Как проверить трудовой стаж по пенсионному фонду?

Содержание

Трудовая книжка и пенсия

Накануне введения нового Трудового кодекса, в 2002 году, упорно ходили слухи об отмене трудовых книжек.

Многие граждане считали тогда, что в трудовых книжках уже нет необходимости, и объясняли это тем, что у каждого работающего появилось свидетельство государственного пенсионного страхования, которое якобы и может заменить трудовую книжку при оформлении пенсии.

Но новый Трудовой кодекс, введенный 1 февраля 2002 года, сохранил правовую норму, которая свидетельствует, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника для назначения ему пенсии является трудовая книжка.

Одно из основных условий определения права будущего пенсионера на пенсию и ее величину — трудовой стаж, а основным документом, подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка.

Трудовые книжки впервые появились в 1918 г. в Советской России в качестве документа, на основании которого выдавались продовольственные карточки.

В их нынешнем виде Трудовой кодекс определяет трудовые книжки как “основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника”.

С введением персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования трудовая книжка теряет свою функцию учета трудового стажа, который был важнейшим критерием при начислении трудовой пенсии.

Персональная запись в системе государственного пенсионного страхования содержит значительно более полную информацию о трудовой деятельности будущего пенсионера, чем отражено в трудовой книжке.

Кроме того, в результате пенсионной реформы размер трудовой пенсии граждан РФ рассчитывается на основании поступлений на их индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде РФ, а не только на основании трудового стажа.

Но, тем не менее, оформить пенсию без предъявления трудовой книжки практически невозможно, ее по-прежнему нужно предъявлять “вживую”.

Если не хотите проблем при оформлении пенсии берегите вашу трудовую книжку.

Федеральным законом от 30 июня 2006 года №90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации…» были внесены изменения в статью 66 Трудового кодекса «Трудовая книжка».

С 6 октября 2006 года индивидуальных предпринимателей также обязали вести трудовые книжки на своих работников, для которых эта работа является основной. По желанию работника в его трудовую книжку вносятся сведения о работе по совместительству.

Как и в советское время, продолжает действовать законодательная норма, по которой в трудовую книжку вносятся сведения:

о выполняемой работе

о переводах

о награждениях

об основаниях прекращения трудового договора.

По-прежнему в трудовую книжку не вносятся сведения об отпусках и о дисциплинарных взысканиях.

Таким образом, трудовая книжка – это документ, подтверждающий трудовую деятельность и трудовой стаж для назначения пенсии.

Зависимость пенсии от трудовой книжки

Люди старшего поколения знали: не накопишь трудовой стаж — пенсии не получить. А без трудовой книжки невозможно ни стаж подтвердить, ни пенсию рассчитать. Трудовая книжка была основным документом для определения размера пенсии.

Однако эта ситуация в определенной степени изменилась после проведения пенсионной реформы.

Сейчас существуют различные виды пенсий. Они предусмотрены двумя законами. По Закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» гражданин может получить:

пенсию за выслугу лет;

пенсию по старости;

пенсию по инвалидности;

социальную пенсию;

пенсию по случаю потери кормильца.

По Закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданину может быть назначена:

трудовая пенсия по старости;

трудовая пенсия по инвалидности;

трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Главное отличие трудовых пенсий от социальных пенсий состоит в том, что их назначение связано с наличием страхового стажа в системе обязательного пенсионного страхования, подтвержденного трудовой книжкой.

Страховой стаж — продолжительность периодов работы или другой деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Сейчас практически у всех работников есть свой лицевой счет в ПФР, где фиксируются пенсионные взносы. С момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования страховой стаж уже не имеет большого значения — важна сумма накопленных взносов.

Однако регистрация граждан в Пенсионном фонде РФ началась только с 1 апреля 1997 года. Поэтому основным документом, подтверждающим страховой стаж до регистрации в системеобязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка (п. 6 постановления Правительства от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»).

И поэтому в Пенсионном фонде РФ с особой тщательностью рассматривают записи в трудовой книжке. Трудовая книжка должна быть заполнена строго по инструкции, действующей на момент внесения записей в трудовую книжку.

Практика показывает, что при назначении пенсии работники ПФР каждую строчку трудовой книжки рассматривают буквально под лупой. И если инспектору ПФР покажется, что сведения в трудовой книжке неточные или есть ошибки в оформлении, смазаны печати, то гражданина попросят подтвердить сомнительный период работы дополнительными документами.

Например, с помощью справок с предыдущих мест работы или из архивных учреждений. Конечно, далеко не везде сохранились эти данные, и порой их бывает просто невозможно восстановить. Поэтому, как показывает практика, 90-е годы довольно сложно вписываются в трудовой стаж граждан. И сегодняшние пенсионеры уже столкнулись с этой проблемой.

Посмотрим, на что может рассчитывать пенсионер в зависимости от подтвержденного трудовой книжкой стажа.

В настоящий момент трудовая пенсия состоит из двух частей: базовая часть трудовой пенсии и страховая часть трудовой пенсии.

Только с 2013 года прибавится третья часть трудовой пенсии – накопительная часть трудовой пенсии.

Базовую часть трудовой пенсии выплачивают при наличии двух основных условий:

достижения пенсионного возраста и

подтвержденного трудовой книжкой страхового стажа не менее 5 лет.

