

2) специальные, установленные различными нормами ГК и другими законодательными актами, например:

• для взыскания неустойки (штрафа, пени) – 1 год (ст. 258 ГК);
• возмещения убытков в связи с повреждением имущества, переданного в аренду, – 1 год (ст. 786 ГК);
• возмещения арендатору расходов на улучшение арендованного имущества – 1 год (ст. 786 ГК).

Также при исчислении срока исковой давности для списания задолженности нужно учитывать, что в некоторых случаях такой срок может:

• приостанавливаться (ст. 263 ГК);
• прерываться (ст. 264 ГК);
• вообще не распространяться на некоторые требования (ст. 268 ГК).

Об этих и других особенностях исчисления сроков исковой давности мы расскажем в ответах на вопросы.

Ответы на актуальные вопросы

Могут ли стороны договора изменить срок исковой давности и если да, то как это правильно сделать?

Да, могут. Это предусмотрено ст. 259 ГК. Но нужно учесть, что срок исковой давности может быть изменен только в сторону увеличения. То есть уменьшить установленный законодательством срок стороны договора не имеют права.

Соглашение об изменении срока исковой давности должно быть оформлено в письменном виде и подписано сторонами договора. Оформить такое соглашение можно путем включения в договор соответствующего пункта. Если же договор между сторонами уже заключен и в нем не было условия об изменении срока исковой давности, это можно сделать позднее, подписав дополнительное соглашение к действующему договору.

Условие об увеличении срока исковой давности в договоре может быть сформулировано так:

«17.1. Стороны пришли к соглашению, что срок исковой давности относительно обязательств сторон по этому договору составляет четыре года».

По общему правилу, определенному в ч. 1 ст. 261 ГК, течение срока исковой давности начинается с момента, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своих прав. Что эта норма означает на практике, покажем на примере.

Пример

По договору об оказании услуг предоставленные услуги должны быть оплачены до 01.01.20 г. Следовательно, последний день оплаты – 31.12.19 г. А срок исковой давности нужно исчислять с 01.01.20 г.

У общего правила есть несколько исключений. Так, нормой ст. 261 ГК предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается:

• по требованиям о признании недействительной сделки, совершенной под влиянием насилия, – со дня прекращения насилия;
• требованиям о применении последствий ничтожной сделки – со дня, когда началось ее исполнение;
• обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом требования, – со дня, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства;
• регрессным обязательствам – со дня исполнения основного обязательства.

Исключения могут быть установлены и другими нормами ГК, а также законодательными актами.

В нашем примере срок исковой давности следует исчислять с момента, указанного в договоре как срок оплаты.

Как быть, если в договоре не указан срок оплаты? С какого момента в этом случае следует исчислять срок исковой давности?

В этом случае нужно руководствоваться нормами ч. 2 ст. 530 ГК: если в договоре не указан конкретный срок исполнения обязательства, то кредитор имеет право требовать его исполнения в любое время, а должник обязан выполнить требование в 7-дневный срок со дня его предъявления.

То есть срок исковой давности нужно будет исчислять начиная со дня, следующего за этими 7 днями.

Существуют ли требования, на которые не распространяются сроки исковой давности?

Да, такие случаи определены в ст. 268 ГК. В этом перечне есть, к примеру, требования, которые возникают из личных неимущественных прав, требования вкладчика к банку (финучреждению) о выдаче вклада.

Помимо вышеназванной ст. 268 ГК случаи, на которые не распространяется исковая давность, могут быть установлены отдельным специальным законодательством. Например, сроки давности не применяются в трудовых правоотношениях к требованиям по зарплате, что прямо прописано в ст. 233 КЗоТ.

В каких случаях сроки исковой давности прерываются и как их тогда правильно определить?

Перечень случаев прерывания срока исковой давности приведен в ст. 264 ГК. Основаниями для прерывания срока являются следующие события:

1. Должник совершил действия, которые свидетельствуют о признании им долга или другой своей обязанности.
2. Кредитор подал в суд исковое заявление с требованием выплатить часть задолженности или иск к одному из нескольких должников.

Если течение срока было прервано одним из этих событий, то срок начинает исчисляться заново, а время, которое прошло до момента его прерывания, в новый срок не засчитывается. Например, срок оплаты по договору истек 01.05.19 г., но оплата не была произведена. Предъявленную кредитором претензию должник признал 01.09.19 г. (дата ответа на претензию). Следовательно, трехгодичный срок исковой давности по этой задолженности теперь нужно исчислять не с 01.05.19 г., а с 01.09.19 г.

