Исковой срок

4.3. СРОК ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ КАК ФАКТОР СТАБИЛИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ОБОРОТА

Рыбалка Елена Александровна, д-р филос. наук. Должность: профессор. Место работы: Ростовский Юридический институт МВД России. Подразделение: кафедра гражданско-правовых дисциплин.

Аннотация: Статья посвящена исследованию института исковой давности и практике его применения. В работе рассмотрена специфика течения специальных сроков исковой давности, а также определение начала течения давностного срока по гражданским делам, когда законодателем данный срок не определен, а правоприменительная практика противоречива. В работе сделаны предложения по совершенствованию института исковой давности и правоприменительной практики.

Ключевые слова: исковая давность, механизм исковой давности, общий срок, специальные сроки, давностный срок, течение срока.

THE STATUTE OF LIMITATIONS AS A FACTOR OF STABILIZATION AND CIVIL-LAW TURNOVER

Одним из ключевых гражданско-правовых институтов, направленных на стабилизацию и упорядочивание складывающихся гражданско-правовых отношений, является институт исковой давности.

Учитывая, что в гражданском обороте возникают чрезвычайно сложные и разнообразные отношения, отличающиеся субъектным составом, характером складывающихся отношений, условиями и соответствующими требованиями, возникающими на их основании, необходима выработка как общих, так и специальных начал, закрепляемых в институте исковой давности. Такой подход должен обеспечить не только стабилизацию гражданского оборота, но и самое главное эффективную защиту субъективных гражданских прав. Именно поэтому продолжается исследование отдельных аспектов данного правового института , анализируется и обобщается практика его применения . Представляется правомерным мнение о том, что «институт исковой давности имеет, не только материально-правовое, но и процессуальное значение, которое состоит в способности исковой давности оказывать влияние на движение процесса и развитие гражданско-процессуальных отношений. Исковая давность выступает одновременно в качестве материально-правового срока, и одновременно в качестве процессуального срока защиты прав человека» .

Законодатель, помимо установленного общего трехгодичного срока исковой давности закрепил возможность установления для отдельных видов требований специальные давностные сроки, которые являются либо сокращенными, либо более длительными в сравнении с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК РФ). Так, действующим законодательством закреплены специальные сроки исковой давности: по требованиям, вытекающим из договора подряда в связи с ненадлежащим качеством работы, установлен годичный давностный срок (ст. 725 ГК РФ); по требованиям, вытекающим из договора перевозки груза, также установлен годичный давностный срок (п. 3 ст. 797 Гк РФ); двухгодичный срок исковой давности установлен по договору имущественного страхования (п. 1 ст. 966 ГК РФ).

Начало течения общего давностного срока закреплено в п.1 ст.200 ГК РФ, в соответствии с которой его течение начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а также о том, кто есть надлежащий ответчик по иску.

Анализ норм, предусматривающих специальные сроки исковой давности по требованиям, вытекающим из отдельных видов договоров, позволяет сделать вывод о закреплении законодателем специальных правил течения этих сроков. Так, течение давностного срока по требованиям, вытекающим из договора подряда, начинается со дня приемки результата работы в целом, а в случае, если результат работ принят стороной по частям (п. 2 ст. 725 ГК РФ), со дня заявления о недостатках результата работы, если законом или договором установлен гарантийный срок, в пределах которого подано данное заявление (п. 3 ст. 725 ГК РФ).

Транспортными кодексами и уставами определяется порядок исчисления срока исковой давности по требованиям, которые вытекают из отдельных видов договоров перевозки груза. Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта определено, что давностный срок, по требованиям, которые вытекают из договоров перевозки или фрахтования начинает свое течение со дня наступления события, являющегося основанием для подачи иска (в отношении просрочки доставки груза или же багажа — со дня их выдачи, в отношении возмещения ущерба, который был причинен утратой груза или же багажа — со дня признания их утраченными) (ст. 42) . Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации давностный срок по требованиям о возмещении ущерба за утрату груза, вытекающий из договора морской перевозки груза установлен 4 месячный срок со дня приема груза для перевозки (при перевозке в смешанном сообщении); по истечению 30 дней со дня, в который груз должен быть выдан (ст. 408).

Однако, специальные правовые нормы, определяющие исчисление давностного срока по требованиям, которые вытекают из договора имущественного страхования действующим гражданским законодательством не установлен. В связи с этим, при исчислении указанного давностного срока необходимо обращаться к общим правилам течения срока исковой давности, которые установлены статьей 200 ГК РФ.

Действующее законодательство закрепляет общие правила исчисления давностного срока по обязательствам трех видов: по обязательствам, в которых срок исполнения определен, давностный срок исчисляется по окончанию срока исполнения; по обязательствам, в которых срок исполнения не определен либо же определен моментом востребования исчисляется со дня, с которого кредитором предъявлены требования об ис-

3’2018

Пробелы в российском законодательстве

полнении обязательства, а в том случае, если должнику предоставлен срок для исполнения данного требования, давностный срок исчисляется по окончанию срока, который был предоставлен для исполнения данного требования (при этом в любом случае давно-стный срок не может быть более десяти лет со дня возникновения обязательства); по регрессным обязательствам давностный срок исчисляется со дня исполнения обязательства, являющего основным.

Поскольку, отсутствует специальное правовое регулирование исчисления давностных сроков по обязательствам, вытекающим из договоров имущественного страхования, из анализа судебной практики можно сделать вывод о сформировавшихся двух подходах в определении начала течения давностного срока по гражданским делам, которые связаны с имущественным страхованием. Согласно первому подходу, суды исходят из того, что давностный срок, по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, начинает свое течение со дня наступления страхового случая, согласно второму подходу, с момента, когда страховщик отказал в выплате страхового возмещения или выплатил его не в полном объеме .

Постановлением от 27 июня 2013 г. № 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан», Верховный Суд РФ, дал разъяснение согласно которому, давностный срок начинает свое течение с момента, когда страхователь узнал или должен был узнать об отказе страховщика в выплате страхового возмещения или о выплате страхового возмещения страховщиком не в полном объеме, а также с момента истечения срока выплаты страхового возмещения, который предусмотрен законом или же договором (п.9) .

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 января 2014 г. № 11750/13 по делу № А32 — 35526/2010 определено, что «…в обязательственных правоотношениях ненадлежащее исполнение или же неисполнение обязательства должником нарушает субъективное материальное право кредитора, а значит право на иск возникает с момента нарушения права кредитора, и именно с этого момента определяется начало течения срока давности» .

Однако, разъяснения высших судов не привели к разрешению правовой проблемы, возникающей в правоприменительной практике, связанной с определением начала течения давностного срока. Официальные разъяснения, данные судами РФ уточнили процедуру исчисления сроков исковой давности по требованиям, которые вытекают из договора страхования имущества. Однако, в правоприменительной практике до настоящего времени не решен вопрос определения момента отказа страховщика в выплате страхователю страхового вознаграждения. Таким днем может быть день вынесения отказа в выплате страхового возмещения страхователю, день направления в адрес страхователя (выгодоприобретателя такого сообщения), или же день, когда страхователем (выгодоприобретателем) был получен отказ страховщика в выплате?

Представляется, что таким сроком должен быть день получения страхователем (выгодоприобретателем) от страховщика отказа в выплате страхового возмещения или уведомления в выплате страхового возмещения страховщиком не в полном объеме. Представляется, что такое уточнение может способствовать стабилизации страхового рынка.

Оптимизация срока исковой давности по ничтожным сделкам вполне уместна.

Ранее предусмотренный достаточно длительный давностный срок создавал сложности в решении гражданских дел, в принятии судами объективных, справедливых решений.

Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 100 — ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» , в гражданское законодательство, введено новое правило, которым закреплено за лицом, не являющимся стороной сделки, право на обращение в суд с иском о признании ничтожной сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности. Течение давностного срока, в данном случае определяется, со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о начале исполнения ничтожной сделки. Однако, указание: «… во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.», представляется оспоримым. Так, при нарушении прав малолетних, в результате ничтожной сделки, если стороной выступали родители, оспорить такую ничтожную сделку несовершеннолетние не смогут, так как к моменту их совершеннолетия может истечь десятилетний срок. В связи с разъяснением Верховного Суда РФ, которое дано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», которым даны разъяснения, что в случае нарушения прав несовершеннолетнего его законным представителем, дав-ностный срок по требованиям к последнему, исчисляется либо с момента, когда о данном нарушении узнал или же должен был узнать действующий добросовестно другой законный представитель, либо же с момента, когда потерпевшему, в данном случае, стало известно либо должно было стать известно о нарушении его прав и он стал способен осуществить защиту своего нарушенного права в суде, то есть с момента полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособности (абз. 3 п. 2).

Целесообразно дать новую редакцию п. 1 ст. 181 ГК РФ, изложив ее следующим образом: «.срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, по общему правилу, не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки».

В соответствии с п. 2 ст. 181 ГК РФ давностный срок для оспоримых сделок составляет один год, течение которого начинается со дня прекращения насилия или же угрозы, под влиянием которых данная сделка была совершена или же со дня, когда истец узнал либо должен был узнать о других обстоятельствах, выступающих в качестве основания для признания такой сделки недействительной.

В числе оспоримых сделок определенную сложность представляют сделки, связанные с оспариванием завещания или с оспариванием сделок по отчуждению имущества, которое при отсутствии оспоримой сделки могло быть частью наследства. По искам об истребовании недвижимости давностный срок начинает свое течение не со дня, когда истец узнал или должен был узнать о внесении новой государственной регистрационной записи, на основании того, что государственная регистрация права не оказывает влияния на сам факт выбытия вещи из законного владения в силу своего правоподтверждающего характера. Сам факт внесения государственной регистрационной записи в ЕГРП

не означает, что с момента ее внесения истцу стало известно о нарушении его права.

В данном случае, для решения вопроса о давност-ном сроке имеет значение непосредственное определение момента, когда истец узнал о недействительности сделки или наличию акта органа власти, выступающего в качестве основания для осуществления государственной регистрация права на недвижимость. В связи с тем, что оспаривание права прошедшего государственную регистрацию означает оспаривание непосредственно правоустанавливающих документов и связанной с ними государственной регистрации права, а оспаривание правоустанавливающих документов, в свою очередь, заключается в признании сделки, выступающей в качестве основания регистрации права собственности, недействительной. Вместе с этим, оспаривание государственной регистрации, которая была осуществлена на основании акта органа государственной власти или же органа местного самоуправления, производится при признании недействительными данных актов.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

На требования истца в рамках негаторного иска -срок исковой давности не распространяется. На требования по виндикационному иску распространяет свое действие общий трехгодичный давностный срок, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. Течение срока исковой давности при предъявлении виндикационных требований по искам об истребовании движимого имущества из чужого незаконного владения начинает свое течение со дня обнаружения данного имущества. Для восстановления нарушенного права владения недвижимым имуществом, в первую очередь необходимо оспорить факт государственной регистрации за ответчиком права собственности. В связи с чем, и момент, с которого начинает исчисляться давностный срок по виндикационным требованиям, должен определяться со дня, когда истец узнал либо о фактическом выбытии вещи из его владения, либо об основании для оспаривания самой регистрации права на недвижимость за ответчиком.

До внесения изменений Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 100 — ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», в статью 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая была изменена и дополнена требованиями следующего содержания: «…и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.», Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 информационного письма от 13 ноября 2008 г. № 126 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения» высказана правовая позиция, согласно которой давностный срок по иску об истребованию движимого имущества из чужого незаконного владения начинает свое течение со дня обнаружения данного имущества.

Сложным с практической точки зрения представляется вопрос о достоверности подтверждения даты обнаружения истцом по виндикационному иску своего имущества у ответчика и насколько эта дата обнаружения, указанная истцом в данном случае, будет являться соответствующей фактическим обстоятельствам дела.

Сформировавшийся механизм исковой давности в настоящее время обладает достаточной эффективно-

стью и функциональностью и его дальнейшее развитие должно идти путем совершенствования как правовых норм, так и практики применения закрепленных законодательством норм.

Список литературы:

1. Федеральный закон «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» от 7.05.2013 г. № 100-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 13. Ст. 2327.

2. Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 8.11.2007 г. № 259-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 46. Ст. 5555.

3. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ «Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения» от 13.11.2008 г. № 126 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. № 1.

4. Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан от 30.01.2013 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. № 5.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» от 29.09.2015 г. № 12 // Бюллетень Верховного Суда. 2015. № 12.

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан» от 27.06.2013 г. № 20 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. № 8.

7. Постановление Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 г. № 11750/13 по делу № А32-35526/2010 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2014. № 5.

10. Лебедева К.Ю. Исковая давность в системе гражданско-правовых споров: автореф. дис.канд.юрид. наук. — Томск, 2003. — 24 с.

11. Терещенко Т.А. Понятие исковой давности: автореф. дис.канд.юрид.наук. — М., 2006. — 25 с.

Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; Оригинальность текста — 93,98%

Памятка по вопросам пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации в период действия мер по недопущению дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 г. № 392) для всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке, в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года приостанавливается течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания, сроков, на которые поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия свидетельств о временном убежище, удостоверении беженца.

Для иностранных граждан, выехавших за пределы России до закрытия границ и имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство или свидетельство участника Государственной программы по переселению в Российскую Федерацию соотечественников, не засчитывается период с 15 марта по 15 сентября 2020 годав срок действия указанных документов.

Таким образом, не принимаются решения об аннулировании (утрате) указанных документов (статусов) лицам, которые не могут въехать в Российскую Федерацию и будут находиться за рубежом более шести месяцев.

В обозначенный период иностранному гражданину и принимающей его стороне не требуется совершать действия для продления срока временного пребывания (включая продление виз), срока постановки на учет по месту пребывания, срока временного или постоянного проживания, срока действия свидетельства о временном убежище, удостоверения беженца.

Иностранные граждане, изменившие в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года место своего пребывания (прибывшие в новое место пребывания), подлежат постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Регистрация по месту жительства иностранного гражданина по адресу жилого помещения, срок действия которой истек в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года, является действительной в течение 185 дней с даты окончания срока ее действия, указанного в отметке о регистрации иностранного гражданина по месту жительства, в том числе для получения государственных услуг, при условии, что данный иностранный гражданин обладает правом пользования указанным жилым помещением.

Вместе с тем в случае обращения заявителя в подразделения по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации за предоставлением государственных услуг в сфере миграции, их предоставление осуществляется в полном объеме.

С 15 марта по 15 сентября 2020 года в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения о нежелательности пребывания, об административном выдворении, депортации, реадмиссии, лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Госпрограммы переселения соотечественников.

Иностранным гражданам, находившимся до 15 марта 2020 года на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания, для урегулирования своего правового положения в Российской Федерации необходимо обратиться с мотивированным заявлением в произвольной форме в подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту своего фактического нахождения.

Обращаем внимание, что с 16 июня 2020 года для осуществления трудовой деятельности иностранным гражданам необходимо разрешение на работу или патент с соответствующей оплатой авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц.

При этом иностранные граждане имеют право обращения с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на работу и патента независимо от цели въезда.Разрешения на работу иностранным гражданам из «визовых» стран будут выдаваться со сроком действия до 15 сентября 2020 года.

Одновременно с этим информируем, что работодатель или заказчик работ (услуг) в течение 3 рабочих дней после заключения с иностранным гражданином трудового либо гражданско-правового договора обязаны подать соответствующее уведомление в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.

Перспективы развития гражданского законодательства в 2020 г. в свете правоприменительной и судебной практики стали основной темой семинара, организованного Институтом развития современных образовательных технологий (ИРСОТ). Из всего многообразия тем, которые были представлены слушателям, мы решили остановиться на двух. Проблемы исковой давности освещал Сергей Сарбаш, д.ю.н., судья ВАС РФ в отставке. А Роман Бевзенко, к.ю.н., профессор РШЧП, партнер юридической компании «Пепеляев Групп», рассказал об актуальном регулировании договоров в ГК РФ.

В своем выступлении Сергей Сарбаш сосредоточился в основном на новеллах гражданского законодательства, касающихся исковой давности. Одним из самых значительных итогов реформы регулирования исковой давности, по мнению С. Сарбаша, является появление субъективной и объективной, которую иногда еще называют максимальной, исковой давности.

Для чего нужны разные исковые давности?

Объективная давность как правовой феномен была лишь фрагментарно известна до реформы — в отдельных, специальных случаях. Сейчас у нас есть некое глобальное регулирование, потому что почти все гражданские права подпадают под действие объективной давности. И это вызывает определенные сложности в правоприменении. Образно можно представить, что субъективные сроки исковой давности текут внутри объективного, объективные текут параллельно субъективным. Есть две модели подхода к этому вопросу. При первой субъективный срок давности всегда должен ограничиваться объективным и никогда не должен выходить за его пределы. Другая модель предусматривает, что субъективный срок может выйти за пределы объективной давности, но не более чем однократно.

Субъективный срок исковой давности исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушении права или должно было узнать об этом, а также о том, кто является ответчиком по иску. Объективный срок исковой давности по новому регулированию составляет 10 лет. Он исчисляется как раз независимо от того, когда лицо узнало о нарушении своего права, с момента, когда нарушение произошло.

Можно увидеть, что есть три разновидности объективного срока — общий объективный срок (исчисляется, как уже было сказано, с момента нарушения права) и два специальных. Специальный срок первого вида (его наше право знало и раньше) исчисляется для требования о применении последствий недействительной сделки с момента начала ее исполнения для лица, не являющегося стороной сделки. Специальный срок второго типа исчисляется по бессрочным обязательствам и обязательствам до востребования. Здесь он не соответствует общему представлению о давности, потому что объективная модель давности требует этого подхода. Специальность этого вида давности обусловлена тем, что срок давности начинает течь еще до того, как произошло нарушение. Это, естественно, не соответствует природе давностного срока, поскольку этот срок — для защиты нарушенного права. А объективный срок нужен для того, чтобы на рассмотрение судов не попадали крайне задавненные споры. Рассмотрение задавненного спора считается нежелательным для правопорядка, поскольку с высокой степенью вероятности будет принято много несправедливых судебных решений.

Начало применения объективного срока исковой давности, казалось бы, указывалось в переходных положениях закона о введении в действие соответствующего изменения в ГК РФ — с 1 сентября 2013 г. И первый объективный срок при таком подходе истек бы в 2023 г. Но Верховный суд в постановлении Пленума от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее — Постановление № 43) дал разъяснение, из которого следует, что он распространяет действие этой нормы задним числом.

Цитируем документ

Согласно пункту 2 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 ГК РФ, является день нарушения права.

Если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.

Пункт 8 Постановления № 43

Однако «обратная сила» — вещь в праве нежелательная, и наверное поэтому Конституционный суд РФ признал неконституционным такое толкование нормы, и в 2016 г. стало ясно, что объективная давность начинается только с 1 сентября 2013 г.

Третьи лица и исковая давность

Еще одно новшество, которое нам принесла не реформа, а толкование неизмененной статьи, — исковая давность в соответствии со ст. 199 ГК РФ. Многие годы считалось, что третьи лица хотя и обладают некоторыми правами стороны в споре, стороной спора не являются, а потому исковую давность заявлять не могут. Это догматическое объяснение, вытекающее из текста закона. Но есть соображение и о том, что эксцепция — это лишь средство защиты субъективного, частного интереса. Защищая свои права, о чем мы знаем в силу принципа гражданского права, лица могут действовать своей волей и в своем интересе. А третье лицо, получается, требуя права применения исковой давности, при молчании ответчика, воздействует на его частную сферу, что расходится с принципом гражданского права. Тем не менее ВС РФ пошел на кардинальное изменение судебной практики. В некоторых случаях третьи лица все-таки могут заявить об исковой давности.

Цитируем документ

…Заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Пункт 10 Постановления № 43

В результате разъяснения Пленума ВС РФ сложилась довольно сложная ситуация. Юристам, участвующим в процессе, придется разрешать сразу два процесса: спорить по основному и держать в уме гипотетический процесс, который только еще, возможно, случится. Да и с самим регрессным требованием ясности мало: неизвестно, заявит третье лицо регресс или нет. А участники спора, исходя из гипотетического допущения, должны его учитывать в своей стратегии. Совершенно ясно, какие цели преследовали судьи. В некоторых случаях пассивное поведение ответчика может привести к нарушению интересов других лиц. «Как теперь из этого выкручиваться — будем думать», — резюмировал С. Сарбаш.

Статья 201 ГК РФ, посвященная сроку исковой давности при перемене лиц, сформулирована почему-то только для обязательств. Однако Верховный суд закрыл лакуну. ВС РФ обоснованно расширительно толкует положения данной нормы, утверждая, что не только при сингулярном, но и при универсальном правопреемстве давность не изменяется. Давность в этом случае отсчитывается по правопредшественникам — момент, когда для них начала течь исковая давность, не изменяется и для правопреемников.

Цитируем документ

По смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном ст. 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пункт 6 Постановления № 43

Злоупотребление механизмами института исковой давности

Есть еще один важный аспект исковой давности, который не разрешен ни в законе, ни в судебной практике, — злоупотребление правом при применении этого института. Этим вопросом в свое время задалась Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ, разбирая одно из дел. К сожалению, процессуальное движение дела не позволило определиться, но вопрос судьями был поставлен: возможно ли отказать в таком способе защиты, как применение исковой давности, если кто-то злоупотреблял своим правом. С. Сарбаш абсолютно убежден: это было бы абсолютно правильным решением.

Представим себе спор (хотя, надо признаться, подобные споры не редкость). Некто похитил картину из чужой коллекции. Его нашли. Изначальный собственник предъявляет к похитителю иск, а тот в ответ, сознавшись в правонарушении, апеллирует к тому, что сроки давности прошли. Разве признание его правоты послужит установлению справедливости? Конечно, нет.

В нашей юридической действительности применение исковой давности находится в компетенции суда. Но есть случаи, когда ее истечение имеет собственное юридическое значение, без применения судом. Вроде бы текст закона не дает такой возможности, однако, указал эксперт, на самом деле такая норма есть.

Сначала Президиум ВАС РФ в информационном письме от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований» указал, что требование, по которому прошла исковая давность, незачетоспособно.

Цитируем документ

Обязательство не может быть прекращено зачетом встречного однородного требования, если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек (абзац второй статьи 411 ГК РФ). При этом сторона, получившая заявление о зачете, не обязана заявлять о пропуске срока исковой давности контрагенту, так как исковая давность может быть применена только судом, который применяет ее при наличии заявления при рассмотрении соответствующего спора (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Пункт 10 информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65

Далее произошла некоторая генерализация этой идеи. Ведь зачет — сделка односторонняя, то есть секундарное право, которое дает возможность заявить о зачете, реализуется при помощи односторонней сделки. То есть это действие одной стороны, воля другой стороны не имеет значения. И вот ГК РФ в ст. 411 говорит: одностороннее действие, направленное на осуществление права, срок исковой давности для защиты которого истек, не допускается. Это вовсе не значит, что суд не может решать, истекла давность или не истекла. Если возникнет спор — будет. Это может стать предметом спора, но это не является предметом процессуального заявления.

С. Сарбаш обратил внимание и на новый элемент для истечения давности, который появился в новой редакции ст. 200 ГК РФ, которая вступила в силу с начала этого года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Нетечение — это не приостановление

Очередная новелла касается новых оснований приостановления исковой давности, которую раньше наш правопорядок не знал. Законом предусмотрен внесудебный порядок разрешения споров: медиация, посредничество, квазисудебные функции нотариусов и т.д.

Согласно новой редакции ст. 202 ГК РФ (вступила в силу 01.01.2020) течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

А между тем Верховный суд РФ распространяет это приостановление на обязательный претензионный порядок.

Цитируем документ

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Пункт 16 Постановления № 43

С. Сарбаш подчеркивает: срок приостанавливается именно в случае, если стороны прописали обязательный претензионный порядок. В Постановлении № 43 это очень четко прописано. Если стороны не договорились об обязательности претензионного порядка, приостановление невозможно.

Еще одна важная новелла, которая касается институциональных положений исковой давности, — последствия предъявления иска. Что раньше было предусмотрено по закону? Как раз таки предъявление иска. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Теперь этого нет. Действия, свидетельствующие о признании долга, согласно новой редакции ст. 203 ГК РФ — теперь, по сути, единственный случай для перерыва течения срока исковой давности. А что же происходит после предъявления иска с исковой давностью? Новое для российского права явление — нетечение исковой давности.

Цитируем документ

1. Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

2. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.

3. Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Статья 204 ГК РФ (начало действия редакции 01.01.2020)

Какая необходимость вызвала появление новой редакции ст. 203 ГК РФ?

Дело в том, разъясняет С. Сарбаш, что в силу целого ряда обстоятельств все больше стало появляться случаев, когда давность истекала в суде, что совершенно противоестественно и несправедливо. Поэтому пришлось придумать новую норму, чтобы давность не текла, пока кто-то осуществляет судебную защиту. Ведь одна из функций исковой давности — побуждать участников гражданского оборота не затягивать рассмотрение своих споров в суде, заботиться о своем праве заблаговременно, с тем чтобы не выносилось потом несправедливых решений, чтобы не лишить ответчика защиты, поскольку, если пройдет много времени, он не сможет эффективно защищаться. Нетечение давности Верховный суд распространяет не только на арбитражный процесс, но и на третейский, что, естественно, является правильным.

Цитируем документ

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

В случае своевременного исполнения истцом требований, изложенных в определении судьи об оставлении искового заявления без движения, а также при отмене определения об отказе в принятии или возвращении искового заявления, об отказе в принятии или возвращении заявления о вынесении судебного приказа такое заявление считается поданным в день первоначального обращения, с которого исковая давность не течет.

Постановление № 43

ВС РФ, конечно, облегчил жизнь истцам. Они не будут бояться, что давность истечет во время третейских разбирательств, а потом суд признает спор неарбитрабельным для третейского суда.

Нормы ГК РФ о договорах

Тема договорного права всегда интересна, если о ней рассказывает Роман Бевзенко.

Мы знаем, что общие правила заключения договора, которые прописаны в ГК РФ — это обмен офертой и акцептом. Это общие правила, которым не одна сотня лет. И это главный способ заключения договора. Но, как показывает жизнь, помимо этого есть и другие способы заключать договор. Например, такой, как переговоры о заключении договора в будущем.

Допустим, у стороны есть некий проект, у другой стороны, которая заинтересована в его приобретении, есть к нему определенные замечания. Стороны садятся за стол переговоров и в ходе обсуждений стараются урегулировать будущие отношения. Согласитесь, тоже весьма распространенная практика. И вот зададимся таким вопросом: если у нас интенсивные переговоры по поводу возможности заключения договора, в ходе которого мы задействуем и временные ресурсы, и трудовые, а порой и вполне реальные финансовые, сам по себе переговорный этап, который происходит до подписания договора, будет иметь какое-то юридическое значение или нет? Безусловно, будет. И Роман Бевзенко подкрепил это утверждение конкретными примерами.

В 2009 г. консорциум из Сбербанка и канадской Magna планировал приобрести 55% акций Opel, принадлежащего американскому концерну General Motors. Переговоры шли несколько месяцев и практически завершились в пользу Сбербанка и Magna. Однако в итоге General Motors изменил свое решение и отказался от продажи своего европейского подразделения консорциуму. Сбербанк за срыв данной сделки готов был подать в суд на General Motors, ведь над сделкой работали несколько инвестиционных банков и десяток юридических фирм. Например, дорогостоящие специалисты Deutsche Bank, Commerzbank, Blackstone, Morgan Stanley и аудиторы KPMG. В апреле 2010 г. Сбербанку и General Motors все-таки удалось договориться о компенсации.

Почему такое стало возможно?

Благодарить за подобный исход дела Сбербанк должен Рудольфа фон Иеринга, немецкого правоведа, еще в прошлом веке написавшего работу «Возмещение убытков при недействительности или незаключенности договоров», которая оказала огромное влияние на развитие частного права и, в частности, ввела в юридический оборот понятие преддоговорной ответственности.

Идея Иеринга заключалась в следующем. Если одна сторона предлагает другой вступить в переговоры, дабы обговорить в ходе них детали договора, который обе стороны намерены подписать, урегулировав все спорные моменты, то мы, по сути дела, имеем оферту и акцепт. А о чем у сторон договор? О переговорах. И в этот момент, утверждал Иеринг, между сторонами возникает юридическая связь, потому что оферта и акцепт порождают правоотношения. Какого рода обязательство возникает при этом? Обязанность вести переговоры. И просто разорвать эту связь по хотению какой-либо из сторон нельзя. Для того чтобы выйти из этой юридической связи, должно быть веское основание. Это могут быть какие-то условия, прописанные в рамках соглашения о порядке ведения переговоров, либо недобросовестное поведение другой стороны переговоров.

То, что придумал немецкий правовед почти 100 лет назад, постепенно прописалось в европейских правопорядках. В нормах стран Европы установлено, что если сторона срывает переговоры в ситуации, в которой средний разумный участник такого бы не сделал, то она ведет себя недобросовестно. Недобросовестная сторона несет ответственность за убытки, понесенные другим участником в виде расходов по ведению переговоров. Причем, заметим, упущенную прибыль, которую сторона могла бы получить, если бы договор был подписан, взыскать нельзя.

Возвращаясь к ситуации с General Motors и Сбербанком, Р. Бевзенко особо отметил, что автоконцерн возместил потери российского банка добровольно, без судебных споров. Скорее всего, между героями этой истории был подписан отдельный меморандум о ведении переговоров, которые были подчинены праву Швейцарии. А в праве Швейцарии доктрина об ответственности за недобросовестный преддоговорный этап существует уже более 100 лет. И если бы спор дошел до швейцарского арбитража, тот, как выразился Р. Бевзенко, «разделал бы General Motors под орех». Судебный процесс обошелся бы американцам гораздо дороже, чем мирное соглашение со Сбербанком.

В российской юрисдикции правовые последствия срыва переговоров также прописаны.

Цитируем документ

При вступлении в переговоры о заключении договора, в ходе их проведения и по их завершении стороны обязаны действовать добросовестно, в частности не допускать вступление в переговоры о заключении договора или их продолжение при заведомом отсутствии намерения достичь соглашения с другой стороной. Недобросовестными действиями при проведении переговоров предполагаются:

1. предоставление стороне неполной или недостоверной информации, в том числе умолчание об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны быть доведены до сведения другой стороны;

2. внезапное и неоправданное прекращение переговоров о заключении договора при таких обстоятельствах, при которых другая сторона переговоров не могла разумно этого ожидать.

Пункт 2 ст. 434.1 ГК РФ

Следующий важный вопрос, связанный с заключением договоров, — какое значение имеет регистрация, для того чтобы договор вступил в силу. В ГК РФ есть общая норма (ст. 164) о том, что в случаях, предусмотренных в законе, договоры подлежат государственной регистрации. Таких случаев гражданское законодательство предусматривает всего два: договор аренды недвижимости на срок от года и более и договор участия в долевом строительстве.

Надо отметить, что до реформы ГК РФ регистрировалось значительное число видов сделок, с дюжину. Но законодатель в ходе модернизации гражданского законодательства отказался от идеи регистрировать большую часть сделок с недвижимостью, надеясь, скорее всего, что регистраторы по ряду договоров (продажи жилого помещения, ренты, дарения жилой недвижимости и т.д.) возьмут на себя роль нотариусов и будут предостерегать граждан от возможных негативных последствий. Идея оказалась фикцией, и тогда законодатель решил разрубить гордиев узел радикально: отменил государственную регистрацию сделок вообще, оставив только регистрацию перехода права и отложив на потом возвращение нотариусов в оборотный мир. С этим можно спорить, можно выдвигать контраргументы, но факт остается фактом: в других юрисдикциях там, где есть сделки с недвижимостью, есть и обязательная нотариальная форма сделки. Это своего рода разделение труда — реестры являются опубличиванием результатов сделки, а нотариусы — гарантией тому, что сделка соответствует закону. Но как бы то ни было, в России на сегодня осталось всего два вида сделок, подлежащих регистрации.

Почему законодатель оставил необходимость регистрации договора аренды недвижимости? Явно он не преследовал ту цель, которой достигал ранее, например, при введении государственной регистрации купли-продажи. Там была идея защитить граждан, рассказав им о последствиях сделки, а для аренды это, наверное, не надо. У регистрации аренды другая цель, она состоит в том, чтобы сделать публичной, доступной всем третьим лицам информацию об аренде. У аренды есть такое качество, которое называется «противопоставление третьим лицам». Аренда следует за вещью. Всякий новый собственник связан действующим договором аренды. И для того чтобы третьи лица, которые покупают недвижимость, знали о том, что они связаны условиями аренды, вводятся правила регистрации договора. Если стороны подписали договор аренды недвижимости, например, на пять лет, но не зарегистрировали его, то для третьих лиц этого договора не существует. И новый собственник может смело выгонять арендатора, если тот мешает осуществлению его планов. Эта идея реализуется в ст. 433 ГК РФ.

Цитируем документ

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Пункт 3 ст. 433 ГК РФ

В прежней редакции п. 3 ст. 433 ГК РФ слов «для третьих лиц» не было, и это очень важная поправка, которая означает, что для сторон сделки договор вступает в силу с момента подписания, а для третьих лиц существует с момента регистрации. Почему это важно? Например, владелец недвижимости и арендатор подписали и зарегистрировали договор аренды, в котором арендная плата составляет 100 руб. в месяц. По прошествии некоторого времени договор скорректировали соглашением, которым арендная плата снижена до 50 руб., но допсоглашение не зарегистрировали. Потом собственник здания продал его третьему лицу. И арендатор будет вынужден платить новому владельцу по ставке 100 руб., потому что третье лицо о допсоглашении слыхом не слыхивало. Для него не существует такого документа.

Новый инструмент, которого до реформы не было в ГК РФ, — односторонний отказ от исполнения обязательств (ст. 310 ГК РФ). Его следует отличать от такого понятия, как расторжение договора. Роман Бевзенко подробно объяснил почему.

Гражданский кодекс содержит два способа прекращения действующих договорных связей между сторонами — расторжение договора и отказ от договора. Расторгнуть договор можно либо по соглашению сторон, либо в одностороннем порядке — по решению суда.

Односторонний отказ отличается от расторжения договора в одностороннем порядке: это заявление, которое прекращает действующий договор. Разграничение отказа от расторжения, утверждает докладчик, имеет важное практическое значение. Дело в том, что стороны договора часто смешивают эти два способа прекращения договора и формулируют договорное условие следующим образом: «сторона вправе в одностороннем порядке потребовать расторжения договора». В этом случае сложно однозначно определить, о чем они договорились. Слово «одностороннее» говорит о том, что это отказ, а слово «расторжение» указывает на соглашение сторон или решение суда. Следовательно, неправильная формулировка соответствующего пункта в договоре влечет риски судебной интерпретации договора — неизвестно, как это положение в случае спорной ситуации «прочитает» суд.

В подтверждение своих слов Роман Бевзенко привел Пример из практики ВАС РФ. В одном из дел по условиям долгосрочного договора аренды, зарегистрированного в Росреестре, при невнесении арендатором установленной оплаты арендодатель был вправе в одностороннем порядке потребовать расторжения договора. Арендодатель написал арендатору письмо о расторжении договора и обратился в Росреестр для погашения записи. Росреестр отказал в регистрации расторжения договора, поскольку истолковал условие договора таким образом: стороны имели в виду именно расторжение (хотя и одностороннее), а в соответствии с ГК РФ расторгнуть договор можно только по соглашению сторон или по решению суда. Но Президиум ВАС РФ с таким толкованием не согласился и указал, что в выражении «одностороннее расторжение» надо делать смысловой акцент на слове «одностороннее» — толковать его как договоренность сторон об отказе. В этом деле, как указал Р. Бевзенко, Президиум ВАС РФ правильно разобрался в обстоятельствах спора. Но ведь Росреестр и нижние судебные инстанции ошиблись в интерпретации. Так что будьте точнее в формулировках.

Понятие и виды сроков в гражданском праве

Имущественные и личные неимущественные гражданские права возникают, изменяются, передаются, защищаются и прекращаются на основе или в рамках таких юридических фактов, как сроки и исковая давность.

Понятие сроков. В гражданском праве под сроком понимают моменты или периоды времени, наступление или истечение которых влечет определенные правовые последствия. Сроки относятся к категории событий, так как их наступление (истечение) не зависит от воли субъектов гражданского права. В гл. 11 Гражданского кодекса содержатся подробные правила, посвященные исчислению сроков. Так, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемой судом срок может определяться календарной датой (например, датой государственной регистрации индивидуального предпринимателя) или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями либо часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (окончание вуза, совершеннолетие и т. п.). В практических целях закон предусматривает правила определения начала течения срока, определенного периодом времени (это происходит на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало течения срока), окончания этого срока, порядок совершения действий в последний день срока и иные юридико-технические процедуры (ст. 190–194 Гражданского кодекса).

Виды сроков в гражданском праве. Сроки в гражданском праве классифицируются по различным основаниям.

1. В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, последние бывают законными, договорными и судебными. Законные сроки зафиксированы в законах и иных нормативных актах. Например, законом установлен трехлетний общий срок исковой давности (ст. 196 Гражданского кодекса). Договорные сроки устанавливаются соглашением сторон. Судебные сроки устанавливаются судом, арбитражным или третейским судом. В частности, суд может назначить срок для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина (ст. 152 Гражданского кодекса).

2. В зависимости от порождаемых сроками правовых последствий различают сроки:

• правообразующие — эти сроки определяют момент возникновения гражданских прав и обязанностей. Например, момент передачи вещи по общему правилу определяет момент возникновения и права собственности на нее (ст. 223 Гражданского кодекса);
• правоизменяющие — наступление или истечение такого вида срока влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Так, просрочка передачи или принятия вещи приводит к тому, что риск случайной гибели переходит на сторону, допустившую просрочку;
• правопрекращающие — эти сроки приводят к прекращению прав и обязанностей. В частности, если кредиторы наследодателя не заявят свои претензии в течение шести месяцев со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными.

3. По характеру определения сроков последние делятся:

• на императивные — они точно определены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон;
• диспозитивные — эти сроки хотя и предусмотрены законом, но могут быть изменены соглашением сторон;
• абсолютно определенные — эти сроки указывают на точный момент или период времени, с которыми связывают юридические последствия;
• относительно определенные — эти сроки характеризуются меньшей точностью, однако также связаны с каким-либо конкретным периодом или моментом времени;
• неопределенные — эти сроки имеют место тогда, когда законом или договором вообще не установлен какой-либо временной ориентир, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы;
• общие — эти сроки имеют общее значение, т. е. касаются любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев;
• специальные — эти сроки устанавливаются в качестве исключений из общего правила и действуют в случаях, прямо указанных в законе.

4. Наконец, в зависимости от назначения сроков различают сроки осуществления гражданских прав, сроки исполнения граждонских обязанностей и сроки защиты гражданских прав. Первую группу образуют сроки, в течение которых обладатель субъективного права может реализовать те возможности, которые заложены в субъективном праве. Чаще всего они устанавливаются законом или иными нормативными актами, но могут предусматриваться и соглашением сторон. Вторая группа представляет срок, в течение которого должник обязан совершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от их совершения. Этот срок может быть предусмотрен законом, административным актом или договором. Третью группу образует срок, в течение которого определенное лицо может требовать принудительного осуществления или защиты своего нарушенного права.

Исковая давность в гражданском праве

В деле реализации, осуществления и защиты гражданских прав субъектов, а также их имущественной ответственности важное значение имеет исковая давность, т. е. срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Наличие сроков исковой давности препятствует бесконечно долгому сохранению неопределенности в имущественных отношениях между нарушителями прав и потерпевшими. Это особенно важно в сфере предпринимательской деятельности.

Право на иск. Будучи сроком принудительной защиты нарушенного права, исковая давность тесным образом связана с процессуальным понятием права на иск, которое трактуется как обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лица. Согласно общепринятой точке зрения право на иск состоит из двух правомочий:

1) права на предъявление иска (процессуальное право), т. е. право требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в процессуальном порядке. При этом обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199 Гражданского кодекса); 2) права на удовлетворение иска (материальное право), под которым понимается возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске (п. 2 ст. 199 ГК).

Общий и специальные сроки исковой давности. Общий срок исковой давности установлен в три года. Специальные сроки могут быть более (к примеру, 10 лет по государственным долговым товарным обязательствам) и менее (в частности, два года по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования) длительными по сравнению с общим сроком. В то же время на ряд требований исковая давность не распространяется. Так, согласно норме ст. 208 Гражданского кодекса исковая давность не распространяется:

• на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
• требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
• требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;
• требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения; и др.

Начало течения, приостановление и перерыв течения срока исковой давности. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам, связанным с определенным сроком исполнения (например, сроком доставки груза), течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Однако истечение периода времени, которым исчисляется срок исковой давности, не всегда означает, что срок исковой давности пропущен. В процессе течения срока давности возможно возникновение обстоятельств, влекущих его приостановление или перерыв. Согласно правилам ст. 202 Гражданского кодекса факторами приостановления течения срока исковой давности служат:

1. непреодолимая сила;
2. нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;
3. мораторий (т. е. устанавливаемая на основании закона Правительством РФ отсрочка исполнения обязательств);
4. приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения.

Течение срока давности приостанавливается, если любой из этих факторов возник или продолжал существовать в последние шесть месяцев срока давности. Со дня прекращения фактора приостановления течение срока давности продолжается. При этом оставшаяся часть срока давности удлиняется до шести месяцев (или до срока давности, если он менее шести месяцев).

При перерыве течения срока исковой давности она начинает течь заново. Согласно норме ст. 203 Гражданского кодексатечение срока исковой давности прерывается (а) предъявлением иска в установленном порядке и (б) совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Учитывая, что обстоятельства, перечисленные в ст. 203 Гражданского кодекса, являются безусловными основаниями для перерыва течения срока исковой давности, а решение суда должно быть законным и обоснованным, суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности. При исследовании обстоятельств, связанных с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, суду необходимо в каждом случае устанавливать, когда конкретно были совершены должником указанные действия, имея при этом в виду, что перерыв течения срока исковой давности может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения. К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя их конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться признание претензии; частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований; уплата процентов по основному долгу; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа); акцепт инкассового поручения. При этом в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

Восстановление судом срока исковой давности. Наряду с приостановлением и перерывом исковая давность согласно норме ст. 205 Гражданского кодекса может быть восстановлена судом, если причины ее пропуска будут признаны уважительными. При этом восстановление исковой давности рассматривается законом как исключительная мера, которая может применяться лишь при наличии ряда обстоятельств:

1) причина пропуска исковой давности может быть признана судом уважительной только тогда, когда она связана с личностью истца, в частности с его тяжелой болезнью, беспомощным состоянием, неграмотностью и т. п. Обстоятельства, связанные с личностью ответчика, во внимание не принимаются;

2) вопрос о восстановлении исковой давности может ставиться лишь потерпевшим – гражданином. Просьбы юридических лиц и граждан-предпринимателей о восстановлении давностного срока удовлетворяться не могут;

3) причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности. При этом решение данного вопроса зависит от суда: он может признать причины пропуска давностного срока уважительными, а может и не признать их таковыми.

Таким образом, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодексаистечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Заявление о пропуске срока исковой давности. Учитывая, что законодательством не предусмотрено каких-либо требований к форме заявления о пропуске срока исковой давности, оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства. При этом заявление о пропуске срока исковой давности обязательно должны сделать стороны по спору, поскольку такое заявление, сделанное третьим лицом, не является основанием для применения судом исковой давности. Заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). В случаях, когда в процессе рассмотрения гражданского дела в суде ответчика заменил правопреемник, суд применяет исковую давность, если ответчик, которого заменил правопреемник, сделал такое заявление до вынесения решения суда. Повторного заявления правопреемника в таком случае не требуется.

Для защиты прав установлены определенные сроки

Прежде чем говорить о конкретных сроках исковой давности, определимся с термином «исковая давность».

Если ваши права по договору нарушены, вы имеете право обратиться с требованиями (исками) об их защите в соответствующий орган – суд или третейский суд (ст. 10 Гражданского кодекса РБ (далее – ГК)). Однако возможность защиты нарушенного права ограничена определенным сроком, который называется исковой давностью.

Таким образом, в гражданском праве срок исковой давности представляет собой период времени, установленный законом для защиты нарушенных прав (ст. 196 ГК).

Сроки исковой давности бывают разными

Сроки исковой давности бывают общими и специальными. Общий срок установлен в 3 года (ст. 197 ГК). Специальные сроки определены законодательством для отдельных видов обязательств.

К требованиям, в отношении которых ГК установлены специальные сроки исковой давности, в частности, относятся требования:

– об установлении факта ничтожности сделки и применении последствий ее недействительности в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение (п. 1 ст. 182 ГК);

– признании оспоримой сделки недействительной или применении последствий ее недействительности в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 182 ГК);

– переводе прав и обязанностей покупателя при продаже доли в праве общей собственности с нарушением преимущественного права покупки в течение 3 месяцев (п. 3 ст. 253 ГК). Этот срок применяется также при отчуждении доли по договору мены;

– предъявляемые в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, за исключением требований в отношении зданий, построек, сооружений, незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений, машино-мест, в течение одного года (п. 1 ст. 678 ГК);

– предъявляемые в связи с поставкой товаров ненадлежащего качества, в течение 1 года со дня принятия товара покупателем (получателем) (ст. 488 ГК);

– вытекающие из перевозки груза, в течение одного года с момента, определяемого в соответствии с законодательством (п. 3 ст. 751 ГК).

Иными нормативными правовыми актами также может быть установлен специальный (сокращенный) срок исковой давности.

Например, срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора транспортной экспедиции, устанавливается в 10 месяцев (ст. 31 Закона РБ от 13.06.2006 № 124-З «О транспортно-экспедиционной деятельности»).

ГК устанавливает также перечень требований, на которые исковая давность не распространяется (ст. 209 ГК).

Заключая внешнеэкономическую сделку, нужно помнить, что сроки исковой давности могут определяться согласно международным договорам РБ и отличаться от установленных ГК (ст. 6 ГК).

Например, Конвенция о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) (п. 1 ст. 32) устанавливает срок давности по спорам, вытекающим из перевозки грузов в международном сообщении, в 1 год. Однако в случае злоумышленного поступка или вины, которая согласно закону, применяемому разбирающим дело судом, приравнивается к злоумышленному поступку, предельный срок давности устанавливается в 3 года.

В ст. 8 Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 14 июня 1974 г.) определено, что срок исковой давности, вытекающий из внешнеэкономических договоров, устанавливается в 4 года. Кроме того, ст. 23 этой Конвенции содержит оговорку, что общий срок исковой давности в любом случае истекает не позднее 10 лет со дня, когда началось его течение.

Важно! Стороны в договоре не могут изменить установленную продолжительность срока исковой давности.

Считаем правильно

Срок исковой давности исчисляется с того дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении прав (ст. 201 ГК).

Сроки в гражданском праве определяют различными способами: календарной датой, истечением периода времени (годами, кварталами, месяцами, неделями, днями или часами), а также указанием на событие, которое обязательно должно наступить. Правильное исчисление срока зависит от определения его начала и окончания.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (ст. 192 ГК).

Вопрос начала срока исковой давности решается проще, если он вытекает из письменных договорных обязательств. Если требования предъявляются в отношении неисполнения каких-либо действий, то срок исковой давности начинается со дня, который следует за последним днем исполнения, установленным договором.

Пример 1. Определяем сроки для обращения в суд

Между сторонами заключен договор займа, согласно которому погашение долга должно осуществляться в рассрочку (сторонами достигнуто соглашение, что погашение долга будет осуществляться в 2 этапа). Первую часть должник обязан вернуть 20 марта 2014 г., а вторую – 23 октября 2014 г. В данном случае исковая давность по просрочке 1-го платежа начинает течь с 21 марта 2014 г., а по второй части – с 24 октября 2014 г. Таким образом, начиная с 21 марта 2014 г. займодавец может обратиться в суд с требованием о взыскании с должника только первой, неуплаченной части долга. Право обратиться с иском о взыскании второй части долга в случае просрочки исполнения обязательства у кредитора возникает только с 24 октября 2014 г.

Если срок исполнения предполагает востребование от должника, то исчисление начинают через 7 дней после факта предъявления требования.

Поясним вышесказанное. Покупатель оплатил товар, и продавец обязан передать его с момента востребования. Момент востребования стороны согласовали как момент письменного уведомления покупателя о готовности принять вещь. Если в письменном уведомлении покупатель укажет срок передачи товара, например, в течение 5 дней с момента востребования, то с 6-го дня начинается отсчет срока давности. Когда же срок передачи вещи не указан, то по общему правилу товар должен быть передан не позднее 7 дней с момента заявления такого требования.

Нюансы в расчетах срока

Что является важным для любого срока? Срок – это определенный отрезок времени, у которого есть начало и конец. Для того чтобы понять, где он закончится, необходимо знать, когда он начался, т.е. конкретное число начала срока. Достаточно точный ответ можно получить в ГК, однако не все так просто, бывают и другие варианты.

Непрерывное течение срока исковой давности – это доминирующая схема расчета, но законом предусмотрены моменты, при которых расчет может быть изменен.

В частности, ГК определена возможность приостановить, прервать или восстановить срок исковой давности.

Приостановить срок можно в тех случаях, когда нет возможности в силу какихлибо причин принимать меры по защите своих прав. Как только препятствия к защите прав исчезают, срок продолжает исчисляться. Получается, что при расчете просто «вырезается» определенный промежуток времени из общего срока. Обстоятельства, которые считаются уважительными для приостановки срока исковой давности, указаны в ст. 203 ГК.

Течение срока исковой давности может прерываться (ст. 204 ГК).

Обращение с иском в установленном порядке в суд является основанием для перерыва срока исковой давности. Под установленным порядком подразумевается выполнение последовательных действий, установленных законом до подачи иска в суд (претензионный порядок, досудебное урегулирование конфликта), соблюдение всех норм и требований при подаче иска.

Но есть еще и второй фактор, который влияет на возможность прерывания срока: совершение каких-либо действий со стороны ответчика, свидетельствующих о признании долга или обязанности. К таким действиям относятся: частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм неустойки, процентов; уплата процентов по основному долгу; признание претензии полностью или частично в отношении конкретных требований; заключение дополнительного соглашения, из которого следует, что должник признает наличие долга; обращение должника с просьбой об изменении договора в части, касающейся погашения долга; обращение должника с просьбой о предоставлении отсрочки или рассрочки платежа; акцепт платежного требования, а также другие действия, в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Для перерыва срока исковой давности можно составить акт сверки взаиморасчетов (п. 13 постановления Пленума ВХС РБ от 02.12.2005 № 29 «О некоторых вопросах, связанных с применением сроков исковой давности» (далее – постановление Пленума)).

В качестве действий, свидетельствующих о признании долга, следует рассматривать и совершение работником должника действий по исполнению обязательства при условии, что эти действия входили в круг его служебных (трудовых) обязанностей либо основывались на доверенности или полномочие работника на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой он действовал (абзац второй п. 1 ст. 183 ГК).

В то же время признание должником основного долга не свидетельствует о признании требований кредитора, которые могут быть с ним связаны (уплата неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, возмещение убытков и др.). В связи с этим такое признание не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по взаимосвязанным требованиям.

Перерыв срока исковой давности предполагает его возобновление в случае неустранения правонарушения, в отношении которого возник спор. Иными словами, он начинает исчисляться заново, и уже прошедший промежуток времени до наступления двух вышеуказанных событий в расчет не берется.

Пример 2. При определении срока обращайте внимание на нюансы

Предприятие-продавец отгрузило товар в октябре 2011 г. Покупатель по договору должен был рассчитаться не позднее 1 ноября 2011 г. Покупатель в мае 2013 г. оплатил часть долга в размере 50 %. Бухгалтер в ноябре 2014 г. составил служебную записку, исходя из которой на внереализационные расходы следовало отнести оставшуюся сумму (50 %) долга, как убытки от списания дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности. В данном случае мнение ошибочно. Поскольку частично долг был погашен, срок исковой давности прервался. С мая 2013 г. он считается как новый (3 года) и истечет в мае 2016 г., если покупатель не оплатит долг.

Важно! Принимая решение о списании дебиторской и (или) кредиторской задолженности в учете, необходимо помнить, что даже по истечении срока исковой давности организация-кредитор и (или) дебитор вправе предъявить требование организации-дебитору и (или) кредитору о возврате задолженности (ст. 200 ГК).

Может ли быть восстановлен судом срок исковой давности

Суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), срок исковой давности может быть восстановлен (ст. 206 ГК).

Однако такая исключительность касается лишь физических лиц: срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п. 17 постановления Пленума).