Подтвержденный трудовой книжкой страховой стаж должен присутствовать обязательно, иначе невозможно получить трудовую пенсию по старости.

Вторая часть трудовой пенсии — страховая. Ее рассчитывают так. Сначала определяют трудовую пенсию на 1 января 2002 года. Для этого на основании записей в трудовой книжке определяют «расчетный пенсионный капитал» гражданина.

Здесь есть два варианта:

первый — из расчета средней зарплаты за 2000-2001 годы;

второй вариант — будущий пенсионер выбирает период трудового стажа за любые пять лет предшествующие 2000 году. Получает справку с места работы за этот период, в которой должна быть указана заработная плата за каждый месяц этого пятилетнего стажа.

К сумме, рассчитанной на основании выбранного варианта, прибавляются взносы на его индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде РФ, заплаченные работодателем за сотрудника начиная с 1 января 2002 г. по настоящее время. Полученную сумму делят на «период дожития», так называемый Т-период (ст. 14 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), и получают размер пенсии.

Третья часть трудовой пенсии — накопительная часть трудовой пенсии. Ее будут выплачивать лишь с 2013 года и она будет так же входить в состав трудовой пенсии.

Если трудовая книжка отсутствует?

Получается, что эти граждане по документам никогда, во всяком случае, официально, не работали.

В этом случае трудовую пенсию по старости гражданину ПФР не оформит. Однако по достижении 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин — может быть назначена социальная пенсия, предусмотренная Законом № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

Размер ее определяют в процентном соотношении к базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Законом о трудовых пенсиях (ст. 18 Закона № 166-ФЗ)».

Важно. Если не хотите серьезных проблем при оформлении будущей пенсии, берегите Вашу трудовую книжку, контролируйте правильность внесенных в нее записей особенно при выполнении работ с вредными и тяжелыми условиями. От наличия и правильности оформления трудовой книжки будет зависеть Ваше право на трудовую пенсию по старости и ее размер.

В настоящее время существуют трудовые книжки трех образцов: 1938, 1973 и 2003 годов.

Трудовые книжки нового образца введены в действие с 1 января 2004 года. Все три вида трудовых книжек имеют одинаковую юридическую силу и не требуют замены.

Правила заполнения трудовых книжек утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации №69 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК» от 10 октября 2003 года.

В соответствии с этими правилами в трудовую книжку стали вноситься записи о времени военной службы.

Была утверждена форма приходно-расходной книги по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, а также форма книги учета движения трудовых книжек. Любая организация обязана иметь две такие книги. При увольнении работника он должен в обязательном порядке расписаться в получении им трудовой книжки и в книге учета трудовых книжек, и в самой трудовой книжке.

Учитывая, что неправильное ведение трудовых книжек может привести к серьезным проблемам для работников при оформлении ими пенсии, то за неправильное ведение трудовых книжек была введена административная ответственность работодателя.

Трудовая книжка изготавливается объединением «Госзнак» и имеет соответствующие степени защиты, серию и номер, по которым можно определить, когда она была выпущена.

Выявлялись случаи, когда работники путем махинаций, в сговоре с работодателями или наоборот, чтобы ввести их в заблуждение, делали запись относительно работы в сроки гораздо более ранние, чем был выпущен бланк данной трудовой книжки. Следствие таких махинаций с трудовой книжкой — не только отказ в назначении пенсии, но и уголовное наказание.

При назначении пенсии Пенсионный фонд обязательно обратит на это внимание.

Важно знать, что в трудовой книжке не допускаются зачеркивания и исправления. Если была внесена неправильная запись, то она признается недействительной, после чего вносится верная запись.

Наличие нарушений в заполнении трудовых книжек и отсутствие подтверждающих документов влечет исключение периодов работы из трудового стажа, что может привести к установлению пенсии в меньшем размере, а в отдельных случаях, к невозможности назначения пенсии в связи с недостаточным трудовым стажем.

Как показывает практика, при оформлении трудовых книжек допускаются многочисленные ошибки, что создает для людей серьезные проблемы при назначении пенсий.

Какие нарушения при заполнении трудовых книжек встречаются чаще всего?

отсутствие в трудовой книжке или нечеткий оттиск печати на записях о приеме и увольнении с работы;

отсутствие в трудовой книжке наименования организации, должности в записи о приеме на работу;

наименование организации в записи о приеме на работу в трудовой книжке не соответствует наименованию организации в печати на записи об увольнении с работы. Так бывает при различного рода реорганизациях предприятий и учреждений, когда запись о реорганизации в трудовую книжку работника не внесена;

наличие в трудовых книжках изменений, исправлений и подчисток; которые не заверены в установленном порядке;

на титульном листе трудовой книжки отсутствуют или являются неполными сведения об изменении фамилии, имени, отчества, года (даты) рождения. Такая информация должна быть внесена работодателем со ссылкой на реквизиты документа (серия, номер, дата, кем выдан), а также заверена подписью должностного лица и печатью организации;

не заполнен какой либо реквизит трудовой книжки (например, в графе «на основании чего внесена запись » отсутствует ссылка на приказ о приеме на работу, увольнении с работы, либо не указаны номер или дата приказа);

невозможно разобрать записи в трудовой книжке в связи с небрежным хранением трудовых книжек.

Особое внимание необходимо уделять тому, что, согласно инструкции, запись в трудовой книжке об увольнении с работы заверяется специально уполномоченным лицом, полномочия которого заверяются печатью организации.

Если проставлена печать отдела кадров, то таким лицом может быть только начальник (специалист, инспектор) отдела кадров. Если запись в трудовой книжке об увольнении подписана руководителем, то запись заверяется только печатью организации, печать кадровой службы в таком случае недопустима. Другие печати (общий отдел, канцелярия и др.) не допускаются.

Существуют и другие проблемы, связанные с трудовой книжкой, которые могут быть выявлены на этапе подготовки документов для назначения пенсии.

Как можно устранить нарушения, допущенные при заполнении трудовой книжки?

Как правило, для подтверждения периода работы, запись о котором внесена в трудовую книжку с нарушениями, достаточно представить справку организации либо архивную справку (в случае ликвидации организации или передачи документов действующей организации в архивное учреждение).

Если организация не ликвидирована, то ошибки при заполнении трудовой книжки могут быть устранены работодателем путем внесения в трудовую книжку соответствующих изменений и дополнений, в порядке, установленном инструкцией по заполнению трудовых книжек. Если к этому моменту прошла реорганизация предприятия или учреждения и изменилось их наименование, то к трудовой книжке должна быть приобщена соответствующая «историческая» справка.

Сведения об изменении фамилии, имени, отчества, года (даты) рождения могут быть внесены в трудовую книжку в установленном порядке работодателем по последнему месту работы гражданина.

Если исправить нарушения в трудовой книжке невозможно (первичные документы организации отсутствуют, либо имеются, но в них также допущены ошибки), вопросы могут быть решены в судебном порядке.

Какими другими документами помимо трудовой книжки можно подтвердить трудовой стаж?

В случае, если трудовая книжка утеряна, либо в ней отсутствуют записи об отдельных периодах работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки работодателей, справки архивных учреждений, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Когда трудовая книжка не ведется — период работы подтверждается письменным трудовым договором.

Работа по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждается указанным договором и документом работодателя об уплате обязательных платежей (взносов на государственное социальное страхование и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Если в трудовой книжке допущена ошибка, ПФР может отказать в оформлении пенсии, и, несмотря на данные, которые хранятся в Пенсионном фонде, восстанавливать справедливость придется только через суд.

Как восстановить утраченную трудовую книжку

Причины утраты трудовой книжки могут быть самыми разными — от банальной кражи до мести бывшего работодателя. Тем не менее, отсутствие трудовой книжки ничего, кроме неприятностей, не дает — ни на нормальную работу не устроиться, ни пенсию оформить.

Выход один — восстанавливать трудовую книжку, но как?

Строго говоря, словосочетание «восстановление трудовой книжки» используется не совсем корректно, так как законным способом восстановить трудовую книжку невозможно, можно сделать лишь дубликат, не более того.

Конечно, всегда найдутся люди, которые за определенную сумму «восстановят» вам трудовую книжку в лучшем виде (да еще и на старых бланках времен СССР).

Но прежде чем воспользоваться услугами по восстановлению трудовой книжки таких мастеров, помните, что, согласно ч. 3 ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков», за использование подложных документов может грозить наказание от штрафа до ареста на срок от 3 до 6 месяцев.

И это несмотря на то, что вам всего лишь «восстановят» все записи, которые были вполне законно сделаны в утраченной трудовой книжке. Легальная процедура «воскрешения» трудовой книжки выглядит несколько иначе.

Обращаемся к прежнему работодателю

В соответствии с п. 31 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225 «О трудовых книжках» от 16.04.2003 года (далее — Правила) в случае утери трудовой книжки вы обязаны немедленно заявить об этом в письменном виде работодателю по последнему месту работы.

Сразу возникает вопрос, что считать последним местом работы. Если перед тем как утратить трудовую книжку, работник заключил трудовой договор с новым работодателем, то последним местом работы будет считаться этот наниматель. Если же работник при утере был безработным, то обращаться следует к прежнему работодателю.

В течение 15 календарных дней с момента получения заявления работодатель обязан выдать вам дубликат трудовой книжки. Дубликат трудовой книжки должен содержать сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы до поступления на работу к последнему работодателю и сведения о работе и награждениях (поощрениях), вносившихся в трудовую книжку по последнему месту работы. Для подтверждения общего стажа работы необходимо представить подтверждающие документы, причем, только оригиналы.

К таким документам можно отнести:

приказы о приеме на работу;

трудовые договоры;

лицевые счета или ведомости на выдачу заработной платы;

сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-К (данные предоставляются Пенсионным фондом РФ; в 2002-2006 годах эти сведения формировались ПФР на основании записей трудовой книжки);

выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-5 (также предоставляется Пенсионным фондом РФ);

различного рода справки и т.д.

Важно отметить, что общий трудовой стаж работы в дубликате трудовой книжки записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

Трудовая книжка повреждена

В зависимости от причин утраты трудовой книжки действия работника и работодателя по восстановлению утраченной трудовой книжки могут существенно отличаться.

Если в результате воздействия внешних факторов трудовая книжка пришла в негодность, т.е. обгорела, испачкалась, порвалась и т.д., то, в соответствии с п. 33 Правил ведения и хранения трудовых книжек, работник также вправе потребовать выдачи дубликата трудовой книжки.

Но в отличие от предыдущего случая, когда в дубликат трудовой книжки вписываются только общие сведения о стаже и последнем месте работы, здесь в дубликат трудовой книжки переносятся все записи из поврежденной трудовой книжки, при условии, что они читаемы.

Нечитаемые записи придется подтверждать документально. В поврежденном документе на первом листе делается запись «взамен выдан дубликат» с указанием серии и номера дубликата.

Трудовая книжка утрачена работодателем

Случаи утраты трудовой книжки работодателем возможны либо в результате чрезвычайных ситуаций, например, пожара, наводнения или беспорядков в офисе, либо в результате халатности и даже злого умысла работодателя.

В первом случае, в соответствии с п. 34 Правил, создается комиссия, в которую входят представители исполнительной власти субъекта РФ по месту расположения работодателя, представители нанимателя, представители профсоюзной организации или трудового коллектива. Как и во всех предыдущих случаях, установление стажа для трудовой книжки производится на основании имеющихся у работника документов.

При их отсутствии могут быть использованы показания двух или более свидетелей. По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. На основании этого акта работнику выдается дубликат трудовой книжки.

Если работодатель заявляет, что попросту потерял вашу трудовую книжку, то в данном случае имеются все основания для привлечения его к административной ответственности.

Нарушение законодательства по ведению и хранению трудовых книжек относиться к нарушению законодательства о труде и об охране труда.

Статья 5.27. Кодекса об административных правонарушениях – предполагает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5 до 50 МРОТ. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Вполне вероятно, что после обращения одновременно в трудовую инспекцию и прокуратуру, ваша трудовая книжка может чудесным образом найтись.

Если этого не произошло, то даже привлечение работодателя к ответственности все равно не избавит работника от необходимости получения дубликата трудовой книжки. В этом случае также необходимо будет подтверждать свой стаж документами.

Трудовая книжка, с внесенной в нее записью об увольнении, выдается работнику в день его увольнения. При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки в выдаче трудовой книжки заработок.

Работодатель несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении:

вследствие прогула,

осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу и

при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности

Законодательно определены сроки хранения трудовых книжек. Так, трудовые книжки, не полученные работниками при увольнении либо в случае смерти работника его ближайшими родственниками, хранятся в течение 2 лет в кадровой службе, а затем передаются в архив организации. Срок хранения невостребованных трудовых книжек — 50 лет.

Как быть с трудовыми книжками работников, приехавших из ближнего зарубежья?

Трудовой стаж граждан СНГ действителен также и на территории России. Но если работники стран СНГ приезжают на работу в Россию, то наши работодатели обязаны заводить им новые трудовые книжки образца РФ. То есть работник из Таджикистана, Украины не может предъявить российскому работодателю трудовую книжку страны, откуда он прибыл в Россию, за исключением тех работников, у которых записи производятся в трудовую книжку образца 1974 года.

Можно ли на время взять свою трудовую книжку для представления ее в Пенсионный фонд для оформления пенсии?

Это до сих пор спорный вопрос между Федеральной службой по труду и занятости и Пенсионным фондом РФ, который для назначения пенсии требует от работника представить подлинник трудовой книжки. Данное требование ПФР необоснованно.

Если работодатель выдаст работнику на руки трудовую книжку, пусть даже под роспись, все равно он будет нести ответственность за ее сохранность! Это правило действует, пока работодатель состоит в трудовых отношениях с работником.

В заключение:

Берегите Вашу трудовую книжку, контролируйте правильность внесенных в нее записей особенно при выполнении работ с вредными и тяжелыми условиями. От этого часто зависит право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Основная функция трудовой книжки — учет трудового стажа.

Помните главное — стаж будет подтверждаться не данными Пенсионного фонда, а Вашей трудовой книжкой.

Проверка сведений о трудовом стаже

Одним из условий назначения пенсии является наличие требуемого трудового стажа. Так, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Назначается такая пенсия при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ст. 7 Закона N 173-ФЗ). Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (п. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ).

При документальной проверке сведений о трудовом стаже проверяющий руководствуется нормами ст. ст. 10, 11, 30 Закона N 173-ФЗ. Целью проверки является установление достоверности сведений о трудовом стаже застрахованного лица, подтверждение правильности отражения в индивидуальных сведениях периодов его фактической работы в соответствии с первичными учетными документами.

Кроме того, следует отметить, что в соответствии со ст. ст. 27, 28 Закона N 173-ФЗ работник имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Основанием для ее назначения является наличие так называемого специального стажа. Он представляет собой периоды работы на определенных должностях в специфических условиях (тяжелые, вредные и др.), с которыми связано льготное обеспечение граждан трудовыми пенсиями.

По результатам проведенной проверки специалист ПФР должен принять решение о возможности включения каждого периода трудовой или иной деятельности застрахованного лица в трудовой стаж, принимаемый для расчета пенсионного капитала. Итогом этой большой и кропотливой работы является внесение сведений о трудовом стаже на лицевой счет конкретного застрахованного лица.

Контроль периодов фактической работы, включаемых в общий трудовой стаж

Целью проверок является подтверждение правильности отражения в индивидуальных сведениях периодов фактической работы застрахованных в соответствии с первичными документами. В тех бюджетных организациях, в которых существуют кадровые службы как самостоятельные структурные подразделения, бухгалтерам нет необходимости вникать в тонкости учета сведений о трудовом стаже. Но для небольших учреждений с малой штатной численностью, когда функции кадровой службы возложены на бухгалтеров, данная информация будет весьма интересна и познавательна.

Прежде всего тщательной проверке будут подвергаться первичные документы по учету кадров и использования рабочего времени.

Проверка сведений о стаже осуществляется на основании первичных документов по учету кадров, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 N 26 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». К таким документам относятся, в частности, штатные расписания, приказы (распоряжения), личные карточки работников. На лиц, поступивших на работу, личные карточки (ф. Т-2, Т-2ГС) заполняются на основании следующих документов:

  • приказа (распоряжения) о приеме на работу (ф. Т-1, Т-5);
  • трудовой книжки, паспорта, военного билета;
  • документа об окончании учебного заведения;
  • страхового свидетельства государственного пенсионного страхования и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и др.

Кроме того, проверяются документы по учету использования рабочего времени.

До введения персонифицированного учета трудовая деятельность фиксировалась в основном в трудовых книжках. Инспекторы проверяют и трудовые книжки на соответствие внесенных в них записей содержанию приказов. Согласно ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей — физических лиц) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае если работа в этой организации является для работника основной. В начале 2002 г. все учреждения должны были представить сведения о трудовом стаже застрахованных лиц за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования на 31.12.2001 по форме СЗВ-К. Поэтому ревизоры могут проверить имеющиеся у них данные на предмет соответствия их содержанию приказов и распоряжений, оформленных в организации на лиц, подлежащих выходу на пенсию в ближайшие два года.

В ходе проверки сведений о стаже работы лиц, выполнявших работы (оказывавших услуги) по гражданско-правовым договорам, а также по авторским договорам, проверяющие будут анализировать сроки действия и условия этих договоров. Обращаем внимание, что периоды работы по таким договорам не могут быть засчитаны в стаж только на основании одного договора без подтверждения выполнения его условий и уплаты страховых взносов. Поэтому п. 24 Методических рекомендаций предусмотрена проверка и актов приемки-сдачи выполненных работ (оказанных услуг) по указанным договорам.

В тех случаях, когда имеет место предоставление работникам отпусков (по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы и др.), проверяющему необходимо удостовериться, что они предоставлены в соответствии с нормами трудового законодательства (п. 25 Методических рекомендаций).

Результаты сверки сведений о трудовом стаже проверяющий отражает в ранее упоминавшейся справке (Приложение 2 к Методическим рекомендациям) в таблице «Сведения о трудовом стаже» (графы 3, 4, 7 и 8).

Пример 4. Воспользуемся условиями примера 3. В таблице «Сведения о трудовом стаже» (Приложение к акту о проверке) будут отражены следующие данные:

стро-

ки

Начало

периода

Конец

периода

Терри-

тори-

альные

усло-

вия

(код)

Особые

усло-

вия

труда

(код)

Исчисляемый

трудовой стаж

Выслуга лет

Приме-

чания

осно-

вание

(код)

допол-

нитель-

ные

сведе-

ния

осно-

вание

(код)

допол-

нитель-

ные

сведе-

ния

по ИС 01.01.2007

факт.

по ИС —

факт.

3 кал.

дня

по ИС 01.06.2007

факт.

В конце таблицы будет указано, что данные сведения подлежат корректировке. Справка будет подписана представителем Пенсионного фонда, руководителем и главным бухгалтером проверяемого учреждения и заверена печатью.

Контроль сведений о специальном стаже

В отличие от общего трудового стажа специальный стаж исчисляется в соответствии со списками профессий и должностей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, а в отдельных случаях — исходя из занятости на конкретных работах (производствах) с особыми условиями труда или в определенных местностях.

С учетом специального стажа может устанавливаться пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также пенсия за выслугу лет.

Рассмотрим порядок назначения пенсии за выслугу лет.

Пункт 1

ст. 28

Закона

N 173-ФЗ

Вид и характер

трудовой

деятельности

Специальный стаж

Страховой стаж

мужчины

женщины

мужчины

женщины

Подпункт 7

Работа в качестве

спасателей в

профессиональных

аварийно-

спасательных

службах,

профессиональных

аварийно-

спасательных

формированиях МЧС

России и участие

в ликвидации

чрезвычайных

ситуаций

15 лет

15 лет

Подпункт 8

Работа с

осужденными в

качестве рабочих

и служащих

учреждений,

исполняющих

наказания в виде

лишения свободы

15 лет

10 лет

25 лет

20 лет

Подпункт 9

Работа в

должностях

государственной

противопожарной

службы (пожарной

охраны,

противопожарных и

аварийно-

спасательных

служб) МЧС России

25 лет

25 лет

Подпункт 10

Педагогическая

деятельность в

учреждениях для

детей

25 лет

25 лет

Подпункт 11

Лечебная или иная

деятельность по

охране здоровья

населения в

сельской

местности и

поселках

городского типа

25 лет

25 лет

в городах,

сельской

местности и

поселках

городского типа

или только в

городах

30 лет

30 лет

Подпункт 12

Творческая

деятельность на

сцене в театрах

или театрально-

зрелищных

организациях

15 — 30 лет

зависимости

от характера

такой

деятельности)

15 — 30 лет

зависимости

от характера

такой

деятельности)

Для граждан, занимающихся указанными видами деятельности, в случаях, когда какая-то профессия, должность или организация имели ранее другое название, действующим законодательством предусмотрена возможность установления тождества старых и новых наименований. Полномочия по установлению такого тождества возложены на Минздравсоцразвития. Например, Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 278 установлено тождество наименований учреждений «школа-лицей» и «школа-гимназия» наименованиям «лицей» и «гимназия». Основанием для принятия такого решения могут служить документы, свидетельствующие о том, что характер работы, выполняемой ранее, аналогичен характеру работы, предусмотренной тем или иным списком.

Фактическую продолжительность рабочего времени педагога или врача специалисты Фонда будут проверять по первичным документам (приказам учреждения или вышестоящей организации, табелям учета рабочего времени). Условия и характер фактически выполненной работы должны отвечать требованиям пп. 10 и 11 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ.

Для подтверждения достоверности индивидуальных сведений о работе, связанной с педагогической деятельностью, проверяются:

  • соответствие наименования организации или ее структурного подразделения, в котором протекала работа, наименованию организации или ее структурного подразделения, предусмотренному списками, утвержденными Постановлением N 781;
  • соответствие наименования занимаемой должности наименованию должности, предусмотренному названными списками;
  • правовой статус организации, наличие и дата государственной регистрации.

Для медицинских учреждений дополнительно к вышеперечисленному требуется подтверждение факта работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

Для получения сведений о наименовании и правовом статусе организации или ее структурного подразделения рассматриваются учредительные документы (устав организации, учредительный договор, постановление компетентного органа о ее образовании, положение о структурном подразделении) и свидетельство о государственной регистрации. Наименование структурного подразделения может подтверждаться штатным расписанием.

Выписки из данных документов приобщаются в «наблюдательное» дело организации.

Для подтверждения факта работы в той или иной должности рассматриваются приказы по организации или ее структурному подразделению о зачислении на работу, штатное расписание, табели учета рабочего времени, журналы учета операций.

Определяющим фактором для отнесения лечебной или иной работы по охране здоровья населения к работе в городе, сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) является статус населенного пункта, на территории которого находится организация (структурное подразделение).

При проверке рассматривается вопрос об отнесении местности к сельской, поселку городского типа или городу с учетом административно-территориального устройства, при этом применяется Градостроительный кодекс.

Рассмотрим, как должна выглядеть табличная часть формы СЗВ-4-1 на работника, имеющего специальный трудовой стаж.

Пример 5. Иванов В.П. работает учителем и инструктором по труду в гимназии с 25.06.2002. Его фактическая учебная нагрузка в 2007 г. составила: по должности учителя — 14 ч в неделю (при норме 20 ч (условно)), по должности инструктора по труду — 4 ч в неделю (при норме 8 ч (условно)).

Объем фактически выполненной нагрузки по должности учителя составил 0,7 ставки (14 ч / 20 ч), по должности инструктора по труду — 0,5 ставки (4 ч / 8 ч).

Суммарный объем фактически выполненной учебной нагрузки равен 1,2 ставки (0,7 + 0,5). Следовательно, такой период подлежит зачету в выслугу лет.

В форме СЗВ-4-1 за 2007 г. данные сведения должны быть отражены следующим образом:

Стаж работы за расчетный период:

п/п

Начало

периода с

(дд. мм.

гггг)

Конец

периода по

(дд. мм.

гггг)

Терри-

тори-

альные

усло-

вия

(код)

Особые

усло-

вия

труда

(код)

Исчисление стра-

хового стажа

Условия для дос-

рочного назначе-

ния трудовой

пенсии

основа-

ние

(код)

дополни-

тельные

сведения

основа-

ние

(код)

дополни-

тельные

сведения

28-ПД

1,2

При проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям ст. 27 Закона N 173-ФЗ.

Круг лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии, определяется в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (N N 1, 2), утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Например, право на досрочное назначение пенсии по данному основанию имеют врачи-рентгенологи, а также врачи, постоянно занятые в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах (код 12300000-20426) (разд. XIX «Учреждения здравоохранения» Списка N 1), отработавшие в данных условиях не менее 10 лет.

Согласно п. 5 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N 29 <1>, ревизору необходимо убедиться в том, что работник проверяемого учреждения был занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80% рабочего времени).

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Занятость в течение полного рабочего дня определяется на основании табеля учета рабочего времени.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При переводе работника с работы, предусмотренной списками, на другую работу, не предусмотренную списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу (п. 17 Разъяснения).

При переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины с работы, предусмотренной списками, на другую работу, не связанную с особыми условиями труда, такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

В таком же порядке засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, время, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением (п. 18 Разъяснения).

Рассмотрим, как должна выглядеть табличная часть формы СЗВ-4-1 на работника, имеющего трудовой стаж, связанный с вредными условиями труда.

Пример 6. Петров В.К. работает в сельской участковой больнице врачом-рентгенологом с 12.12.1998. С 01.08.2007 ставка рентгенолога сокращена и составляет 0,8.

В форме СЗВ-4-1 за 2007 г. данные сведения должны быть отражены следующим образом:

п/п

Начало

периода с

(дд. мм.

гггг)

Конец

периода по

(дд. мм.

гггг)

Терри-

тори-

альные

усло-

вия

(код)

Особые

усло-

вия

труда

(код)

Исчисление стра-

хового стажа

Условия для дос-

рочного назначе-

ния трудовой

пенсии

основа-

ние

(код)

дополни-

тельные

сведения

основа-

ние

(код)

дополни-

тельные

сведения

28-СМ

1,0

28-СМ

0,8

Результаты проверки сведений о специальном трудовом стаже отражаются в справке (Приложение 2 к Методическим рекомендациям) в графах 5, 6, 9, 10 по строке «факт.» таблицы «Сведения о трудовом стаже».

По результатам проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц о периодах, включаемых в специальный трудовой стаж, составляется справка по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет (Приложение 3 к Методическим рекомендациям).

При перечислении представленных организацией документов, подтверждающих право работников на льготное пенсионное обеспечение, указываются реквизиты всех проверяемых документов (дата регистрации, год утверждения штатного расписания (перечня), кем и когда утверждено и т.п.), а также краткое содержание каждого документа, позволяющее раскрыть факторы льготного пенсионного обеспечения.

Также при проверке отражаются случаи отсутствия документов, подтверждающих факт работы в условиях, дающих право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, по той причине, что указанные документы в организации не ведутся, и отмечается, какие сведения остались неподтвержденными.

Оформление результатов документальной проверки

Результаты проверки достоверности сведений о стаже и заработке оформляются актом, форма которого приведена в Приложении 4 к Методическим рекомендациям. Акт проверки с приложениями составляется в двух экземплярах, подписывается проверяющими со стороны ПФР, а также руководителем проверяемой организации (уполномоченным представителем) и главным бухгалтером и заверяется печатями органа ПФР и организации.

Хочется обратить внимание читателей на то, что вся работа по проверке сведений проводится в целях их правовой оценки. Все обнаруженные ошибки должны быть устранены в 2-недельный срок после уведомления территориального органа об имеющихся расхождениях между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки. Страхователь устраняет их и представляет в территориальный орган уточненные данные.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган принимает решение о корректировке сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц. Корректировка сведений и уточнение лицевых счетов застрахованных лиц осуществляются территориальным органом в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом. Решение сообщается страхователю и застрахованным лицам (п. 36 Постановления N 318).

С.Валова

Редактор журнала

«Бюджетные учреждения:

ревизии и проверки

финансово-хозяйственной

деятельности»

Многих пользователей портала интересует, как узнать свой трудовой стаж через Госуслуги. Данный вдвойне актуален еще и тем, что не всегда можно просто просчитать трудовой стаж работника по трудовой книжке, а, вдобавок ко всему, не редки жалобы граждан на то, что при расчете их пенсии используется неполный стаж, что естественно отражается на размере выплат. Итак, мы расскажем, как узнать трудовой стаж на портале Госуслуг!

  • Пошаговая инструкция, как посмотреть свой трудовой стаж на портале Госуслуги
  • Как узнать стаж работы в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР
  • Что делать, если стаж на Госуслугах или на сайте ПФР указан неверно

Как посмотреть стаж работы на Госуслугах

Как посмотреть стаж работы на Госуслугах. Прежде всего необходимо заметить, что узнать стаж через Госуслуги могут только зарегистрированные и подтвердившие свою личность на портале пользователи. Необходимо понимать, что процесс регистрации вместе с подтверждением личности может занять довольно продолжительное время, а если конкретнее, то идентификация пользователя может занять до двух недель, все зависит от способа подтверждения, который выбирает сам пользователь. Однако, после подтверждения личности, пользователь может не только посмотреть общий трудовой стаж, но и узнать:

  • Общую сумму пенсионных накоплений;
  • Размер отчислений работодателя в Пенсионный фонд;
  • Индивидуальный коэффициент, который используется для расчета пенсии;
  • О компании, которая является распорядителем счета пользователя.

А получить всю эту информацию не составит труда и не займет массу времени, потребуется буквально несколько кликов мышкой. Таким образом, узнать общий трудовой стаж на портале Госуслуги значительно удобнее и быстрее, чем обращаться в ПФР лично! Кроме того, сайт Госуслуги позволяет в любой момент отслеживать изменения, а также дополнительную информацию о состоянии лицевого счета.

Как посмотреть стаж в Госуслугах

Чтобы посмотреть стаж в Госуслугах необходимо:

  1. Зайти в личный кабинет на портале и в разделе «Пенсия, пособия и льготы» выбрать услугу «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР»;
  2. На открывшейся странице можно ознакомиться с подробной информацией об услуге. Теперь, что непосредственно посмотреть трудовой стаж онлайн по СНИЛС на портале Госулуги необходимо нажать на кнопку «Получить услугу»;
  3. Далее на открывшейся странице необходимо найти файл с полной информацией о трудовом стаже пользователя, а затем можно просто открыть его, можно сохранить его на компьютер, нажав на ссылку «Сохранить извещение», либо переслать его на почтовый ящик, нажав на ссылку «Переслать извещение по e-mail».
  4. Кроме того, получить извещение о состоянии лицевого счета в ПФР и узнать свой трудовой стаж через Госуслуги можно в мобильном приложении Госулуги!

Вот и все! Теперь Вы знаете, где в Госуслугах указан страховой стаж, и как узнать пенсионный стаж через Госуслуги, в том числе и узнать вредный стаж через Госуслуги.

А что делать, когда в Госуслугах не хватает трудового стажа, то есть указан неверный или неполный трудовой стаж пользователя? В таком случае рекомендуется обратиться в Пенсионный фонд лично, либо к специалистам МФЦ, так как на портале Госуслуги лишь публикуется та информация, которая хранится в архивах ПФР, и которую предоставляют специалисты Пенсионного фонда!

Как узнать свой трудовой стаж и пенсионные баллы на сайте ПФР


Следует заметить, что граждане также могут посмотреть свой трудовой стаж, а также пенсионные баллы через интернет не только на портале Госуслуги, но и на официальном сайте ПФР! Фактически, данные в Личном кабинете на сайте Пенсионного Фонда России зачастую точнее, чем на портале Госуслуги, который порою отображает некорректную информацию, на что жалуется достаточное число пользователей. Кроме того, пользователи, зарегистрировавшиеся на портале Госуслуг, могут легко и просто войти в Личный кабинет на сайте Пенсионного Фонда при помощи своей учетной записи Госуслуг!

Итак, чтобы узнать свой трудовой стаж и пенсионные баллы на сайте ПФР необходимо:

  1. Предварительно выполнить вход в свою учетную запись на портале Госуслуги! Затем, в другой вкладке открыть Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного Фонда России и кликнуть на кнопку «Войти»;
  2. Затем система предложит произвести авторизацию пользователя при помощи учетной записи в Единой системе идентификации и авторизации (ЕСИА), то есть учетной записи Госуслуг! Здесь следует просто кликнуть по кнопке «Войти»;
  3. После чего, так как пользователь уже произвел вход в учетную запись Госуслуг (ЕСИА), откроется Личный кабинет гражданина в ПФР, где сразу же на стартовом экране можно увидеть свой трудовой стаж, а также величину накопленных пенсионный баллов;
  4. Также в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР пользователи могут подавать различные заявления, заказывать справки в электронном виде, либо записаться на прием в Пенсионный Фонд!

Вот таким образом можно легко и просто узнать и посмотреть свои пенсионные баллы и трудовой стаж в Личном кабинете гражданина на сайте Пенсионного Фонда России при помощи учетной записи Госуслуг!

Что делать, если стаж указан неверно

На сегодняшний день множество пользователей сталкиваются с тем, что стаж в Личном кабинете Госуслуг, либо на сайте ПФР указан неверно, не в полном объеме. Что делать в таком случае? Официальная позиция ПФР по данной проблеме такова, что Пенсионный Фонд получает сведения о трудовой деятельности граждан от работодателей, которые и могут предоставить неверные данные злонамеренно либо по ошибке. И далее, ПФР предлагает:

  • Гражданину обратиться к работодателю для уточнения данных. Для того, чтобы например получить сведения о стаже до 2002 года необходимо подать работодателю (бывшим работодателям) письменное заявление в произвольной форме и направить его почтой, либо вручить лично! В заявлении необходимо указать контактные данные для предоставления ответа;
  • Согласно действующего законодательства работодатель обязан в срок не позднее трёх рабочих дней с момента получения заявления предоставить заявителю копии документов, связанных с трудовой деятельностью гражданина (копии приказов о приёме на работу, о переводах на другую работу, об увольнении; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате и другое). Работодатель обязан оформить данные копии надлежащим образом, заверить печатью и представить безвозмездно!
  • При этом, если организация работодатель ликвидирована, то пользователю предлагают обращаться к правопреемнику или в вышестоящую организацию, либо в архивную организацию (районную, городскую или областную). Да-да, если работодатель «канул в лету», то придется изрядно попотеть, чтобы отвоевать свою честно заработанную пенсию!
  • После получения заверенных копий документов от работодателя, гражданин может обратиться в отделение ПФР (лично, либо отправить запрос), для сверки данных!

В общем, Пенсионный Фонд предлагает гражданам, в случае обнаружения неточностей по стажу, самим выяснять причины расхождения данных, и только в случае стопроцентной уверенности в наличии ошибки — обращаться в ПФР за уточнением!

Сервис по информированию о пенсионных правахв системе обязательного пенсионного страхования

Как получить у работодателя сведения, подтверждающие стаж до 2002 года и стаж и начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование после 2002 года?
Вам необходимо подать письменное заявление в адрес работодателя, в том числе бывшего. Заявление пишется в произвольной форме и направляется по почте, либо вручается лично. В заявлении необходимо указать адрес для направления ответа и контактный номер телефона.
В соответствии с действующим законодательством, в срок не позднее трёх рабочих дней со дня получения заявления, работодатель обязан предоставить Вам копии документов, связанных с Вашей трудовой деятельностью (копии приказов о приёме на работу, о переводах на другую работу, об увольнении; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов работодатель обязан оформить надлежащим образом, заверить печатью и представить безвозмездно.
Внимание! В случае ликвидации работодателя с письменным заявлением необходимо обращаться к правопреемнику работодателя или в вышестоящую организацию либо в архивную организацию (районную, городскую или областную).
Далее Вам нужно представить полученные у работодателя документы в территориальный орган ПФР* по месту жительства.

*в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»

Как проверить трудовой стаж по пенсионному фонду?

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *