Какие требования предъявляются к полигонам?

Вопросы правильного хранения металлолома одинаково важны не только для компаний, занимающихся его сбором и переработкой, но и для тех организаций, у которых он постепенно скапливается перед отправлением в пункты приема.

Сортировка металлолома

Важным условием хранения металлолома является его сортировка для дальнейшей переработки на промышленных предприятиях. Не допускается смешивание цветных и черных металлов. Из цветного чаще сдаются изделия из меди и алюминия, а также их сплавов. Группа редких и редкоземельных элементов встречается, в основном, в приборах различного назначения и сортируется по виду металла.

К черному лому относятся изделия из железа и его сплавов:

• стружка, окалины, отходы порошкового типа;
• чугунные плиты, трубы, станки;
• предметы из нержавеющей стали;
• бытовой лом.

Крупногабаритные конструкции режутся на более мелкие части, а легкий лом прессуется в брикеты для отправки на заводы.

Требования к местам приема

Несоблюдение правил хранения лома чревато:

• снижением его качества;
• коррозией под воздействием атмосферной влаги;
• проблемами при погрузочных работах;
• загрязнением окружающей среды;
• возможностью хищений цветных металлов.

Правила хранения металлолома

Каждый пункт приема должен иметь просторную площадку с твердым покрытием, чтобы исключить засорение чермета различными примесями. Минимальный размер площадки составляет 1000 кв. м. Однако металлолом может находиться на ней, по требованиям регламента, не более 10 суток.

Чтобы предотвратить попадание осадков, после сортировки хранить металлолом нужно в крытых складских помещениях, к которым предъявляются требования, касающиеся:

• размера – он должен быть не меньше 400 кв. м;
• наличия специальных стеллажей;
• оборудования противопожарной сигнализацией;
• ширины проездов между рядами контейнеров.

Правила содержания рекомендуют также:

• предметы из разных видов металлов хранить на отдельных стеллажах;
• мелкие предметы складывать в короба и контейнеры с указанием их категории;
• подготовить специальные секции для листового металла;
• обеспечить сохранность отходов цветных металлов;
• организовать обособленное складирование лома военной техники.

При отгрузке металлолома на завод должны быть подготовлены сопровождающие документы, которые содержат сведения:

• о реквизитах отправителя;
• категории металла;
• составе и весовых параметрах партии вторсырья.

Документ на отгрузку металлолома — образец

Правила содержания отходов на предприятиях

Хотя не существует специальных инструкций по оборудованию мест хранения чермета, есть ряд общеизвестных правил, которые обеспечивают стандарты качества и сохранность металла:

• если в производстве используются радиоактивные вещества, их отходы должны быть дезактивированы перед отправкой на хранение;
• отходы легированного чермета, идущие на переплавку, складируются отдельно;
• весь лом нужно рассортировать по категориям и сортам;
• отходы легковоспламеняющихся металлов не подлежат хранению.

Инструкция при обнаружении взрывоопасного лома

Весь имеющийся в наличии металлолом разделяется на две категории, которые должны содержаться обособленно друг от друга:

• к деловым отходам относят обрезки металлических листов и труб, пригодные для ремонтных работ или изготовления более мелких деталей;
• некондиционный лом включает мелкие обрезки и стружку, складирующиеся перед отправкой на профильные предприятия.

Категории металлолома

Общие условия содержания металлолома состоят:

• в своевременном удалении металлического лома из производственных цехов;
• рациональном использовании мест хранения;
• обеспечении необходимых показателей температуры и влажности;
• соблюдении правил безопасности;
• регулярной отгрузке лома.

Несомненно, пункты приема металлолома сегодня выполняют важную работу по экономии природных ресурсов и защите окружающей среды.

При выборе технологии переработки промышленных отходов необходимо оценивать:

§ экологичность технологии;

§ экологическую безопасность применения технологии;

§ экономическую эффективность переработки отходов .

Экологическое обоснованиеполигонов твёрдых бытовых отходов составляется как для стадии проектирования, так и для периода эксплуатации полигона. Экологические требования к устройству и содержанию полигонов ТБО изложены в СанПиН 2.17.1038–01.

При размещении полигонов ТБО экологические требования сводятся к следующему:

§ размещение полигонов должно быть согласовано с генеральным планом

застройки города и пригородной зоны;

§ не допускается размещение полигонов в водоохранных зонах, в поймах рек, на болотах, в зонах охраны курортов и в рекреационных зонах;

§ участок под полигон должен иметь экран из глин или тяжёлых суглинков с уровнем залегания грунтовых вод глубже 2 м;

§ при выборе участка под полигон предпочтение отдаётся ровным поверхностям для предупреждения смыва фильтрата в речные долины или водоёмы;

§ допускается размещение полигонов в оврагах (начиная с верховьев);

§ должны быть предусмотрены меры защиты водоносных горизонтов от проникновения в них фильтрата;

§ контрольные гидрогеологические скважины необходимо располагать как выше, так и ниже полигона;

§ размер СЗЗ должен составлять 500 м от границ полигона до селитебной зоны.

При эксплуатации полигонов ТБО экологические требования сводятся к следующему:

§ запрещается сжигание ТБО на полигонах;

§ изоляцию добавленных слоёв ТБО в летний период необходимо проводить ежесуточно, а при температуре +50С – не позднее трёх суток со времени складирования;

§ закрытие полигона должно осуществляться после отсыпки его на предусмотренную высоту с изолированием грунтом не менее 0.6 – 1.5 м;

§ не допускается использование бывшего полигона ТБО под капитальное строительство.

В период эксплуатации полигона ТБО экологические требования включают также установление экологического контроляза его функционированием. Проект производственного экологического контроля полигона ТБО включает контроль за состоянием подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, почв. Контроль за состоянием почв предусматривается также в зоне влияния полигона ТБО.

Если для устройства полигона был вырыт котлован, то после его заполнения экологические требования к рекультивации территории сводятся к необходимости его засыпки и соблюдению требований по составу ТБО (пищевые отходы не должны превышать 15 %).

Экологические требования к проектированию полигонов промышленных отходовидентичны требованиям к полигонам ТБО. Они изложены в СНиП 2.01.28-85 . Специфика экологических требований к полигонам промышленных отходов обусловлена более высокой их токсичностью. Особенно высокие экологические требования в проектах полигонов промышленных отходов предъявляются к проектированию:

§ дождевой, хозяйственно-бытовой канализации и дренажа;

§ к конструкции противофильтрационных экранов, завес и пластового дренажа;

§ к оценке герметичности экранов.

Проектируется также и система дистанционного контроля .

Оборудование мест хранения отходов: ОТРАБОТАННЫЕ НЕФТЕПРОДУКТЫ

Сбор и временное хранение отработанных масел регламентированы требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.1.7.1322-03, постановления Правительства Москвы № 981-ПП, ГОСТ 21046-86 «Нефтепродукты отработанные. Общие технические условия» и строительными нормами и правилами (СНиП) 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов» Согласно требованиям вышеуказанных законодательных актов сбор и временное хранение отработанных масел и нефтепродуктов, потерявших потребительские свойства должны осуществляться следующим образом:

• в специализированных подземных и наземных закрытых резервуарах, расположенных в пределах специально оборудованной площадки;
• емкости должны быть прочными, полностью предотвращать утечку;
• наземные емкости должны быть установлены на поддонах, обеспечивающих сбор и хранение всей разлившейся жидкости;
• место временного хранения отходов должно быть промаркировано;
• при размещении отходов на закрытой площадке она должна быть оборудована приточно-вытяжной вентиляцией, концентрация паров углеводородов в воздухе рабочей зоны не должна превышать 300 мг/м3;
• все работы с отработанными нефтепродуктами должны вестись с применением индивидуальных средств защиты.

Для сбора и временного хранения отработанных масел на предприятиях используются разные типы емкостей. Наиболее распространены из них:

1. Металлические бочки. Удобство их использования обусловлено отсутствием затрат на приобретение емкостей (в этих бочках поставляется новое масло). Однако применение бочек в качестве тары для временного хранения отработанных масел имеет очевидные минусы:

— сложность перелива отработанных масел из маслоприемника в бочки без проливов;

— необходимость выделения достаточно большой производственной площади для хранения заполненных бочек;

— сложность откачки масел из бочек, установленных на открытых площадках, в зимний период;

— отсутствие поддонов под бочки, что является грубым нарушением требований действующего природоохранного законодательства и влечет наложение штрафных санкций по ст. 8.2 КоАП РФ со стороны контролирующих органов.

2. Подземная емкость. Зачастую, установка таких емкостей обусловлена желанием оптимизировать использование производственных площадей. Однако хранение отработанных нефтепродуктов в подземных резервуарах запрещено «Правилами промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов» (ПБ 09-560-03, п. 2.6.1) В отдельных обоснованных случаях допускается применение резервуаров с защитной стенкой (типа «стакан в стакане»), но их установка требует обеспечения контроля наличия утечек продукта в межстенное пространство посредством установки системы датчиков. Стоимость подобного оборудования весьма высока. Кроме того, степень наполнения подземной емкости, зачастую, невозможно контролировать, а отстаивание масел и накопление нефтешлама ведут к ухудшению качества отработанных нефтепродуктов и постепенному снижению полезного объема емкости, что обусловливает проведение сложных операций по зачистке.

Рекомендации наших специалистов по сбору и временному хранению отработанных масел

Для удобства сбора, временного хранения отработанных масел специалисты компании «КОМБИНАТ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ» рекомендуют Вам использование специализированных емкостей, пригодных к установке на любом производственном участке.

Емкости полиэтиленовые цилиндрические*

Емкость 1140л. (1140 ВФКЗ) — круглая полиэтиленовая емкость, предназначенная для хранения отработанных технических жидкостей (отработанные масла, отработанный антифриз) с толщиной стенки 6 мм, диаметром горловины 380 мм.

Комплектуется поддоном для исключения случайных и аварийных проливов.

Емкость 1500л. (1500 ВФКЗ) — круглая полиэтиленовая емкость, предназначенная для хранения отработанных технических жидкостей (отработанные масла, отработанный антифриз) с толщиной стенки 6 мм, диаметром горловины 380 мм.

Емкость 1600л. (1600 ВФКЗ) — круглая полиэтиленовая емкость, предназначенная для хранения отработанных технических жидкостей (отработанные масла, отработанный антифриз) с толщиной стенки 6 мм, диаметром горловины 380 мм.

Комплектуется поддоном для исключения случайных и аварийных проливов.

Емкость 2000л. (2000 ВФКЗ) — круглая полиэтиленовая емкость, предназначенная для хранения отработанных технических жидкостей (отработанные масла, отработанный антифриз) с толщиной стенки 7 мм, диаметром горловины 380 мм.

Емкость 3000л. (3000 ВФКЗ) — круглая полиэтиленовая емкость, предназначенная для хранения отработанных технических жидкостей (отработанные масла, отработанный антифриз) с толщиной стенки 7 мм, диаметром горловины 380 мм.
Емкость 4500л. (4500 ВФКЗ) — круглая полиэтиленовая емкость, предназначенная для хранения отработанных технических жидкостей (отработанные масла, отработанный антифриз) с толщиной стенки 8 мм, диаметром горловины 380 мм.

Емкости полиэтиленовые прямоугольной формы*

Емкость 1000 л. (Т1000 ФКЗЗ) — прямоугольная емкость объемом 1,0 м3, предназначенная для хранения технических жидкостей с толщиной стенки 6 мм, диаметром горловины 380 мм
Емкость 1500 л. (Т1500 ФКЗЗ) — прямоугольная емкость объемом 1,5 м3, предназначенная для хранения технических жидкостей с толщиной стенки 6 мм, диаметром горловины 380 мм
Емкость 2000 л. (Т2000 ФК23) — прямоугольная емкость объемом 2,0 м3, предназначенная для хранения технических жидкостей с толщиной стенки 6 мм, диаметром горловины 380 мм

* — в комплекте к данным группам емкостей поставляется наклейка-маркировка. (специальная наклейка, выполненая из маслобензостойкого материала, с указанием хранимого в данной емкости вида отхода, порядка и особенностей его сбора).

Кроме того, для удобства работ с отработанными нефтепродуктами мы рекомендуем использование:

— сетчатого фильтра, который позволяет избежать попадания механических примесей и других инородных предметов;

— сигнализатора наполнения емкостей — современного устройства, позволяющеего незамедлительно подать сигнал (звуковой сигнал, SMS- сообщение) о достижении уровня наполнения резервуара на систему оповещения обслуживающего персонала.

Вышеприведенные рещения наших специалистов по оборудованию мест временного хранения отработанных нефтепродуктов не отражают полного перечня возможностей нашей компании. Мы всегда рады предложить нестандартные решения, максимально соответствующие индивидуальным требованиям Заказчика.

Каждому предприятию приходится решать, как организовать накопление отходов на своей территории. Расскажем, какие предъявляются требования к обустройству мест накопления и к временному хранению отдельных видов отходов.

Согласно Закону № 89-ФЗ1, отходы производства и потребления — это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления и которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению.

Словарь

Накопление отходов — складирование отходов на срок не более чем 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

— Реклама —

Хранение отходов — складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем 11 месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Вид отходов — совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

Группы однородных отходов — отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме).

Из статьи 1 Закона № 89-ФЗ

Отдельная группа отходов — твердые коммунальные отходы (ТКО), образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. В том числе это товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования, отходы от использования товаров, образовавшиеся после утраты ими и упаковкой полностью или частично своих потребительских свойств.

К ТКО также относят отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

По Закону № 89-ФЗ накопление отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ограничено сроком — не более 11 месяцев.

Накопление отходов допускается только в определенных местах (на площадках), которые организованы для этой цели и соответствуют требованиям нормативных документов. Накапливаемы отходы раздельно складируются по видам отходов и группам, по группам однородных отходов (раздельное накопление).

Места накопления отходов должны быть обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Основные требования к местам накопления отходов на предприятии

Прежде всего обратимся к СанПиН 2.1.7.1322−032 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Требования этих правил адресованы юридическим и физическим лицам, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов и рекультивацией земель.

Цель документа — снижение неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления путем предупреждения их рассеивания или потерь в процессе промежуточного складирования.

Временное накопление каждого вида отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.

В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить:

• в производственных или вспомогательных помещениях;
• в нестандартных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);
• в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях;
• в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;
• на открытых приспособленных для хранения отходов площадках.

Согласно СанПиН 2.1.7.1322−032, накопление и временное хранение промотходов на производственной территории должны осуществляться по цеховому принципу или централизованно.

Условия сбора и накопления отходов зависят от класса опасности отходов, способа упаковки, агрегатного состояния и надежности тары.

Конкретные требования к местам временного накопления отходов можно найти в региональных документах.

Для примера заглянем в постановление Правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП3, которое конкретизирует все предписания СанПиН 2.1.7.1322−03.

Согласно указанному постановлению, для хранения отходов I-III классов опасности в зависимости от их свойств необходимо использовать закрытую или герметичную тару:

• металлические или пластиковые контейнеры, лари, ящики и др.;
• металлические или пластиковые бочки, цистерны, баки, баллоны, стеклянные емкости и др.;
• прорезиненные или полиэтиленовые пакеты, бумажные, картонные, тканевые мешки, кули и др.

Отходы производства и потребления IV и V классов опасности могут храниться в открытой таре, при этом не допускается хранение в открытой таре отходов, содержащих летучие вредные вещества.

Временно накапливать твердые отходы IV и V классов опасности в зависимости от их свойств допускается без тары — навалом, насыпью, в виде гряд, отвалов, в кипах, рулонах, брикетах, тюках, в штабелях и отдельно на поддонах или подставках.

Тара и упаковка должны быть прочными, исправными, полностью предотвращать утечку или рассыпание отходов, обеспечивать их сохранность при хранении. Тара должна быть изготовлена из материала, устойчивого к воздействию данного вида отхода и его отдельных компонентов, к воздействию атмосферных осадков, перепадов температур и прямых солнечных лучей.

Контейнеры, используемые для хранения отходов производства и потребления, изготавливают из материалов, которые позволяют качественно проводить их очистку и обеззараживание. Емкости для хранения жидких отходов должны быть установлены на поддонах, обеспечивающих сбор и хранение всей разлившейся жидкости. Стеклянная тара, используемая для хранения жидких отходов, должна помещаться в деревянные, пластиковые ящики или иметь обрешетку. Стенки ящиков и обрешеток должны быть выше закупоренных бутылей и банок на 5 см.

Накапливаемые отходы производства и потребления следует складировать таким образом, чтобы исключить возможность их падения, опрокидывания, разливания. При этом должна обеспечиваться доступность и безопасность их погрузки для отправки на специализированные предприятия, где проводится обезвреживание, переработка или утилизация.

Для временного хранения отходов производства и потребления могут использоваться специально оборудованные открытые и (или) закрытые площадки. Эксплуатация закрытой площадки предусматривается в случае:

• принадлежности отходов к I-III классам опасности;
• необходимости создания особых условий хранения, например для сохранения ценных качеств отходов как вторичного сырья;
• необходимости надежной изоляции отходов от доступа посторонних лиц;
• сбора и накопления отходов в непосредственных местах их образования (в цехах, производственных помещениях).

Для организации закрытых площадок накопления отходов могут использоваться специально предназначенные для этой цели стационарные складские здания, отдельные помещения или выделенные площади внутри складских и (или) производственных, вспомогательных зданий, а также нестационарные складские здания и сооружения.

Открытая площадка временного хранения отходов производства и потребления представляет собой участок, специально выделенный для временного хранения отходов и оборудованный в соответствии с требованиями экологической, санитарно-эпидемиологической и промышленной безопасности.

Согласно СанПиН 2.1.7.1322−032, при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

• временные склады и открытые площадки располагают с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
• поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т. д.);
• поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
• по периметру площадки необходимо сделать обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в соответствии с техническими условиями;
• нельзя допускать поступления загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки.

В упомянутом ранее постановлении Правительства Москвы3 также указывается, что при временном хранении отходов производства и потребления на открытой площадке без тары или в негерметичной таре поверхность отходов должна быть защищена от взаимодействия с дождевыми водами (при необходимости от ветра). Для этого площадку необходимо защитить навесом или использовать брезентовые или другие укрытия.

Временное хранение отходов производства и потребления на открытой площадке не должно приводить к химическому и (или) биологическому загрязнению, а также захламлению почв на прилегающих территориях.

Временно хранить отходы в пределах открытой площадки можно при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и гигиенических нормативов. На открытой площадке могут храниться отходы IV-V классов опасности для окружающей среды или более высокого класса в специальной герметично закрывающейся таре.

Какое же количество отходов можно размещать при накоплении?

Накопление отходов производства и потребления должно осуществляться в условиях, исключающих превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду (относительно загрязнения поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, почв прилегающих территорий), не должно приводить к нарушению гигиенических нормативов и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на данной территории.

Постановление Правительства Москвы3

…предельное количество временного накопления отходов производства и потребления, которое допускается размещать на территории природопользователей, определяется на основе баланса сырья и материалов в соответствии с необходимостью формирования транспортной партии отходов для их вывоза, с учетом компонентного состава отходов, их физических и химических свойств, агрегатного состояния, токсичности и летучести содержащихся вредных компонентов и минимизации их воздействия на окружающую среду…

Рекомендации по организации накопления конкретных видов отходов

Люминесцентные лампы (I класс опасности) необходимо временно хранить в отдельном крытом помещении, недоступном для посторонних, желательно с ровным кафельным либо металлическим полом, в специальных контейнерах, желательно металлических.

Не допускается:

• хранение ламп под открытым небом, без тары, в мягких картонных коробках, наваленных друг на друга, на грунтовой поверхности;
• передача ламп в какие-либо сторонние организации, кроме специализированных на переработке данного вида отходов.

Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с неслитым электролитом (II класс опасности) следует хранить в крытом помещении, недоступном для посторонних, в штабелях либо на стеллажах.

Не допускается хранение аккумуляторов под открытым небом, на грунтовой поверхности, их передача в какие-либо сторонние организации, кроме специализированных по переработке данного вида отхода.

Отработанные масла (III класс опасности) накапливаются непосредственно в цехах и должны храниться в металлических или в пластиковых бочках, канистрах, установленных на металлических поддонах. Подразумевается обязательно раздельное хранение различных видов масел (индустриальных, моторных, трансмиссионных и т. д.) в рамках требований перерабатывающих предприятий. Конечное хранение отходов до их сдачи на специализированное предприятие должно осуществляться в специальных цистернах, установленных на площадке с водонепроницаемым покрытием, имеющей бортики, желательно огороженной, обеспеченной удобными подъездными путями. В обязательном порядке предусматривается надежная водонепроницаемая кровля.

Не допускается переполнение емкостей для хранения масла и излитие его на рельеф, попадание воды внутрь таких емкостей.

Металлолом (IV класс опасности) должен храниться на площадке с твердым покрытием, желательно огороженной, имеющей бортики, обеспеченной удобными подъездными путями.

Металлическую стружку следует хранить в специальных металлических контейнерах, установленных на площадке с твердым покрытием, желательно огороженной, имеющей бортики, обеспеченной удобными подъездными путями. В случае если стружка загрязнена нефтепродуктами, эмульсией и т. п., контейнеры должны быть снабжены крышками.

Отработанные шины и камеры (IV класс опасности) представляют опасность прежде всего как элемент замусоривания территории, поэтому требования к их хранению сводятся к недопущению попадания в окружающую среду. Желательно хранение на огороженной крытой площадке с твердым покрытием, в штабелях либо на стеллажах.

Промасленная ветошь (III или IV класс опасности) накапливается в металлических ящиках с крышкой на удалении от других горючих материалов и источников возможного возгорания (хранение в цехе не должно превышать недельную норму образования). Еженедельно ветошь необходимо убирать из помещения в место хранения (металлический ящик, расположенный на расстоянии от строений с точки зрения противопожарной безопасности) и вывозить на обезвреживание в соответствии с установленным лимитом в специализированную организацию.

Не допускается:

• поступление промасленной ветоши в контейнеры для других отходов;
• поступление посторонних предметов в контейнеры для сбора промасленной ветоши.

Особенности обращения с ТКО на предприятии

В состав ТКО входят отходы от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства. Согласно Закону № 458-ФЗ4, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО проводятся в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии со статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором при наличии в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, где образуются такие ТКО.

Накопление ТКО осуществляется в соответствии с Правилами обращения с ТКО5 и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, утвержденным органом исполнительной власти субъекта РФ.

В соответствии с ФККО6 в тип «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при представлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0) включаются виды отходов, относящиеся к ТКО. Также к ТКО относятся «Остатки сортировки твердых коммунальных отходов» (код 7 041 119 00 00 0).

Места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Согласно постановлению № 11565 в местах (на площадках) накопления ТКО их складирование осуществляется потребителями следующими способами:

• в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
• в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Для крупногабаритных отходов должны быть отведены специальные площадки.

Потребителям запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, предназначенные для других видов отходов, за исключением случаев, установленных региональным законодательством.

Согласно законодательству субъекта РФ, потребители обязаны разделять ТКО по видам и складировать сортированные отходы в отдельных контейнерах. Осуществление такого разделения не требует получения потребителем лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Конструкция контейнеров не должна допускать попадания внутрь атмосферных осадков, проникновения животных (об этом, например, говорится в распоряжении Минприроды Московской области7).

Количество контейнеров, необходимых для накопления ТКО, образуемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определяется исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора с региональным оператором.

В контейнерах, предназначенных для сбора ТКО, запрещается размещать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, жидкие вещества, биологически и химически активные вещества, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские и биологические отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО.

Для установки мусоросборников всех типов должна быть оборудована контейнерная площадка с твердым покрытием, ограниченная бордюром и (или) ограждением, имеющая подъездной путь. Необходимо также предусмотреть возможность стока талых и ливневых вод.

Таким образом, ТКО на предприятии можно размещать только на обустроенных площадках для размещения отходов IV-V классов опасности в отдельных контейнерах, предназначенных для ТКО.

Административная ответственность

Закон № 141-ФЗ8 в этом году внес изменения в КоАП РФ9, которыми, в частности, установлено, что несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц — от 30 тысяч до 40 тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 тысяч до 60 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 250 тысяч до 350 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Выводы

Предприятия обязаны выполнять требования экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемые к накоплению отходов и к местам их временного размещения.

Вдумчивое изучение документов (в том числе региональных) и претворение их требований в жизнь (возможно, с помощью специально разработанной на предприятии инструкции) будет залогом правильной организации накопления отходов. Грамотный подход отразится прежде всего на здоровье работников предприятия.

Документы

1. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
2. СанПиН 2.1.7.1322−03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» (утверждены постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 80).
3. Постановление Правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП «Об утверждении единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями-природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках».
4. Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».
5. Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 N 641» (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами).
6. Приказ от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».
7. Распоряжение Минприроды Московской области от 26.06.2017 № 366-РМ «Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Московской области».
8. Федеральный закон от 17 июня 2019 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
9. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.