Какие действия должника могут свидетельствовать о признании им долга или другой своей обязанности и служить основанием для прерывания срока исковой давности?

Ни ГК, ни другие нормативные акты не конкретизируют такие действия. Но для этих целей можно воспользоваться разъяснениями ВХСУ, приведенными в пп. 4.4.1 Постановления № 10. Согласно этому подпункту такими действиями могут быть:

• признание должником предъявленной претензии;
• изменение договора, из которого следует, что должник признает существование долга, а также просьба должника о таком изменении договора;
• письменная просьба должника отсрочить уплату долга;
• подписание должником (уполномоченным на это должностным лицом должника) вместе с кредитором акта сверки взаиморасчетов, который подтверждает наличие задолженности в сумме, по которой возник спор;
• письменное обращение должника к кредитору с гарантией уплаты долга;
• частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или суммы санкций.

Обратите внимание: это постановление ВХСУ не является нормативно-правовым актом, а всего лишь разъясняет и трактует действующие нормы законодательства, а приведенный в нем перечень оснований не является исчерпывающим.

Помимо прерывания сроков исковой давности существует еще их приостановление. В чем его отличие от прерывания, в каких случаях оно возможно и как тогда исчислить эти сроки?

Действительно, в ст. 263 ГК приведены основания, когда течение срока исковой давности приостанавливается, а именно:

• предъявлению иска препятствовали обстоятельства непреодолимой силы, например природные или социальные явления (наводнение, забастовки и т. п.);
• закон предусматривает отсрочку исполнения обязательства (мораторий), например при возбуждении дела о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, возникших до дня его введения;
• приостановлено (на конкретное время или до принятия нового акта) действие закона или другого нормативно-правового акта, которым регулируются соответствующие отношения;
• истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Украины или в других созданных согласно закону воинских формированиях, которые переведены на военное положение.

Со дня прекращения вышеназванных обстоятельств течение срока исковой давности продолжается с учетом времени, которое прошло до его приостановления. В этом и заключается основное отличие прерывания срока исковой давности от его приостановления. Если в первом случае такой срок нужно исчислять заново, то во втором все время до приостановления включается в срок исковой давности.

Например, срок исковой давности начал исчисляться с 01.01.19 г., но с 01.04.19 г. по 31.05.19 г. в отношении должника действовали обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), удостоверенные справкой Торгово-промышленной палаты. До начала возникновения форс-мажора срок исковой давности составил 3 месяца. После окончания форс-мажора данный срок будет исчисляться с учетом этих 3 месяцев. Таким образом, срок исковой давности истечет 01.03.22 г.

Кредитор пропустил срок исковой давности. Имеет ли он право обратиться в суд за защитой своих интересов?

Да, имеет. Истечение срока исковой давности не является препятствием для подачи кредитором иска в суд, и суд обязан принять заявление о защите права к рассмотрению независимо от истечения этого срока (ч. 2 ст. 267 ГК). Более того, суд применит срок исковой давности только на основании заявления стороны в споре, которое сделано до вынесения судебного решения (ч. 3 ст. 267 ГК). Таким образом, если ответчик, к примеру, не заметит то обстоятельство, что срок исковой давности истек и не сделает об этом заявление суду, то суд будет рассматривать дело по существу независимо от данного срока и, возможно, удовлетворит заявленные исковые требования.

Если же срок исковой давности пропущен по уважительной причине, то в суде нужно заявить об этом и предъявить суду доказательства уважительности причины. Тогда суд оценит их и, возможно, придет к выводу о необходимости защиты интересов независимо от пропуска указанного срока (ч. 5 ст. 267 ГК, п. 2.2 постановления ВХСУ от 29.05.13 г. № 10, далее — Постановление № 10).

Каков срок исковой давности по ВЭД-контрактам?

Ответ на этот вопрос зависит от нескольких факторов, а именно:

• правом какой страны стороны договора руководствуются и закреплено ли это в договоре;
• распространяется ли на их правоотношения действие Конвенции об исковой давности.

Здесь следует учесть, что исковая давность определяется правом, которое применяется для установления прав и обязанностей участников отношений (ст. 35 Закона от 23.06.05 г. № 2709-IV, далее — Закон № 2709). Обычно применимое право стороны указывают в ВЭД-контракте.

Чтобы понять, распространяется ли на ваш ВЭД-контракт действие Конвенции об исковой давности (далее – Конвенция), необходимо обратить внимание на такие моменты.

1. Конвенция распространяется (ст. 3):

• только на контракты, стороны которых находятся в странах, ее ратифицировавших (перечень таких стран установлен МИДом в письме от 16.12.02 г. № 72/36-612/6-2968). Конвенция ратифицирована Украиной (постановление ВРУ от 14.07.93 г. № 3382-XII) и действует в Украине с 01.04.94 г.;
• только на договоры международной купли-продажи и не распространяется на отношения, связанные с выполнением работ и оказанием услуг.

Конвенция не применяется (ст. 3, 4):

• в случае, когда стороны договора в ясной форме исключили применение ее положений (т. е. четко указали на это в ВЭД-контракте);
• к продаже: товаров, которые приобретаются для личного, семейного или домашнего пользования, с аукциона, в порядке исполнительного действия или иным образом на основании закона; фондовых бумаг, акций, обеспечительных бумаг, оборотных документов и денег; судов водного и воздушного транспорта; электроэнергии.

Итак, определяя срок исковой давности по ВЭД-контракту, вы прежде всего выясните, распространяется ли Конвенция на ваши правоотношения. Если да, то определять такие сроки нужно по ее правилам. Согласно Конвенции общий срок составляет 4 года.

Учтите, что порядок исчисления срока исковой давности по Конвенции отличается от порядка, установленного украинским законодательством (в частности, относительно начала, приостановления и возобновления течения срока и т. д.).

Если же нормы Конвенции не применяются к правоотношениям, то срок исковой давности определяется в соответствии с правом, выбранным сторонами контракта. Например, стороны контракта, на который не распространяются требования Конвенции, выбрали для своего контракта право Украины. Тогда согласно ст. 257 ГК общий срок исковой давности по контракту составит 3 года, и при его определении будут действовать все правила исчисления, установленные украинским законодательством (см. выше).

Если к отношениям по контракту Конвенция не применяется и стороны не назвали в ВЭД-контракте применяемое к отношениям право, то определить такое право придется на основании ст. 32, 44 Закона № 2709. В данном случае применяется право стороны, имеющей наиболее тесную связь со сделкой, например, право страны подрядчика – по договору подряда, перевозчика – по договору перевозки.

Выводы. Определение срока исковой давности

1. Для списания в учете задолженности, являющейся безнадежной по причине истечения срока исковой давности, нужно правильно определить этот срок. При этом надо ориентироваться прежде всего на нормы ГК, которые определяют общий срок исковой давности (3 года) и специальные сроки.
2. При исчислении сроков исковой давности следует учитывать моменты, когда срок может быть приостановлен и прерван.
3. Определение сроков исковой давности по ВЭД-контрактам имеет свои особенности. В этом случае нужно учитывать нормы Закона № 2709 и Конвенции об исковой давности.

Источник: Практическое руководство № 23, декабрь 2019 года.

⤷ СКАЧАТЬ СТАТЬЮ ⤶

Опубликован соответствующий федеральный закон (Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»). Данное правило вступит в силу 9 января 2017 года.

По истечении срока исковой давности утрачивает ли лицо возможность реализовать свое право во внесудебном порядке посредством односторонних действий? Ответ – в «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Имеется в виду, во-первых, общий срок исковой давности, который не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (п. 2 ст. 196 Гражданского кодекса). Во-вторых, речь идет о 10-летнем сроке исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, если заявлены требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 1 ст. 181 ГК РФ).

В перечисленных случаях сроки исковой давности начнут исчисляться не ранее 1 сентября 2013 года. Это означает, что лица, которым до дня вступления в силу нового закона, то есть до 9 января 2017 года суд отказал в удовлетворении исковых требований в связи с истечением десятилетних сроков исковой давности, вправе обжаловать судебные акты. Данная норма касается как гражданского процесса, так и арбитражного.

Напомним, что законопроект о порядке исчисления 10-летних сроков исковой давности Правительство РФ внесло в Госдуму в июле текущего года. Автор инициативы указал, что принятие таких поправок в действующее законодательство направлено на реализацию позиции КС РФ, в соответствии с которой положения ГК РФ о сроке исковой давности не должны иметь обратной силы. Поясним, Суд ранее признал недопустимыми случаи, когда сроки исковой давности истекли по требованиям, которые существовали до вступления в силу переходных положений закона, устанавливающих ограничение в 10 лет.

Что бы сейчас не происходило, и как бы не поменялись мы и мир вокруг нас после всех происходящих событий, нам всем через какое-то время придется вернуться к своим обычным делам. И вот тут возникают вопросы. У всех они, конечно, свои. У тех, кто занимается судебной защитой, одним из основных вопросов будет следующий: «А влияют ли указанные события на течение срока исковой давности и, если влияют, то каким образом?».

По моему мнению, на течение срока исковой давности мероприятия и ограничения, связанные с пандемией, не влияют. Несмотря на неординарные обстоятельства, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) продолжают действовать, и они не предусматривают возможности произвольно применять ст. 202 ГК РФ, а именно непреодолимую силу как основание для «увеличения» срока исковой давности.

Исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

Действительно, на сегодняшний день из-за угрозы распространения коронавируса установлены ограничения в работе российских судов. В частности, с 19 марта 2020 года нельзя подать документы в суд лично, а судебные заседания по большинству дел отменены. В связи с угрозой распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (SARS-CoV-2) Президиум Верховного суда и Президиум Совета судей вынесли постановление от 18.03.2020 года №808 с ограничениями в работе судов (документ размещен на сайте www.vsrf.ru). В нем указано, что личный прием граждан в судах теперь приостановлен. К слову, прием, выдачу документов и судебные заседания вплоть до 27 марта 2020 года сам Верховный суд РФ проводил. Тем не менее, высшей судебной инстанцией рекомендовано всем подателям направлять документы в суд только через электронные интернет-приемные судов (системы «Мой арбитр», ГАС «Правосудие») или через Почту России. Указанные ограничения действуют в период с 19.03.2020 по 10.04.2020 (включительно).

В свою очередь, приостановление течения срока исковой давности возможно лишь в нескольких случаях (ст. 202 ГК РФ):

• если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
• если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;
• в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
• в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.

Очевидно, что в обстоятельствах, сложившихся на момент написания настоящей заметки, единственное основание, которое имеет смысл рассматривать — это пандемия коронавирусной инфекции (SARS-CoV-2) как обстоятельства непреодолимой силы.

Конечно, после издания Указа Президента РФ от 25.03.202 года «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (правовую природы этого акта я в данной заметке не рассматриваю, как и правовой статус этих самых «нерабочих дней»), возможность для обращения в суд стала еще более ограниченной. Так, например, на сегодняшний момент согласно Распоряжению председателя АС г. Москвы от 26.03.2020 № 6-к подача документов в суд в электронном виде с 27.03.2020 16:45 МСК по 06.04.2020 00:00 МСК приостановлена.

С 30 марта 2020 года по 1 апреля 2020 года большая часть отделений почтовой связи в стране также недоступны для посещения клиентами, но это опять же не касается ОПС с круглосуточным режимом работы и ОПС закрытого типа.

Таким образом, исходя из сложившейся ситуации, согласно указанным в настоящей заметке документам, и если подходить к вопросу строго, то возможность обращения в суд на сегодняшний день полностью не исключена.

Ситуация, безусловно, отчасти абсурдна. Но несмотря на это, насколько категорично или, напротив, лояльно будут оценивать указанные обстоятельства суды, сейчас спрогнозировать невозможно.

Конечно, законом предусмотрена возможность восстановления срока исковой давности (ст. 205 ГК РФ). В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

Все понимают сложившуюся ситуацию. Но срок исковой давности длительный, вопрос, почему лицо, чье право нарушено не обратилось в суд ранее, и у суда и у оппонентов возникнет. Нельзя также игнорировать то, насколько в целом будут перегружены после снятия всех ограничений судебные органы в стране, и как это скажется на работе судов, а также на их подходе к принятию исковых заявлений.

Поэтому рациональным решением (как только будут сняты соответствующие ограничения) будет обращение в суд с исковым заявлением (заявлением) в электронном виде или посредством Почты России.

В общем и целом вся сложившаяся ситуация заставляет вспомнить известную поговорку «Не откладывай на завтра то, что можешь сделать сегодня». Или, выражаясь юридическим языком, — «Не откладывай на завтра то, что можешь сдать в суд сегодня»:)