Какие вопросы решает трудовая инспекция

Полномочия трудовой инспекции

Трудовая инспекция представляет собой государственный орган, который согласно положениям нормативных актов должен осуществлять надзорные функции в области соблюдения трудового законодательства.

К ее функциям можно отнести:

  • Проведение контроля за соблюдением положений нормативных актов в области трудового законодательства.
  • Проведение контрольных проверок в организациях.
  • Организация встреч с трудящимися по вопросам исполнения норм трудового права
  • Проводить проверку правильности оформления кадровой документации.
  • Проведения надзорных мероприятий при осуществлении расследования НС на предприятии.
  • Изучение причин повышенного травмирования работников в организациях.
  • Проведения контроля за правильностью расчета заработной платы сотрудникам компании, контролировать, чтобы данные выплаты выплачивались своевременно, суммы причитающиеся работнику были равны или больше МРОТ и т. д.
  • Контролировать начисление и выплату пособия в связи с НС на производстве, которые выплачиваются в рамках социального страхования.
  • Консультирование трудящихся по вопросам соблюдения трудового законодательства.
  • Принимать от работников жалобы в отношении их работодателей, рассматривать их и принимать соответствующие меры, вплоть до приостановления деятельности организации
  • Изучать условия труда для того, чтобы правильно рассчитывать компенсации.
  • Трудинспекция может отстранять на время от работы сотрудников, если они нарушают законодательство, охрану труда, технику безопасности и т. д.
  • Привлекать администрацию компании к ответственности, предусмотренную КоАП.
  • Направлять в органы прокуратуры, суда необходимые им сведения для рассмотрения дел.

Чаще всего обращаются со следующими нарушениями

Выделяются следующие основания, по которым работники обращаются с жалобой в трудовую инспекцию.

Не выплачивают или задерживают заработную плату

Основное количество жалоб идет именно по причине того, что работодатель либо задерживает выплату причитающейся сотруднику зарплаты или вовсе не платит.

Согласно Трудового Кодекса в месяц компания должна осуществлять минимум 2 выплаты – авансовую часть и основную. При этом разница между ними не должна быть больше месяца. Даты выплат должны быть установлены в локальных нормативных актах компании и строго соблюдаться.

Внимание! За просрочку выплаты сотрудник может даже потребовать компенсацию в виде пени. Кроме того, если задержка составила более 15 дней, то работник может написать на имя руководства заявление и не выходить на работу до полного с ним расчета.

Нарушения порядка приема на работу

К нарушениям при приеме на работу можно отнести:

  1. Неоформление с работником трудового контракта в письменной форме — данное соглашение должно подготавливаться до начала работника. Договор должен быть составлен в письменной форме и один экземпляр находится у сотрудника. Если данное правило не выполнено, то можно подать жалобу.
  2. Оформление срочного договора без причин для этого — все случаи составление трудового контракта на определенный период перечислены в ТК РФ. Если данные основания отсутствовали, а с работником все равно оформили срочный контракт, то это считается нарушением.
  3. Необоснованный отказ при приеме на работу — работодатель выбирает нового сотрудника среди кандидатур поданных на данную вакансию. Требования, предъявляемые к сотруднику устанавливаются в должностных инструкциях. Выбрав одного, работодатель должен объяснить причины отказа другими кандидатам. При этом каждый из них, если посчитает, что отказ необоснованный, может подать жалобу.

Дискриминация со стороны руководства

Дискриминация может быть выявлена как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности.

  • Дискриминация при приеме на работу выражается в отказе кандидату по причине принадлежности его к определенному полу, возрасту, национальности и т. д. Однако, важно помнить, что дискриминация запрещена. Она является серьезным правонарушением, и предусматривает значительные меры воздействия.
  • Дискриминация в процессе трудовой деятельности представлена случаями:
    • Руководство платить меньшее вознаграждения труда за равноценные обязанности представителям различных групп (по полу, возрасту, национальности и т. д.).
    • Руководство осуществляет ограничение в правах для определенных групп работников.
    • Руководство компании для определенных категорий производит изменения условий труда в одностороннем порядке.
    • Иные случаи дискриминации.

Нарушения в процессе увольнения

Процесс расторжения трудового контракта предусматривает соблюдение определенной процедуры, которую обязательно нужно соблюдать. В противном случае увольнение можно оспорить путем подачи жалобы.

Таким случаям может быть следующее:

  1. Руководство заставляет работника написать заявление на увольнение.
  2. Оформляемое увольнение является необоснованным — например, за нарушение трудового распорядка
  3. Руководство не выплачивает установленные трудовым соглашением и нормами законодательством компенсации и выплаты.

Не выплатили расчет при увольнении

При увольнении работнику полагается ряд выплат, которые ему необходимо выдать в день увольнения. К ним относится зарплата за отработанное время, компенсация за неиспользованный отпуск и т. д.

Если их не выплатить в установленный срок, то тогда необходимо будет производить начисление компенсации за задержку, а при большом сроке могут применяться меры ответственности, предусмотренные законодательством.

Внимание! К этому же правонарушению относится неправомерное удержание из зарплаты.

Не выдали на руки трудовую книжку

В последний день работы сотрудника ему необходимо произвести выдачу трудовой книжки. Задерживать данный документ работодатель не имеет права.

Если он это сделает, то работником может быть подана жалоба в трудовую инспекцию. Выдача данного регистра фиксируется в журнале, так как он относится к БСО.

Не выплачиваются пособия

Помимо зарплаты, работнику могут выплачиваться определенные пособия — по листку нетрудоспособности, по уходу за детьми и т. д. Порядок их выплаты регулируется нормами законодательства, который должен соблюдаться работодателем. Если руководство игнорирует свои обязанности, то работник может обратиться с жалобой.

Незаконно наложили дисциплинарное взыскание

Дисциплинарные взыскания могут применяться к работнику за совершенный ими трудовой дисциплинарный проступок. При этом очень важно правильно оформить все установленные законодательством документы.

Если пропустить хотя бы один момент (например, не составить акт о проступке), то наложить взыскание работодатель будет не вправе. Привлечение к ответственности работник сможет оспорить в трудинспекции.

Составление и подача заявления

Подготовка документа

Нормативные документы не указывают, какие образом должна быть составлена жалоба на работодателя. Обычно заявители придерживаются формата делового письма.

Если заявление будет написано от руки, то почерк должен быть разборчивым. Закон предусматривает возможность отклонить жалобу в случае, если ее текст разобрать сложно либо вообще невозможно. Лучше всего, чтобы документ был набран на компьютере и распечатан. Но в этом случае на нем должна стоять живая подпись.

Общий алгоритм составления жалобы является следующим:

  • В верхнем правом углу указывается наименование органа, куда обращается сотрудник, а ниже он записывает свои личные данные;
  • В тексте документа необходимо обязательно записать наименование работодателя, информацию о руководителе;
  • Текст должен точно и подробно описывать нарушение;
  • В нижней части заявления проставляется его дата и ставится подпись. Перечень доказательств, если он есть, записывается ниже в виде списка.

Пример жалобы при невыплате зарплаты.

Внимание! Жалобу лучше составлять учитывая индивидуальную особенность ситуации. Лучше всего воспользоваться бесплатной консультацией юриста.

Предоставление доказательств

Нигде не указывается точный перечень документов, которые необходимо приложить к жалобе на работодателя. Если их нет, то этот не может быть причиной, по которой жалоба не будет принята к рассмотрению. В то же время, наличие доказательств поможет инспектору более точно установить факт нарушения и его тяжесть.

Обычно, к обращению прикладываются следующие документы:

  • Копия документа, подтверждающего личность;
  • Копия трудовой книжки работника;
  • Копия трудового соглашения, а также всех допсоглашений;
  • Копии приказов (на прием, перевод, увольнение и т. д.);
  • Копии расчетных листков, платежных поручений и ведомостей, кассовых ордеров и т. д.
  • Документы, при помощи которых можно доказать факт трудовой деятельности (необходимы в случае, когда деятельность осуществлялась неофициально без оформления трудового соглашения).

Как можно подать жалобу

Анонимно

Очень часто работники хотят подать жалобу анонимно, чтобы работодатель не узнал о настоящем авторе обращения. Однако такое сделать по сути невозможно.

Закон устанавливает, что анонимная жалоба работника в трудовую инспекцию невозможна. Любое обращение должно содержать в себе обязательные данные — ФИО заявителя, его адрес проживания и контактный телефон. Если жалоба будет подана с отсутствием указанной информации, то она может быть отклонена как не соответствующая требованиям закона.

Если планируется подача жалобы через сайт, то там также нет возможности остаться анонимным — в форме обращения нужно будет проставить данные о себе. В случае, когда авторизация производится через сайт Госуслуги, это само по себе исключает любую анонимность.

Внимание! Закон предусматривает механизм, благодаря которому можно остаться анонимным перед работодателем. Необходимо в тексте заявления указать, работник не дает согласия на разглашение сведений о себе администрации фирмы.

На сайте госоргана

Одним из способов как обратиться в трудовую инспекцию является специальный сайт, на котором можно пожаловаться на своего работодателя — онлайнинспекция.рф.

Для его использования необходимо зарегистрироваться на нем, либо произвести вход с использованием портала «Госуслуги».

Затем в разделе «Сообщить о проблеме» необходимо выбрать тему обращения.

На следующем этапе необходимо указать, какого результата желает достичь заявитель — это может быть проверка представленных фактов, наказание виновного лица и т. д.

На последнем шаге требуется подробно изложить претензию, указав информацию о самом работодателе и о заявителе.

Внимание! За процедурой рассмотрения обращения можно следить в личном кабинете сайта.

Сроки подачи и рассмотрения

Период времени, в течение которого работнику необходимо подать жалобу на работодателя, является спорным моментом. Так, ни один нормативный акт не содержит сроков, в течение которого необходимо оформить жалобу в трудинспекцию. При этом ст. 392 содержит указания на то, что представленные в ней сроки распространяются на обращения в суд.

Однако с другой стороны, суд во время разбирательств принимает эти сроки на все случаи обращения работников. Поэтому, рекомендуется их соблюдать при подаче обращений.

Также закреплены сроки, в течение которых нужно рассмотреть поданное заявление. Максимальный срок работы по обращению должен составлять 30 дней.

Но в обычных условиях рассмотрение производится за 15 дней, после чего заявитель информируется о результатах проверки. Вторая часть срока в 15 дней может быть использована, если необходимо опросить дополнительных свидетелей, дождаться получения запрошенных документов и т. д.

Важно! Если жалоба поступает на незаконное увольнение, то ее рассмотрение должно быть произведено в течение 10 дней.

Закон позволяет один раз увеличить срок еще на 30 дней (до 60 дней). Это может потребоваться для более детальной работы по обращению. Сделать так можно только один раз. Кроме этого, заявитель должен быть в письменной форме уведомлен об изменении срока рассмотрения.

Спорные моменты

Вопрос остался без ответа

Если жалоба, которая была отправлена в трудинспекцию, осталась без ответа контролирующих органов, необходимо оформить еще одно обращение работника в трудовую инспекцию.

В тексте нового заявления обязательно нужно указать, что данное обращение подается повторно, а также проставить реквизиты первоначального заявления. Если госорган отказывается производить рассмотрение жалобы, то об этом должно быть сообщено заявителю в письменном виде.

Как правило, основными причинами отказа являются:

  • Жалоба не содержит информации о заявителе (ФИО, адреса, контактных данных);
  • В тексте документа находятся нецензурные либо бранные слова;
  • Текст жалобы написан неразборчиво.

Также орган может отказать рассматривать обращение в случае, когда в описанном происшествии нет состава нарушения. Тогда, если работник не согласен с этим, перед подачей повторного заявления желательно проконсультироваться с юристом.

Возможно, указанные факты действительно не являются нарушением трудового законодательства. В противном случае юрист позволит правильно проставить ссылки на нужные статьи ТК.

Внимание! Наконец, можно подать жалобу в вышестоящий орган. При этом в гей может как описать нарушение работодателя, так и пожаловаться на бездействие инспекции.

Остались не удовлетворены результатами проверки

Если решение, которое было вынесено по итогам проведения проверки не удовлетворяет заявителя, то он имеет право пожаловаться на это:

  • Руководителю инспектора, который проводил проверку;
  • Подать иск в суд на бездействие либо неправомерные действия.

Кроме этого, работник может подать жалобы в вышестоящий орган — прокуратуру. Этот орган также наделен правом проводить проверку исполнения трудового законодательства.

Также положительным моментом для работника является тот факт, что при обнаружении существенных нарушений документы могут быт сразу переданы в суд. Проверка по заявлению сотрудника обычно проводится в течение 30 дней.

Суд выступает как инстанция, которая может пересмотреть решения всех нижестоящих органов. Для возбуждения дела необходимо подать исковое заявление и предоставить доказательства.

Однако в законе зафиксированы сроки, в течение которых необходимо оформить обращение. Если работник уволен, то это необходимо сделать в течение 1 месяца с этого события. Если произошло нарушение прав работника по общим причинам, то подать заявление нужно в срок 3 месяцев. Если нарушение связано с выплатой зарплаты либо иных денежных средств, то обратиться в суд можно в течение 1 года.

Внимание! Кроме этого, срок может быть восстановлен, если пропуск произошел по уважительной причине (ее необходимо доказать документально).

Только по решению суда у организации в пользу работника могут быть взысканы задолженность по зарплате и суммы денежных компенсаций.

Чем грозит обращение работодателю для сотрудника?

Чаще всего, работник не хочет, чтобы работодатель узнал об авторе поданной жалобы. Однако информацию о себе он все равно обязан оставить, поскольку закон запрещает принимать от граждан анонимные заявления.

Если работодатель узнает, кто именно стал автором жалобы, он, вероятнее всего, постарается от этого сотрудника избавится. Конечно, прямо уволить его нельзя — закон такое не позволяет.

Однако в этом случае может наблюдаться прямое принуждение к увольнению — открытые угрозы, постоянные психологические атаки, создание невыносимых условий для работы.

Вполне может случиться, что на работника будет направлено самое пристальное внимание, и каждый даже самый малейший факт нарушения трудовой дисциплины будет фиксироваться.

Благодаря таким действиям работодатель может набрать необходимое количество доказательств для увольнения такого сотрудника по статье за прогулы, неисполнение обязанностей и т. д.

Внимание! Если же обращение в трудинспекцию следует уже после увольнения, то бывший работодатель уже ничего сделать не сможет. В случае судебного разбирательства, если суд встанет на сторону сотрудника и присудит выплату долгов и компенсаций, не исполнить это требование работодатель не сможет. В противном случае взысканием долга будет уже заниматься служба судебных приставов.

Законные основания оставления обращения без рассмотрения

Существуют основания, по которым Трудовая инспекция имеет полное право оставить заявление гражданина без рассмотрения. Для этого обратим внимание на статью 11 ФЗ «О порядке обращения граждан РФ». Государственный инспектор может оставить жалобу без рассмотрения в следующих случаях:

  • неуказание в заявлении фамилии заинтересованного лица
  • отсутствие в жалобе почтового и электронного адреса, куда должен быть послан ответ на заявление
  • содержание жалобы нецензурное и оскорбительное
  • текст письменного заявления нельзя прочесть
  • работник обращается в инспекцию уже второй раз, при первоначальном визите он получил по этому же вопросу грамотный и исчерпывающий ответ

Итог проведенной проверки работодателя может быть оспорен работником. Кроме того, закон наделяет работодателя аналогичными правомочиями по защите своего права и интересов. Во многих случаях суды встают на стону граждан, чьи трудовые права ущемляются часто. Самыми распространенными примерами этого выступает неуплата заработной платы. Прежде чем обращаться в уполномоченные органы, работник может обратиться к работодателю с претензией в письменном виде. Если работодатель не отреагирует на нее должным образом, тогда следует обращаться за помощью.

Какие вопросы решает трудовая инспекция

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *