Является ли аренда недвижимого имущества (отдельных помещений) закупкой и нужно ли руководствоваться при этом положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»? Следует ли каким-либо образом прописывать случаи аренды помещений в положении о закупке (например, отнести аренду к закупкам у единственного поставщика)?
Указанный в вопросе нормативный правовой акт регулирует отношения, связанные с закупкой автономным учреждением товаров, работ и услуг. В связи с этим важно определить, является ли сдача в аренду имущества услугой.
В действующем законодательстве однозначного ответа на этот вопрос нет, по данному поводу идут правовые споры. То есть для уменьшения рисков возникновения претензий со стороны контролирующих органов в рассматриваемой ситуации рекомендуется при получении в аренду любого имущества руководствоваться положениями упомянутого Закона N 223-ФЗ и прописывать случаи аренды имущества в предусмотренном этим законом положении о закупке автономного учреждения. При этом, если у наблюдательного совета АУ, утверждающего положение о закупке в силу п. 3 ч. 3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ, не будет возражений, ничто не мешает отнести аренду имущества к случаям закупки услуг у единственного поставщика.
К.Г. Чагин,
консультант по социальной политике
Института экономики города