Как списать сейф в бюджетной организации?

Содержание

Какое уголовное наказание и ответственность предусмотрены?

В соответствии со ст. 158 УК РФ предусмотрено следующее наказание за кражу с территории предприятия: лишение свободы до пяти лет и штраф в размере до 300 тысяч рублей.

В случае совершения хищения с отягчающим квалифицирующими признаками, срок лишения свободы будет увеличен на 3 года, а штраф — на 200 тысяч рублей.

Иная ответственность за хищение на предприятии

Ответственность может быть как уголовной, так и комбинированной: гражданско-правовой, уголовной и административной.

Все будет зависеть от финансового ущерба, причиненного предприятию виновным сотрудником.

Гражданская ответственность

В соответствии с нормами гражданского и трудового законодательства после хищения имущества предприятия возможны такие санкции, как:

  • добровольное или судебное полное возмещение причиненного материального ущерба на основании заключенного ранее договора о материальной ответственности;
  • увольнение по п. 7 ст. 81 ТК РФ.

Если сотрудник украл материальные ценности на небольшую сумму (мелкое хищение), то ему может быть объявлен выговор, а украденная сумма может быть высчитана из зарплаты по существующим на данный момент ценам. Дополнительно работодатель может лишить этого сотрудника премии и отказать в иных мерах поощрения.

Кроме этого, работнику нужно быть готовым к пристальному вниманию со стороны нанимателя.

Если гражданин не согласен с ущербом в целом или с его суммой в частности, то заключительное решение выносит судебный орган. По обоюдному согласию стороны могут прямо в суде заключить мировое соглашение, в соответствии с которым имущество будет возвращено работодателю, или вместо него будет предоставлена равноценная замена.

Административная ответственность

При незначительном ущербе в пределах от 1000 до 2500 тысяч рублей работник будет привлечен к административной ответственности в виде штрафа или ареста до 15 суток, возможны также обязательные работы. Все санкции в этом случае определены ст. 7.27 КоАП РФ.

Если вы попали в ситуацию, когда вас обвиняют в хищении на предприятии, то правильно построить линию защиты помогут юристы нашей компании. В результате вы сможете не только избежать материальной ответственности и увольнения, но и доказать свою невиновность и снять с себя все подозрения.

Не всегда предметом кражи становятся драгоценности, мобильные телефоны и кошельки.

Иногда люди хотят заполучить для себя чужие документы – будь то паспорт другого человека, вид на жительство, диплом, официальные документы (устав, годовой отчет и др.).

По чужому паспорту, например, преступник может получить кредит в банке, по чужому диплому может предоставлять консультационные и другие услуги.

Украденный устав или другие официальные документы злоумышленник может использовать для шантажа, мол, верну документы, если получу за это некое вознаграждение.

Оказывается, что за кражу документов в Уголовном кодексе РФ есть статья 325, в которой прописана ответственность за хищение документов, а также штампов, печатей и акцизных марок.

Что делать, если у вас украли паспорт?

Если случилось так, что у вас из рук злоумышленник вырвал сумку, где находился паспорт, тогда вам необходимо действовать незамедлительно, чтобы восстановить паспорт.

Для этого нужно:

  1. Отправиться в ближайшее отделение полиции и написать заявление о краже паспорта.
  2. Отправиться в отделение УФМС по месту жительства для получения нового паспорта. При себе обязательно иметь заявление о получении нового паспорта, квитанцию об оплате госпошлины, фотографии, талон-уведомление из полиции о том, что заявителем было подано заявление о краже паспорта, свидетельство о регистрации места жительства, о рождении ребенка, о браке, военный билет (для мужчин).

Пример написания заявления о краже документов, например, паспорта, представлен ниже:

Начальнику 15 отделения полиции

г. Омска, ул. Старовойтовская, 16

Лозовому К. Ю.

от Илюхиной Ольги Станиславовны,

проживающей по адресу:

г. Омск, ул. Цыганова, 14/87

тел. 8 (916) 5878955

ЗАЯВЛЕНИЕ

15.08.2018 года у меня был украден паспорт серия 3914 № 256554, выданный 12.03.2012 РО ОУФМС в с. Петропавловск, Большесосновского района, Пермского края.

Паспорт был похищен в отделении банка № 34 «Сбербанк России» по адресу: г. Омск, ул. Любинская, 18 неизвестным лицом. Пропажу я обнаружила сразу, потому что моя сумка, которая стояла на стуле, была открыта. Кроме паспорта злоумышленник ничего не забрал. Очевидцев произошедшей кражи не нашлось, но если запись с камеры видеонаблюдения, расположенной в банке.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, прошу:

  • привлечь к ответственности злоумышленника, который украл мой паспорт.

16.08.2018 г. подпись Илюхина О. С.

Ответы на вопросы

Вопрос: «Что делать, если я написал заявление о краже паспорта, но через 3 дня сам нашел его у себя в документах?»

Ответ: Необходимо оповестить об этом участкового полицейского, чтобы сотрудники правоохранительных органов не возбудили уголовное дело.

Вопрос: «Что делать, если сотрудники полиции просят, чтобы я написал заявление об утере паспорта?»

Ответ: Если вы на 100% уверены, что паспорт был похищен (украден), то нужно писать так, как есть. Обычно сотрудники полиции просят написать заявление об утере по одной простой причине – они не хотят заводить еще одно уголовное дело. Если же человек напишет заявление об утере, то его привлекут к административной ответственности. Ему придется заплатить штраф в размере около 300 рублей. Но не стоит идти на поводу у сотрудников полиции и платить деньги (пусть даже небольшие) за утерю паспорта, ведь фактически он был украден.

Вопрос: «Что будет моей сестре за кражу документов на квартиру?»

Ответ: Сестра может быть привлечена к уголовной ответственности по ст. 325 УК РФ. Однако наш совет: не подавайте на сестру заявление в полицию, если вы не уверены, что это она совершила кражу документов. В противном случае вы тоже можете понести наказание, но не по ст. 325, а по ст. 128.1 «Клевета».

Вопрос: «Можно ли подать заявление о краже документов на право наследования доли в квартире? Могут ли наказать виновного за кражу таких документов по ст. 325 УК РФ?».

Ответ: Да, конечно. Документы на квартиру являются собственностью человека, которому они принадлежат. Если эти документы были похищены или украдены, то цель преступника была одна – завладеть этими бумагами для своих целей (переписать долю квартиры на себя, например). Поэтому за кражу таких документов злоумышленнику может грозить наказание по ст. 325 УК РФ.

Вопрос: «Могу ли я подать заявление в полицию о краже документов на квартиру, если с момента совершения преступления прошло уже полгода? Раньше подавать заявление не хотела, потому что знала, кто украл документы, но хотела решить этот вопрос полюбовно».

Ответ: Да, можете. Срок давности по ст. 325 УК РФ составляет 2 года, поскольку преступление, связанное с кражей документов, относится к преступлениям небольшой тяжести. Поскольку 2 года еще не прошло, то можно смело подавать заявление о краже.

Вопрос: «Нужно ли потерпевшему платить штраф за кражу документов?»

Ответ: Нет, не нужно. Штраф платится только в том случае, если человек потерял документы. Если же их украли, тогда сотрудники правоохранительных органов возбуждают уголовное дело.

Вопрос: «Может ли внук бабушки, являющейся собственницей квартиры, подать заявление в полицию о краже документов на квартиру?».

Ответ: Нет, не может. Заявление о краже документов должен подавать только тот человек, кому принадлежат документы.

Кража (хищение) официальных документов предприятия, организации, паспорта и других важных документов, свидетельствующих о праве собственности, является уголовно наказуемым деянием.

За кражу паспорта, водительского, пенсионного удостоверения и других важных и ценных бумаг злоумышленника могут привлечь к ответственности по ст. 325 Уголовного кодекса.

При этом важно учесть, что уголовную ответственность он понесет только в том случае, если документы, которые он похитил, были официальными. Максимальное наказание по ст. 325 УК – лишение свободы сроком до 2 лет.

Содержание ст. 325 с комментариями

«Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия», Статья 325 УК РФ.

  1. Уничтожение, похищение, повреждение или же утаивание официальной документации, различных штампов или неких печатей, сделанные с корыстной целью или при наличии какого-либо другого личного интереса.
  2. Кража паспорта гражданина или какой-либо другой личной документации.
  3. Хищение акцизов, марок или определённых знаков соответствия, которые защищены от подделки.

Комментарии к Статье 325 УК РФ

Дополнительно проясним некоторые нюансы:

  1. Объект преступного деяния является порядок ведения официального вида документов.
  2. Предметами посягательств являются печати, штампы и официальные документы.
    • под штампом понимают угловую печать, содержащую сведения такие как: наименование какой-либо организации, адрес её расположения, дата документа и пр;
    • печать – это предмет определённой формы с выпуклым изображением, отражающем сведения об организации: наименование, адрес, ведомственная принадлежность.
  3. Субъективной стороной преступления является прямой умысел, заключающийся в корыстном мотиве либо личной заинтересованности.
    • корысть – желание получения материальной выгоды путём совершения преступного деяния. Например, какую-нибудь льготу.
    • личная заинтересованность – желание получить нематериальную выгоду путём совершения преступного деяния. Например, скрыть заболевание, воспрепятствовать чьему-либо трудоустройству, присвоить авторство научных или художественных трудов другого человека.
    • под другими важными личными документами подразумевают бумаги, удостоверяющие личность отдельных категорий людей (удостоверение для военнослужащего, пенсионное, военный билет, свидетельство о рождении, водительское удостоверение и пр.). А также иные важные бумаги, такие как: аттестаты и дипломы об образовании, трудовые книжки и пр.
  4. Субъектом преступления может являться физ. лицо в возрасте старше шестнадцати лет и признанное вменяемым.
  5. Под объективной стороной понимают такие деяния как: уничтожение, сокрытие, повреждение или похищение.
    • похищение – это какое-либо противоправное изъятие имущественных предметов, которое может сопровождаться насилием или нет, а также быть тайным или открытым. Насилие в этом случае будет поводом для применения другой статьи УК.
    • повреждение – приведение бумаг или предметов негодность (вырванные страницы, например).
    • уничтожение – приводит документацию в полную негодность, такую, что даже принадлежность е=нет возможности установить.
    • сокрытие – действия по утаиванию документации или предметов для того, чтобы из невозможно было использовать.
  6. Состав преступления не присутствует в случае уничтожения бумаг, украденных вместе с остальными мат. ценностями с целью избавления от них или же от улик.
  7. Данные преступные деяния относят к категории не сильной тяжести.

Самые популярные для кражи виды документации

Кража подобных бумаг, согласно их целям, подразделяется на два класса:

  • для применения в мошеннических целях в будущем;
  • для того, чтобы отсрочить наступление каких-либо определённых событий, исключив использование их же владельцем.

Чаще всего крадут следующие виды бумаг:

  • личного содержания с персональными данными, такие как: паспорта, свидетельства о рождении, пенсионные удостоверения, и т.д.;
  • бумаги, свидетельствующие о праве на собственность: чеки, домовые книги, договоры, паспорт ТС.;
  • бухгалтерская документация юр. лиц и ИП.

Для чего осуществляется похищение паспорта и прочих бумаг, удостоверяющих личность, более или менее понятно каждому. Но, для чего злоумышленникам нужна остальная документация, с первого взгляда, абсолютно для них бесполезная?

В качестве примера, посмотрим, для чего конкретно, как правило, осуществляют хищение некоторых из вышеперечисленных бумаг.

Бухгалтерские документы

Обычно похищение бухгалтерских актов у контрагентов преследует следующие цели:

  1. Чтобы у контрагента не осталось договоров, доп. соглашений к ним и прочей документации, которая может содержать условия определённой сделки, в которой заинтересован злоумышленник.
  2. Чтобы контрагент не имел актов приёма-передачи, накладных, протоколов и прочей документации, свидетельствующей о получении товара, выполнении каких-либо работ, оказании определённых услуг.
  3. Чтобы у контрагента не осталось бумаг, подтверждающих факт передачи денежных средств, таких как: расписки, различные акты и др.;
  4. Чтобы контрагент не смог вовремя предоставить необходимую документацию (кассовые книги, бухгалтерскую отчётность, счета и пр.) в налоговый орган. Злоумышленником это делается для того, чтобы жертву оштрафовали.

ПТС

Бумаги на машину часто похищают вместе женскими клатчами, мужскими барсетками, ну или самим автомобилем. Иногда бывает, что непосредственно они и являются целью кражи.

Но, поскольку без самой машины они бесполезны, то крадут их для последующего вымогательства у владельца денежных средств, либо каких-то мошеннических действий с продажей собранного по частям авто.

Бумаги на квартиру

В этом случае цель может заключаться в последующем мошенничестве с недвижимостью. К примеру, злоумышленники смогут заключать фиктивные сделки, связанные с арендой вашей квартиры. Но, подобные действия легко можно будет оспорить в суде. Правда, потратив своё время и деньги.

Как подать заявление в полицию

Обращаться для этого необходимо в отделение по адресу проживания. Заполнить заявление можно как самостоятельно, так и попросить сотрудника полиции составить его. В последнем случае, в образце делается пометка, что вы его прочли и проверили.

Если вовремя обратиться в правоохранительные органы, то можно избежать возможных неприятных последствий, поскольку:

  • будет возможность оспорить в суде взятый на ваш похищенный паспорт, кредит;
  • налоговой инспекцией вам будет предоставлено время для восстановления ваших сведений;
  • с ГИБДД не будет никаких проблем, если кто-то, предъявит ваши украденные бумаги, попытавшись избежать ответственности;
  • Росреестром, в данном случае, подозрительная сделка будет приостановлена.

Образец

Сам образец достаточно типичный и состоит из:

  • шапки, в которой указываются ФИО заявителя, адрес и наименование органа, куда оно подаётся.
  • описательной части, где необходимо как можно полно изложить информацию о краже, а также и о самом документе, который был похищен.
  • просьбы о заведении уголовного дела.
  • подписи заявителя и даты самого заполнения.

Скачать образец заявления.

Какие документы можно восстановить

Восстановлению подлежит практически вся документация, содержащая персональные данные гражданина. Подробно рассмотрим действия по восстановлению украденного паспорта РФ, поскольку всё остальное восстанавливается аналогичным способом.

Восстановление похищенного паспорта

Итак, заявление в правоохранительные органы подано. Теперь с полученной справкой о том, что по факту хищения вашего документа было возбуждено уголовное дело, обращайтесь в паспортный стол при МВД или же ФМС. Тогда вы избежите штрафа за порчу или утрату вашего паспорта.

Необходимо будет предоставить следующую документацию:

  • заявление (форма произвольная) о краже вашего паспорта;
  • заявление (скачать образец можно ниже) о получении нового паспорта;
  • талон-уведомление из полиции;
  • квитанцию об оплате вами госпошлины;
  • два фото паспортного формата (могут сделать на месте);
  • военный билет (при наличии);
  • бумагу, свидетельствующую о семейном положении (при наличии);
  • свидетельство о рождении своё и детей (при наличии);
  • бумаги, которые смогут подтвердить вашу регистрацию или прописку по месту вашего проживания;
  • загранпаспорт (при наличии).

Скачать бланк заявления для выдачи нового паспорта.

Сам процесс изготовления и выдачи нового паспорта составит от 2 недель до 2 месяцев (если подавать не по месту прописки). Вы же получите удостоверение временного действия до того, как будет готов новый документ, удостоверяющий вашу личность (не забудьте попросить его, иначе могут не дать).

Как восстановить иные бумаги

Процедура восстановления остальной важной личной документации очень похожа на аналогичное действие при хищении паспорта. Только обращаться надо непосредственно в учреждения, в которых вы их получали. Так будет быстрей всего. Но отдельные бумаги можно восстанавливать и через МФЦ или сервис Госуслуг.

Ответственность по статье за кражу

Рассмотрим, какое наказание за подобное хищение предусмотрено 325-ой статьёй.

  1. Согласно статье первой, в случае преднамеренного похищения, уничтожения, повреждения или сокрытия официальной документации, печатей или штампов с целью получения для себя выгоды, меры наказания будут следующими:
    • штрафные санкции до 200 тыс. руб. либо доход за 1,5 года преступника;
    • обязательные работы до 20 сут.;
    • принудительные работы до одного года;
    • исправительные работы до двух лет;
    • арест до четырёх месяцев;
    • лишение злоумышленника свободы до одного года.
  2. В случае личных типов документов, в том числе, кражи паспорта, согласно УК РФ, наказание помягче, в соответствии с частью второй рассматриваемой нами статьи.
    • штрафные санкции до 80 тыс. руб. или заработок за 1,5 года злоумышленника;
    • обязательные работы до 6 сут.;
    • исправительные работы до одного года;
    • арест до трёх месяцев.
  3. Согласно части третьей, за хищение акцизов, знаков соответствия или же специальных марок предусмотрены следующие меры наказания:
    • штрафные санкции до 200 тыс. руб. либо доход за 1,5 года злоумышленника;
    • принудительные работы до двух лет;
    • лишение злоумышленника свободы до двух лет.

Уклонение от ответственности

Ответственности можно избежать, в следующих случаях:

  • если документы не были использованы в корыстных целях;
  • если кража бумаг не повлекла за собой ущерб для пострадавшего, населения или Государства;
  • в случае явки с повинной;
  • в случае возврата документов владельцу и достижения мирного соглашения с потерпевшим.

Опасность рассмотренного нами преступления для общества заключается в возможности использования похищенных печатей или штампов злоумышленниками в своих корыстных целях, например, для подделки каких-либо серьёзных документов. А использование краденных акцизов для продукции, не имеющей обязательного сертификата – угроза для здоровья и жизней населения.

Что же касается личных документов, то в случае их порчи, уничтожения или хищения, гражданин буквально теряет определённые права и возможности. Если вы обнаружили, что у вас украли какие-либо документы, немедленно обращаетесь в полицию, пока ими никто не воспользовался в своих корыстных целях.

виновное лицо

Смотреть что такое «виновное лицо» в других словарях:

  • Лицо, виновное в совершении налогового правонарушения — виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

  • Юридическое лицо — (Legal entity) Понятие и признаки юридического лица, виды юридических лиц Понятие и признаки юридического лица, виды юридических лиц, регистрация юридического лица Содержание Содержание . Теория возникновения . Понятие и признаки юрлица. Виды… … Энциклопедия инвестора

  • Физическое лицо — (Physical person) Понятие физического лица, дееспособность физических лиц Понятие физического лица, дееспособность физических лиц, правоотношения физических лиц Содержание Содержание Физические лица как участники гражданских правоотношений.… … Энциклопедия инвестора

  • Семейный кодекс РФ — федеральный закон «Семейный кодекс Российской Федерации» Номер: 223 ФЗ Принят: Государственной думой 8 декабря 1995 Подписан: Президентом 29 декабря 1995 Вступил в силу … Википедия

  • Семейный кодекс — федеральный закон «Семейный кодекс Российской Федерации» Номер: 223 ФЗ Принят: Государственной думой 8 декабря 1995 Подписан: Президентом 29 декабря 1995 Вступил в силу … Википедия

  • Субъективная сторона правонарушения — психическое состояние лица в момент совершения правонарушения воплощена в понятии вины правонарушителя. Это означает, что правонарушением признается лишь виновное деяние, то есть такие действия, которые в момент их совершения находились под… … Элементарные начала общей теории права

  • Юридическая ответственность — Юридическая ответственность это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и … Википедия

  • Алименты — Содержание 1 Список нормативных документов 2 Что такое алименты и кто их платит … Бухгалтерская энциклопедия

  • Изнасилование в уголовном праве России — Изнасилование в уголовном праве России преступление, ответственность за которое предусмотрена ст. 131 УК РФ. Изнасилование определяется Уголовным кодексом как половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей … Википедия

  • Понуждение к действиям сексуального характера в уголовном праве России — Понуждение к действиям сексуального характера в уголовном праве России деяние, являющееся преступным согласно статье 133 Уголовного кодекса РФ. Уголовная ответственность устанавливается за склонение (понуждение) лица к вступлению в половую… … Википедия

  • Кредитор — (Creditor) Кредитор это сторона, имеющая право требования от должника выполнения обязательств Кредитор: реестр требований, права и собрания, частные и конкурсные кредиторы Содержание >>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора

При проведении годовой плановой инвентаризации в бюджетном учреждении выявлена недостача основных средств. Указанные основные средства (особо ценное имущество) числятся в учете по виду деятельности «4», часть из них полностью самортизированы, некоторые имеют остаточную стоимость. Согласно пояснениям материально ответственных лиц данные основные средства были украдены в декабре 2009 года. Документами, подтверждающими проведение в 2009 году инвентаризации (в связи с хищением или перед составлением годового отчета), бухгалтерия не располагает. Своевременно недостача в бухгалтерском учете бухгалтером учреждения не отражена.
От правоохранительных органов получено письмо от 09.11.2016 о том, что по факту данной кражи 30.12.2009 было возбуждено уголовное дело, которое в настоящее время прекращено по ст. 24 части 1 п. 3 УПК РФ (истечение сроков давности уголовного преследования).
Как в бухгалтерском учете бюджетного учреждения отразить недостачу основных средств? Какой подвид доходов применить в данном случае? Можно ли ее сразу списать с баланса учреждения по причине прекращения уголовного дела? Если можно, нужно ли отражать ее после списания в забалансовом учете?

18 января 2017

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
При отражении операций, связанных с недостачей материальных запасов, в 15-17 разрядах счетов 2 209 71 000 и 2 401 10 172 следует указывать статью 410 «Уменьшение стоимости основных средств».
Если следственные органы официально уведомляют учреждение о прекращении уголовного дела, учреждением может быть рассмотрен вопрос о признании образовавшейся дебиторской задолженности по возмещению ущерба нереальной ко взысканию и списании ее с баланса.
При отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренных законодательством РФ, списанная с балансового учета учреждения задолженность к забалансовому учету не принимается.

Обоснование вывода:
Отсутствие у учреждения достоверной информации о проведении в 2009 году обязательной инвентаризации в соответствии с п. 1.5 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49, и выявлении в ходе инвентаризации недостачи объектов нефинансовых активов, своевременно не отраженной в бухгалтерском учете, не позволяет говорить об исправлении ошибки в бюджетном учете, допущенной в прошлых отчетных периодах. Следовательно, в рассматриваемой ситуации речь может идти только об отражении в бухгалтерском учете результатов инвентаризации, проведенной учреждением в 2016 году.
В соответствии с ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 402-ФЗ) выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета отражаются в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация.
При выявлении по результатам инвентаризации недостач нефинансовых активов прежде всего следует списать с учета их балансовую стоимость*(1).
Обратите внимание, что для списания особо ценного имущества бюджетного учреждения потребуется разрешение собственника, соответственно, оформление его списания может занять достаточно значительный промежуток времени. В то же время имущество, фактически отсутствующее в учреждении, не отвечает понятию «актив», в подобных ситуациях профильная комиссия учреждения может принять решение об исключении с балансового учета недостающего имущества в связи с невозможностью его дальнейшего использования с одновременным отражением на дополнительно введенном забалансовом счете*(2) (например похищенные нефинансовые активы).
По общему правилу выбытие любых недостающих нефинансовых активов отражается по дебету счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами» и кредиту соответствующих счетов нефинансовых активов.
Одновременно со списанием с учета имущества, выбывшего в результате недостачи или хищения, сумма ущерба должна быть учтена на счете 209 00 «Расчеты по ущербу и иным доходам» (п. 220 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, далее — Инструкция N 157н).
В частности, расчеты по ущербу основным средствам отражаются на счете 0 209 71 000 (п. 108 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее — Инструкция N 174н)).
Сумма ущерба определяется исходя из текущей восстановительной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба — суммы денежных средств, которая необходима для восстановления указанных активов.
По общему правилу с момента возникновения и до полного погашения такая дебиторская задолженность должна учитываться на балансовых счетах бюджетного учета.
В то же время в случае признания дебиторов неплатежеспособными (с момента признания задолженности в порядке, установленном законодательством, безнадежной, нереальной ко взысканию) дебиторская задолженность списывается с балансового учета.
Такое требование содержится в п. 339 Инструкции N 157н. Оно согласуется с положениями Закона N 402-ФЗ: на балансе организации госсектора подлежат отражению не все требования к юридическим и физическим лицам, а лишь те из них, которые относятся к активам.
Как следует из вопроса, несмотря на то, что факт хищения объектов основных средств своевременно не был отражен в бухгалтерском учете, уголовное дело по факту хищения было возбуждено, однако на данный момент прекращено по основаниям ч. 1 п. 3 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее — УПК РФ) — истечение сроков давности уголовного преследования.
По мнению Минфина России, изложенному в письме от 29.05.2012 N 02-06-10/1902, наличие документа о приостановлении (прекращении) исполнительного производства по основаниям, предусмотренным Законом об исполнительном производстве, является достаточным основанием для принятия субъектом учета решения о списании с балансового учета соответствующей дебиторской задолженности, признанной нереальной к взысканию в связи с отсутствием должника.
Таким образом, если следственные органы официально уведомляют учреждение о прекращении уголовного дела, учреждением может быть рассмотрен вопрос о признании образовавшейся дебиторской задолженности по возмещению ущерба нереальной ко взысканию и списании ее с баланса, ведь несвоевременное списание задолженности неплатежеспособных дебиторов (нереальной ко взысканию дебиторской задолженности) может привести к существенному искажению показателей бухгалтерской отчетности (в этой связи смотрите материал «Энциклопедия решений. Списание госучреждением задолженности неплатежеспособных дебиторов (нереальной ко взысканию дебиторской задолженности)»).
Для наблюдения за возможностью взыскания дебиторской задолженности в случае изменения имущественного положения должников ее учитывают на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» в течение срока возможного возобновления согласно законодательству Российской Федерации процедуры ее взыскания либо до поступления в указанный срок денежных средств на ее погашение (абз. 1 п. 339 Инструкции N 157н). Однако при отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренных законодательством РФ, списанная с балансового учета учреждения задолженность к забалансовому учету не принимается (абз. 4 п. 339 Инструкции N 157н).
Согласно ч. 3 ст. 214 УПК РФ возобновление производства по ранее прекращенному уголовному делу при истечении сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности невозможно, что в данном случае позволяет не принимать списанную с баланса задолженность к забалансовому учету.
Коды аналитической группы подвида доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, обязательных для применения всеми уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждает Министерство финансов Российской Федерации (п. 4.1 раздела II Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее — Указания N 65н)).
Аналитическая группа подвида доходов детализирована статьями и подстатьями, представленными в пп. 4.1.1 раздела II Указаний N 65н.
Так, доходные операции, связанные с выбытием нефинансовых активов, в том числе при их реализации, в части кассовых поступлений и выбытий отражаются на соответствующих статьях аналитической группы подвида доходов 400 «Выбытие нефинансовых активов», в том числе доходы от возмещения ущерба, выявленного в связи с недостачей основных средств, — статья 410 «Уменьшение стоимости основных средств».
Таким образом, в рассматриваемой ситуации при отражении в учете операций по выявленным недостачам нефинансовых активов в 15-17 разрядах номеров счетов 2 209 00 000 и 2 401 10 172 следует указывать соответствующую статью аналитической группы подвида доходов 400 «Выбытие нефинансовых активов». В частности, при отражении операций, связанных с недостачей материальных запасов, в 15-17 разрядах счетов 2 209 71 000 и 2 401 10 172 следует указывать статью 410 «Уменьшение стоимости основных средств».
С учетом изложенного и в соответствии с положениями п.п. 12, 109, 110 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н, в рассматриваемой ситуации операции, связанные с выявлением в ходе инвентаризации недостачи имущества, в бухгалтерском учете бюджетного учреждения могут быть отражены следующими бухгалтерскими записями:
1) Дебет 00000000000000000 4 104 2Х 410 Кредит 00000000000000000 4 101 2Х 410*(3)
— отражено списание основных средств с балансового учета в сумме начисленной амортизации;
2) Дебет 00000000000000410 4 401 10 172 Кредит 00000000000000000 4 101 2Х 410
— отражено списание похищенных основных средств с балансового учета в сумме остаточной стоимости;
3) Дебет 00000000000000410 2 209 71 560 Кредит 00000000000000410 2 401 10 172
— отражена сумма ущерба в связи с выявленной недостачей имущества;
4) Дебет 00000000000000410 2 401 10 172 Кредит 00000000000000410 2 209 71 660
— отражено списание суммы ущерба с балансового учета в связи с прекращением уголовного дела.

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. Отражение результатов инвентаризации в учете госучреждения;
— Энциклопедия решений. Отражение в учете госучреждения недостач нефинансовых активов, выявленных при инвентаризации;
— Энциклопедия решений. Учет расчетов госучреждения по ущербу и иным доходам. Счет 209 00.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сапетина Ирина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

22 декабря 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————
*(1) Порядок списания государственного (муниципального) имущества (в том числе по причине хищения) каждое публично-правовое образование устанавливает самостоятельно — соответствующий нормативный правовой акт издает уполномоченный орган власти (местного самоуправления). Смотрите также материалы «Энциклопедия решений. Согласование списания государственного и муниципального имущества» и «Энциклопедия решений. Списание государственного и муниципального имущества».
*(2) Пунктом 332 Инструкции N 157н учреждению предоставлено право вводить дополнительные забалансовые счета для сбора информации в целях обеспечения управленческого учета.
*(3) Если в разрядах 22, 23 номера счета бухгалтерского учета здесь и далее указано «ХХ» или «Х», то при формировании бухгалтерских записей должны применяться код группы, код вида синтетического счета объекта учета, соответствующие экономическому содержанию конкретной операции.

Недостача основных средств: расчеты по возмещению ущерба

Опальская А. Л., профессор кафедры бухгалтерского учета и аудита
Института экономики и управления Минэкономразвития России (г. Москва)

Журнал «Учет в бюджетных учреждениях» № 12/2012

Перед составлением годовой отчетности бюджетное учреждение должно провести инвентаризацию. Но что делать, если обнаружена недостача объекта основных средств? Правильно оформить ситуацию и отразить ее в учете поможет наша статья.

Проводим инвентаризацию

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129‑ФЗ «О бухгалтерском учете» инвентаризация проводится как перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, так и при выявлении в бюджетном учреждении фактов хищения, злоупотреб­ления или порчи имущества.
Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам) с указанием «до инвентаризации на… (дата)». Они служат основанием для определения остатков имущества к началу инвентаризации по учетным данным.
Результаты инвентаризации основных средств закрепляются в формах первичной учетной документации, утвержденных приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н. К таким учетным документам относятся:
– Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087). В ней указываются наименование и код объекта учета, инвентарный номер, единица измерения, сведения о фактическом наличии активов по данным бюджетного учета (количество, сумма), результаты инвентаризации (по недостаче и по излишкам – количество и сумма);
– Ведомость расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092);
– Акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835).
Все перечисленные формы должны быть подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии учреждения. Акт о результатах инвентаризации является основанием для составления бухгалтерских записей. Важно знать, что выявленная недостача отражается в учете в том месяце, в котором закончена инвентаризация, а не тогда, когда пропало имущество. Данная норма прописана в пункте 5.5 Методических указаний по инвентаризации, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.
За причиненный ущерб виновный работник несет материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка (ст. 241 Трудового кодекса РФ). Но если с ним заключен договор о полной материальной ответственности, работник обязан возместить причиненный работодателю ущерб в полном размере (ст. 243, 244 Трудового кодекса РФ).
Причиненный ущерб может быть возмещен виновником добровольно или по решению суда. В случае его отказа добровольно возместить ущерб руководство учреждения должно подать заявление о преступлении в органы внутренних дел (ст. 140, 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Отражение ситуации в учете

Для учета сумм ущерба в бюджетных учреждениях предусмотрен счет 0 209 00 000 «Расчеты по ущербу имуществу».
Аналитический учет по данному счету ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) в разрезе лиц, ответственных за возмещение причиненного ущерба, виду имущества и (или) сумм ущерба. Операции по данному счету отражаются в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071).
При определении размера ущерба следует исходить из рыночной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Это установлено пунктом 220 Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее – Инструкция № 157н).
Под рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи этих активов на дату принятия их к учету. Но как ее определить на день обнаружения ущерба?
Комиссия по поступлению и выбытию активов, созданная в учреждении на постоянной основе, должна использовать данные о ценах на аналогичные объекты, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей, органов госстатистики, торговых инспекций, из СМИ и специальной литературы, а также экспертные заключения (п. 25 Инструкции № 157). При определении размера ущерба следует помнить, что он не может быть ниже стоимости имущества (с учетом его износа) по данным бухгалтерского учета (ст. 246 Трудового кодекса РФ).
Бухгалтерские записи в указанной ситуации предусмотрены для бюджетных учреждений пунктами 109–110 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н (далее – Инструкция № 174н).
Пример 1.

В бюджетном учреждении украден компьютер – иное движимое имущество, приобретенный за счет субсидии на выполнение муниципального задания.
Первоначальная стоимость компьютера – 28 000 руб., остаточная – 5000 руб. Рыночная стоимость данного актива по данным рекламных каталогов составляет 12 000 руб.
В бухгалтерском учете сделаны следующие записи:

Виновное в хищении лицо может погасить задолженность по недостаче путем передачи аналогичного имущества в добровольном порядке.
В этом случае, согласно пункту 110 Инструкции № 174н, в бухгалтерском учете бюджетного учреждения будут составлены такие записи:

Если лицо, которое виновно в краже, не возместило ущерб добровольно, начинается процедура судебного производства.
Оформленные в установленном порядке материалы на суммы недостач, хищений, потерь от порчи, иных ущербов, не признанных виновными лицами к возмещению, передаются для предъявления гражданского иска либо возбуждения в установленном порядке уголовного дела.
При получении решения суда суммы предъявленного к возмещению ущерба уточняются в соответствии с решением суда, исполнительным листом либо по иным основаниям согласно российскому законодательству (п. 220 Инструкции № 157н). В случае признания виновного лица неплатежеспособным, то есть подлежащим привлечению в качестве обвиняемого, предварительное следствие по уголовному делу приостанавливается.
Приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, в данном случае бюджетное учреждение.
При этом учреждение вправе получить копию постановления о приостановлении производства по уголовному делу, которая в свою очередь служит документальным подтверждением основания для списания суммы ущерба на аналитический счет 4 401 10 173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами».
Пример 2.

Воспользуемся условиями предыдущего примера и допустим, что виновное в краже компьютера лицо признано неплатежеспособным. Тогда списание ущерба в размере 12 000 руб. будет отражено следующим образом:

При возобновлении процедуры взыскания задолженности или ее погашении такая задолженность списывается с забалансового учета.

Виновное лицо не установлено

Если виновное лицо не установлено уточнением решения суда, то суммы списываются с баланса записью по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 209 00 000 «Расчеты по ущербу имуществу» и дебету счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами».
Списание с балансового учета дебиторской задолженности, признанной нереальной к взысканию, производится на основании приказа (распоряжения) руководителя учреждения (Инструкция № 174н). В этом случае сумма ущерба учитывается на забалансовом счете 04 для наблюдения в течение пяти лет (иного срока, установленного законодательством) за возможностью ее взыскания в случае изменения ситуации.
В свою очередь, согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 265 Налогового кодекса РФ, суммы недостачи материальных ценностей при отсутствии виновных лиц, а также убытки от хищений, виновники которых не установлены, подлежат включению в состав внереализационных расходов. В таких ситуациях факт отсутствия виновных лиц должен быть документально подтвержден уполномоченным органом государственной власти. Органы государственной власти, которые уполномочены в зависимости от рода преступления вести предварительное следствие, названы в статье 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В частности, по хищениям имущества предварительное следствие проводят следователи органов внутренних дел РФ. Если лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, предварительное следствие по уголовному делу приостанавливается, о чем следователь выносит соответствующее постановление, копию которого направляет прокурору.
На основании подпункта 13 пункта 2 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ учреждение вправе получить копию указанного постановления, которым и подтверждается факт отсутствия виновных лиц.

Как списать сейф в бюджетной организации?

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *