Индексация пенсии работающим пенсионерам

Содержание

Будет ли проводиться индексация после увольнения

Если лицо, получившее право на пенсию, продолжает работать, то выплаты не индексируются. Однако увольнение становится поводом для проведения перерасчета. Пособия установятся с учетом всех прошедших индексаций. При этом действующее законодательство не запрещает в последующем устроиться на работу, даже если это будет прежнее место.

Если говорить о повышении размера пенсии после увольнения тезисно, выходит:

  • лицо может закончить трудовую деятельность;
  • дождаться, пока пенсионные выплаты будут проиндексированы;
  • вернуться на прежнее место трудоустройства, продолжив получать пенсионную выплату.

Чтобы произошел перерасчет пенсии при увольнении работающего пенсионера, работодатель должен предоставить отчётную документацию, в которой зафиксировано, что лицо прекратило трудовую деятельность. На осуществление процедуры требуется порядка на 3 месяцев. Весь этот период гражданин не должен работать. Так, если возврат произошёл через неделю после увольнения, рассчитывать на повышение пенсии не стоит.

Обратите внимание! Если человек вернется на работу после индексации, размер пенсионных выплат не изменится. В законодательстве отсутствует положение, позволяющее снизить величину пособия.

Сегодня в пенсионном бюджете наблюдается нехватка средств. Из-за этого уполномоченные органы были вынуждены ввести мораторий на индексирование выплат до того момента, пока не будет выполнено увольнение. Однако он затрагивает страховые пенсии, пособие по потере кормильца или инвалидности. Получатели денежных средств по обеспечению или социальной помощи могут рассчитывать на перерасчет. При этом не учитывается, работает ли лицо или уже была осуществлена процедура увольнения. Чтобы выяснить, какая пенсия будет установлена, можно воспользоваться официальным сайтом пенсионного фонда РФ. Информация, которая может заинтересовать гражданина, располагается в личном кабинете.

Проведение перерасчета при увольнении с работы

Если работодатель своевременно предоставляет отчётную документацию в Пенсионный фонд, повышение размера пенсионных выплат происходит через 3 месяца после последнего дня выполнения трудовой деятельности. Дело в том, что отчет предоставляется за срок, который уже прошёл. Документы передаются в уполномоченный орган в начале текущего месяца. Представитель организации рассматривает их, а затем принимает соответствующее решение. Повышение пенсионных выплат происходит в период, который следует за датой получения отчётности. Проще всего разобраться в особенностях осуществления процедуры на примере. Допустим, лицо прекратило на работу в апреле.

Видео

Затем будут выполнены следующие манипуляции:

  • когда работодатель предоставит отчет за май, лицо, претендующее на повышение размера пенсии, всё ещё будет числиться среди работающих граждан;
  • в документации за июнь уже оказывается, что человек уволился;
  • в июле ПФР проиндексируют пенсию;
  • выплата в повышенном размере начнёт предоставляться лишь в августе.

Пособия, не подлежащие индексации

Правила не затронули страховую пенсию и фиксированную выплату. Если лицо продолжает работать, оно не сможет рассчитывать на повышение пенсии. Вышеуказанные нормы их не коснутся. Ежегодно устанавливается коэффициент объема фиксированной выплаты. Его размер утверждается постановлением правительства. Страховая пенсия зависит от количества набранных баллов. Дополнительно применяется понятие стоимости одного пенсионного коэффициента. Цена также ежегодно пересматривается.

Обратите внимание! Выплаты подлежат индексации. Однако размер пенсии корректируют при помощи цены пенсионных баллов. Работающий пенсионер не потеряет прибавки, которые были выполнены ранее. Как только лицо прекратит трудовую деятельность, у него появится право на все пропущенные выплаты.

Нужно учитывать, что пенсия мгновенно не повышается. Предстоит подождать ещё минимум 3 месяца. Лицо должно понимать, кого признают работающим пенсионером. Многих лиц, находящихся на заслуженном отдыхе, волнует, что выгоднее – проведение перерасчета или индексация. Прежде чем принимать решение, необходимо разобраться в установленной терминологии и порядке расчета надбавок. Изначально важно разобраться, что представляет собой индексация. Такое название носит регулярное повышение размера пенсий. Сегодня на ее получение могут рассчитывать лишь неработающие пенсионеры. Размер ежегодной индексации составляет порядка 3,7-8,31%. Всё зависит от размера инфляции в течение года.

Если речь идёт о перерасчете, подобное действие выполняется с пенсиями лиц, которые продолжили работать после достижения права на выплату. Во время процедуры корректируется размер пособия с учетом всех прибавок и перечислений, которые работодатель произвел за пенсионера. Так, в 2018 году максимальное повышение пенсии после перерасчета могло составить 244,47 руб. Аналогичную надбавку получали лица в результате индексирования выплат, если размер их пенсии превышал 6606 руб. Показатель был в два раза ниже среднего по РФ. Средний размер пенсии в 2018 году составлял 14 151 руб. В 2019 году показатель превысил 15 000 руб. Средняя прибавка составила порядка 1000 руб. Если сравнивать с прошлым периодом, то в то время лица, находящиеся на заслуженном отдыхе, получили порядка 400 руб.

Обратите внимание! Размер пенсий не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

Если лицо получает пенсию ниже требуемого уровня, оно сможет рассчитывать на доплату.

Нужно ли обращаться в ПФР?

Отчетность ежемесячно направляется в Пенсионный фонд РФ, где и начисляется выплата. Работодатель сообщает организации данные обо всех работниках. Подобная система применяется со второго квартала 2016 года. Если произошло увольнение сотрудника, данные поступят через налоговую службу. На основании сведений происходит индексирование пенсии лицам, совершившим трудовую деятельность.

Закон позволяет подать заявление на индексацию пенсии самому уволившемуся пенсионеру. Для этого предстоит посетить Пенсионный фонд или обратиться в МФЦ. Предстоит предоставить пакет документации. Нужно найти бланк заявления об увольнении с работы или прекращении трудовой деятельности. Он располагается на официальном сайте пенсионного фонда. Если человеку положена прибавка к пенсии, допустима подача заявления с требованием о проведении пропущенных индексаций выплаты сразу несколькими способами, в перечень которых входят:

  • личное обращение в Пенсионный фонд;
  • отправка бумаг, позволяющих претендовать на повышение размера пенсии, почтой;
  • использование доверенного лица;
  • передача пенсионных данных через интернет.

В последнем случае предстоит воспользоваться личным кабинетом на сайте пенсионного фонда. Если лицо прибегает к помощи посредника, предстоит оформить доверенность. Однако выполнять вышеуказанное действие не обязательно. Информация о трудовой деятельности лица поступает в пенсионный фонд автоматически. Если будет написано заявление, это не ускорит процесс. Перед повышением размера пенсии учреждение всё равно уточнит данные в ФНС. Поэтому эксперты не советуют выполнять лишние манипуляции.

Возможная ответственность за нарушение сроков

Разбираясь, как индексируется пенсия, если работающий пенсионер уволился с работы, лицо выяснит, что денежные средства в повышенном объеме предоставляют лишь через 3 месяца после прекращения трудовой деятельности. Однако даже этот срок соблюдается не всегда.

Видео

На практике можно столкнуться сразу с несколькими разновидностями ошибок, способных привести к подобному:

  • работодатель представил в Пенсионный фонд необновленный список данных;
  • индексации не были осуществлены в установленный срок;
  • лицо уволилось в начале месяца, поэтому его фамилия появилась в списках позднее.

Если пенсию не проиндексируют, гражданин имеет право проверить отчетность. Закон обязывает работодателя предоставлять копии списков по требованию любого сотрудника. Если будут выявлены неточности, на организацию наложат штраф.

Обратите внимание! Если работодатель или пенсионный фонд допустили ошибки, дополнительная компенсация не предусмотрена. Ее не удастся получить даже при обращении в суд.

Эксперты советуют самостоятельно наблюдать за выполнением всего процесса повышения размера пенсии и тем, как ее проиндексируют в последующем. Установленный законом порядок нарушать нельзя. Если человек не получил выплату в повышенном размере через 3 месяца, необходимо обратиться в Пенсионный фонд за разъяснениями.

26 мая вступил в силу приказ Минтруда, уточняющий порядок перерасчета пенсий с поправкой на индексацию. Напомним, что закон о доиндексации был подписан президентом 1 апреля. Но есть одна загвоздка.

Перерасчет будет произведен за период с 1 января текущего года. Выплаты достигнут получателей до 1 июля. Всего перерасчет затронет, по данным Пенсионного фонда России (ПФР), 6,5 млн пенсионеров: из них 4 млн — получатели федеральной социальной доплаты и 2,5 млн — региональной.

Перерасчет поручил ввести президент Путин в обращении к Федеральному собранию. Он обратил внимание на тот факт, что пенсионерам, чьи пенсии не дотягивают даже до черты официальной бедности, выплачивают социальные надбавки — как раз до уровня прожиточного минимума. При этом суммы, начисляемые в ходе регулярно проводимых индексаций пенсий, приплюсовывались к пенсии, а уже оставшаяся до уровня прожиточного минимума — уменьшившаяся «дыра» закрывалась социальными выплатами. Если же индексация выводила пенсию к размеру прожиточного минимума, то ее получатель лишался вроде бы положенных по закону соцдоплат. Это приводило к тому, что каждая новая индексация увеличивала размер пенсии или ежемесячной денежной выплаты и пропорционально уменьшала назначенную социальную доплату. В итоге выплаты пенсионеров даже после индексации могли оставаться без изменений.

В соответствии с новым механизмом пенсия ниже прожиточного минимума сначала с помощью социальной доплаты будет доводиться до уровня ПМП, а уже потом — индексироваться. То есть доходы пенсионера будут ежегодно увеличиваться на сумму индексаций.

Новые правила будут распространены задним числом и охватят, по информации ПФР, все проведенные с начала года индексации: январскую на 7,05% — страховых пенсий, февральскую на 4,3% — ежемесячных денежных выплат и апрельскую на 2% — пенсий по государственному обеспечению. Средний размер прибавки составит 500-850 руб. в месяц.

Но устраняя одну несправедливость, власти готовят почву для недоразумений в будущем. Они решили изменить с 2020 года порядок расчета прожиточного минимума, как раз «в целях установления социальной доплаты к пенсии». Из-за сложной методики расчета граждане опять могут остаться в проигрыше. Пока что специалисты не уверены, что новая методика будет работать так, как планируют экономисты.

Работающий пенсионер и индексация: прогнозы и цифры

Министерство экономического развития России прогнозирует снижение пенсионных выплат работающим бюджетникам в количественном отношении в течение ближайших трех лет.

Общий доход работающих пенсионеров в 2019 году по прогнозам министерства должен вырасти на 1,8%. Максимальная прибавка работающим пенсионерам после того как произойдет перерасчет может составить 3 пенсионных балла. Таким образом, с учетом того что стоимость одного пенсионного балла будет равняться в 2019 году 87,24 рубля, прибавка к пенсии для них не будет превышать 261,72 рубля.

К сведению: в Саудовской Аравии прибавка получателям пенсий и социальных пособий в 2019 году составит в пересчете на российские рубли 7500 рублей.

Исходя из размера выплат и компенсаций, становится очевидным, что работающие пенсионеры получают меньше пенсии, чем не трудящиеся льготники, вышедшие на заслуженный отдых.

Причины и предложения властей

Комментируя вопрос о том, почему не индексируют пенсию работающим пенсионерам, власти ссылаются на дефицит бюджетных средств, а также на наличие иного заработка и средств для существования у данной категории получателей государственного финансового обеспечения.

Следует заметить, что Министерство финансов еще с 2015 года выступает с предложением полной отмены пенсии работающим пенсионерам, правда не всем, а только тем, чей годовой доход превышает пятьсот тысяч рублей, либо месячный доход превышает размер среднего оклада более чем в 2,5 раза.

На данный момент не подписан Указ об упразднении пенсии. Однако вопрос индексации пенсий работающим пенсионерам прорабатывается и вызывает острые дискуссии.

Распоряжение Медведева об очередной индексации пенсий работающим подтверждает намерения Правительства увеличивать выплаты. При этом речь об этом затрагивается почти на каждом заседании исполнительной власти, на котором присутствует премьер. Председатель Правительства убежден в том, что индексировать пенсии бюджетникам необходимо, независимо от их трудоустройства.

Кого коснется индексация выплат в новом году

Увеличение государственного финансирования льготников будет распространяться на отдельные категории получателей.

ПФР установил, что индексация трудовых пенсий в 2019 году коснется трех категорий граждан:

  • неработающие пенсионеры;
  • социальные пенсионеры;
  • работающие пенсионеры.

На работающих пенсионеров продолжает действовать введенный ранее мораторий на индексацию, который как заявили в Правительстве, пересматриваться пока не будет. Изменения коснулись, как мы уже отметили, только порядка индексации пенсии в случае увольнения.

Сроки повышения выплат для рабочих льготников

С 01 января 2019 изменен срок, с которого производится индексация пенсий.

Уволившийся пенсионер начнет получать проиндексированную пенсию с месяца следующего за увольнением, тогда как раньше надбавка по индексации полагалась ему лишь через три месяца после увольнения.

Сейчас также ПФР осуществляет перерасчет пенсии с учетом индексации в течение трех месяцев, но индексации, как уже было сказано, подлежит пенсия, начиная с месяца, следующего за увольнением.
Так, например, если пенсионер уволится в феврале, ПФР получит информацию об этом в апреле, а перерасчет сделает в мае, и с 1 июня пенсионер начнет получать повышенную пенсию плюс доплату за март, апрель и май.

Перерасчет и размер прибавки для рабочих пенсионеров

В августе 2019 года произойдет перерасчет пенсии работающих пенсионеров в зависимости от величины получаемой ими зарплаты, и, соответственно, величины страховых взносов.

Пенсия работающих пенсионеров напрямую зависит от величины страховых взносов, уплаченных за них работодателям, показателем которой являются так называемые пенсионные баллы. Закон ограничивает возможную прибавку к пенсии тремя пенсионными балами, что, как говорилось ранее, составит примерно 262 рублей.

Обратите внимание: для работающих пенсионеров появилась возможность приостановить получение пенсии, а после увольнения получать ее с повышенным коэффициентом, рассчитываемым по специальной формуле. Однако этот вариант пока выбрали очень малое количество пенсионеров, вследствие традиционного уже недоверия граждан пожилого (и не только) возраста к государственному аппарату.

Бюджетные средства на повышение пенсий в новом году

Выделение денег на пенсионные выплаты в России относится к компетенции Государственной Думы.

В принятом в ноябре 2018 года законе «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» предусмотрено 8 635 трлн рублей для выплаты страховых и социальных пенсий.

В конце 2018 года депутаты от фракции ЛДПР внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, предусматривающий индексацию пенсий работающим пенсионерам. Проект получил отрицательный отзыв Правительства – министры решили, что на его реализацию просто нет денег в бюджете.
Результат: Решение Госдумы было отрицательным — не принимать этот закон.

При этом некоторые депутаты от фракции Единая Россия не исключили возможность возвращения индексации для некоторых категорий работающих пенсионеров, таких как инвалиды, бюджетники и те, кто получает слишком маленькую зарплату.

Также депутаты, голосовавшие против принятия этого закона, ссылались на международный опыт. В подавляющем большинстве развитых стран работающие пенсионеры вообще не получают пенсию, что согласуется с соответствующей конвенцией Международной организации труда, которая определяет пенсию как страховую выплату в случае утери заработной платы.

Трудоустройство и индексация

Напомним, что с 2016 года была отменена индексация страховых пенсий и фиксированных доплат к ним для работающих пенсионеров. Отмена индексации не касается тех, кто получает социальные пенсии, либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Когда пенсионер прекращает трудиться, пенсия выплачивается ему с учетом всех индексаций, состоявшихся в период осуществления им трудовой деятельности.

В случае если он опять начинает работать, размер пенсии не уменьшается. Факт трудовой деятельности пенсионера устанавливался Пенсионным фондом на основании отчетности, предоставляемой работодателем ежемесячно.

Уведомление в ПФ РФ о прекращении трудовой деятельности пенсионером

Как уже было сказано, сведения о трудовой деятельности пенсионеров в ПФР предоставляет работодатель. При этом пенсионеру нет необходимости лично уведомлять Пенсионный фонд о своем увольнении, хотя за ним сохраняется подобное право. Что касается самозанятого населения, то в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в случае прекращения трудовой деятельности пенсионер обязан самостоятельно предоставить в ПФР сведения об этом.

Пенсионеры, проживающие на территориях, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязаны незамедлительно в соответствии с законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», сообщать в местный орган ПФР об осуществлении либо прекращении ими трудовой деятельности, так как данный факт влияет на полагающуюся им ежемесячную выплату.

Таким образом, несмотря на то, что в августе выплаты работающим пенсионерам прибавят, однако проиндексируют их лишь на уровне инфляции и ощутимых изменений не произойдет. Какое решение будет принято Правительством относительно дальнейших выплат пока неизвестно.

Новости на тему того, что решают министры относительного пенсионного финансирования граждан появляются часто. Власти России дискутируют о том сохранится ли индексация, уберут ли надбавки рабочим бюджетникам в будущем. Но об урезании выплат работающим пенсионерам в настоящем ничто не говорит.

Что лучше, индексация или перерасчет?

Напомним, индексация возможна в случаях, когда пенсионер не работает. В прошлом году она составила 5,8%, а в нынешнем всего 3,7%. Под перерасчетом подразумевается размер новых выплат с учетом внесения страховых взносов. И эта манипуляция касается именно трудящихся пенсионеров. Перерасчет осуществляется первого августа регулярно.

Предельная надбавка к пенсии, на которую может рассчитывать пенсионер, составляет 244 рубля 47 копеек. По информации от ПФР, вследствие индексации, средний размер пенсионной выплаты составил 14150 рублей. А общая сумма прибавки 400 рублей.

Так, пенсионер может рассчитывать на индексирование, только если прекратит работать. В 2018 году такие люди имеют право на индексирование. Оно осуществляется автоматически, заявление в ПФР подавать не нужно. Если снова устроится на работу, ничего не изменится – пенсия меньше не станет.

Если в целом, то пока не понятно, будет ли индексация для трудящихся граждан на пенсии либо они могут рассчитывать только на перерасчет. Поэтому будет ожидать новостей от Правительства РФ.

Пенсия работающим пенсионерам в 2019 году

Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам значительно отличается от того, как они производятся неработающим гражданам. Это выражается, прежде всего, в отмене ежегодной индексации пенсий на уровень инфляции, которую в Правительстве больше восстанавливать не собираются. Кроме того, «замороженная» стоимость пенсионного балла не позволяет в полной мере увеличивать пенсии работающим пенсионерам во время августовского перерасчета.

Согласно планам Правительства, с 2019 года страховые пенсии в России будут индексироваться выше инфляции — в среднем на 1000 руб. в год, что будет реализовано за счет высвободившихся денег от реализации пенсионной реформы, которой предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста. Однако эта индексация в очередной раз (с 2016 года) не коснется работающих пенсионеров — для них такую ежегодную прибавку осуществлять не планируют.

В апреле 2019 года Д. Медведев поручил Минтруду проработать вопрос о «разморозке» индексации для работающих граждан и представить финансово-экономическую оценку. Результаты по этому вопросу должны быть представлены в срок до 1 июля 2019 г. Однако отметим, что по поручению будет прорабатываться вопрос об индексации только пенсий по инвалидности.

Помимо этого, многих россиян беспокоят слухи о полной отмене пенсии работающим пенсионерам, которые активнее стали распространяются в сети Интернет на фоне проводимых Правительством изменений пенсионной системы.

Необходимо отметить, что решение об отмене пенсий гражданам, которые продолжают трудовую деятельность, не может быть реализовано на практике. Право граждан на страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, из-за получения инвалидности или в случае потери кормильца гарантировано Конституцией, поэтому подобная информация, распространяемая некомпетентными источниками, является недостоверной.

Фото .com

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Никаких принципиальных изменений в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2019 году не ожидается — для них будет сохранен тот порядок выплат пенсии, который осуществлялся, начиная с 01.01.2016 г., когда был введен мораторий на индексацию пенсий.

Для работающих пенсионеров «заморожены» стоимость пенсионного балла и величина фиксированной выплаты на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию или до 1 января 2016 года. Это означает, что проводимая Правительством ежегодная индексация этих величин никак не отражается на пенсионном обеспечении работающих граждан — пока они работают, их пенсии остаются на прежнем уровне.

Изменять такой подход Правительство не намерено, о чем сообщил первый вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов в ходе своего выступления 27 июня 2018 г. в Совете Федерации, выразив позицию Правительства по этому вопросу. Глава Минфина отметил, что менять сложившийся подход нецелесообразно, так как он является справедливым по определенным причинам:

  1. По мнению Правительства, реальные доходы пенсионеров, которые продолжают работать, и так стабильно растут (даже без индексации пенсий). Это происходит из-за высоких темпов роста зарплат, который согласно данным Росстата наблюдается в последние годы и прогнозируется в будущем.
    В качестве примера в Правительстве отмечают, что только за первую половину 2018 года в России наблюдается рост зарплат на 9%. При этом индексация пенсий для неработающих пенсионеров в последние годы осуществляется на уровне 3-4%.
  2. При увольнении пенсионера размер выплачиваемого ему пенсионного обеспечения будет пересчитан — согласно принятому законодательству, уже со следующего месяца после увольнения ему будут в полном объеме учтены все пропущенные индексации пенсии за годы продолжения трудовой деятельности.

На основании этого, в Правительстве считают, что скорректированный в 2016 году подход к выплате пенсий работающим гражданам целесообразно сохранить, так как это в полной мере вписывается в планы Кабмина по обеспечению высоких темпов роста доходов населения: неработающим — за счет повышенной индексации, а работающим — только за счет роста заработных плат и различных льгот (в том числе налоговых), предусмотренных пенсионерам.

Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2019 году

Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2019 году будут увеличены только в результате перерасчета, который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов.

Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2019 г.:

  1. Учитываются страховые взносы, уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2019 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2018 г. страховых взносов.
  2. Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК, т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2020 г.).
  3. Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию.

Исходя из этого, в 2019 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2019 г., и максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов — т.е. не более, чем 244,47 руб. Чем раньше гражданина оформил пенсионные выплаты, тем ниже для него стоимость одного ИПК, а значит, и прибавка будет меньше, чем 244,47 руб. Больше никаких изменений в пенсионном обеспечении для работающих россиян в 2019 г. не ожидается.

Для сравнения

Индексация пенсий неработающим пенсионерам с 2019 года Правительство будет осуществлять с темпами, превышающими уровень инфляции, что позволит ежегодно увеличивать их размер в среднем на 1000 рублей. Благодаря этому к 2024 году средний по стране уровень пенсий неработающих пенсионеров планируется увеличить с 14 до 20 тысяч рублей.

Поскольку для работающих пенсионеров действует мораторий на индексацию, такое существенное повышение пенсий их не коснется. Как отмечалось выше, в Кабмине считают, что осуществлять повышение доходов работающих граждан в полной мере может рост реальных заработных плат, поэтому дополнительно индексировать выплаты им нет необходимости.

Отмена пенсий работающим пенсионерам

Вопрос по поводу отмены пенсий работающим пенсионерам уже поднимался неоднократно, а в связи с началом проведения в 2019 году предложенной Правительством пенсионной реформы он стал обсуждаться еще более активно. Однако на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое прошло 11 июля 2018 г., замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов сообщил, что выплаты работающим пенсионера отменять не намерены. «Нет, такой сюжет не рассматривается», — заявил А. Пудов.

11 августа 2018 года председатель Госдумы Вячеслав Володин на встрече с жителями Заводского района г. Саратова заявил, что бюджет пенсионной системы дефицитный, что вообще ставит под сомнение вопрос о дальнейшей выплате государственных пенсий. Но об этом спикер Госдумы заявил, обосновывая необходимость принятия закона о повышении пенсионного возраста, который позволит решить проблему дефицитного бюджета, а, следовательно, и вопрос с дальнейшими выплатами пенсионерам. Поэтому заявление В. Володина нельзя трактовать как решение об отмене пенсий — это только указание на существующие проблемы бюджета ПФР.

В России право на получение пенсии в предусмотренных законодательством случаях закреплено ст. 39 Конституции. Поэтому могут быть только скорректированы условия выхода на пенсию (например, пенсионный возраст), но совсем отменить пенсионные выплаты нельзя — это противоречит высшему нормативно-правовому акту страны.

Необходимо отметить, что вопрос об отмене пенсионных выплат работающим гражданам поднимался в Правительстве и гораздо раньше. В 2016 году Минфин уже предлагал ограничить право на получение пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров:

  • Полностью отменить пенсию тем гражданам, которые имеют ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (позже сообщалось также об увеличении этой планки до 1 млн руб.).
  • Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии (в 2016 г. она составляла 4559 руб.), если доход пенсионера превышает 2,5 прожиточных минимума.

Позже Ольга Голодец (в то время занимавшая в Правительстве должность вице-премьера по социальным вопросам) сообщала, что такой законопроект в действительности существует уже несколько лет, однако его обсуждение не проводится.

Как учитывается стаж работы?

Учет трудового стажа (трудоспособного населения, так и пенсионеров) производится при помощи персонифицированного учета пенсионных прав граждан. Он ведется ПФР на всех лиц, зарегистрированных в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) и имеющих страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

На основании данных, поступающих от работодателей, на лицевом счете формируются сведения:

  1. о местах и условиях работы;
  2. о периодах работы и другой деятельности, включаемой в страховой стаж;
  3. о перечисленных страховых взносах;
  4. о длительности страхового стажа;
  5. о количестве пенсионных баллов.

Вся информация, приведенная выше, используется органами Пенсионного фонда для проведения расчета страховой пенсии (назначения выплаты при возникновении на нее права) и перерасчета.

В страховой стаж помимо работы включаются и иные периоды жизни работника, такие как отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, периоды ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или за пожилым человеком в возрасте от 80 лет, военная служба по призыву.

Они учитываются в случае, если до них и (или) за ними следовали периоды работы и иной деятельности гражданина.

Расчет размера страховой пенсии

На размер страховой пенсии влияют перечисляемые работодателем взносы, длительность трудовой деятельности, периоды, включаемые в страховой стаж, которые переводятся в индивидуальные пенсионные коэффициенты и используются при ее расчете.

Расчет страховой пенсионной выплаты проводится по формуле:

СП = ИПК х СПК + ФВ,

где:

  • СП — размер страховой пенсии по старости;
  • ИПК — сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов;
  • СПК — стоимость одного коэффициента на день назначения пенсии;
  • ФВ — фиксированная выплата.

ИПК состоит из суммы индивидуальных коэффициентов (баллов) гражданина за каждый год его работы и другой деятельности, включаемой по закону в страховой стаж. Стоимость одного коэффициента устанавливается законом и ежегодно индексируется (за исключением пенсий работающих пенсионеров) и в 2019 году СПК = 87,24 рублей. Размер фиксированной выплаты к пенсии регулируется законом и ежегодно индексируется, с 1 января 2019 она равна 5334,19 руб.

Общий размер пенсионных выплат состоит из суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты и накопительной пенсии (при условии ее формирования).

Для расчета накопительной пенсии сумма средств пенсионных накоплений гражданина делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, продолжительность которого ежегодно определяется законодательно (в 2019 году 252 месяца).

Размер пенсии дополнительно зависит от времени обращения за ее назначением. Более позднее оформление пенсионного пособия после наступления пенсионного возраста увеличивает сумму выплат.

Формула перерасчета пенсии

Ежегодно 1 августа производится перерасчет пенсий — страховой и накопительной (если она формируется). По новым правилам пенсионерам, которые продолжают трудиться, обращаться в пенсионный фонд для того, чтобы им сделали пересчет не нужно, теперь это производится автоматически на основании отчетов работодателей.

При этом учитываются средства, поступившие на индивидуальный лицевой счет гражданина в течение предшествующего года, если они не были учтены при назначении пенсии или в предыдущем перерасчете:

  • страховые взносы, перечисляемые работодателем или самим пенсионером, если он является ИП, нотариусом, адвокатом и т.п.;
  • результаты инвестирования средств пенсионных накоплений;
  • дополнительные взносы на формирование накопительной пенсии и их результаты инвестирования.

Перерасчет страховых пенсий

Увеличение размера страховой пенсии происходит за счет количества пенсионных баллов, заработанных от страховых отчислений, произведенных в предыдущем году, если они не были учтены в пенсионных начислениях и перерасчетах ранее (ст. 18 закона «О страховых пенсиях»).

Для подсчета суммы пенсионной выплаты с учетом ее увеличения используется формула:

СП = СПст + ИПК х СИПК,

где:

  • СП — пенсионная выплата с учетом перерасчета;
  • СПст — пенсия до перерасчета по состоянию на 31 июля текущего года;
  • ИПК — количество баллов, заработанных на 1 января текущего года;
  • СИПК — стоимость балла по состоянию на день, с которого производится перерасчет (в 2019 году 87,24 руб.).

Максимальное количество индивидуальных баллов, которое учитывается при ежегодном пенсионном перерасчете законодательно ограничено.

В зависимости от формирования за счет страховых взносов накопительной пенсии, максимальное количество ИПК равно:

  • 3,0 — для лиц, которые в соответствующем году не формировали накопительную пенсию.
  • 1,875 — для лиц, у которых страховые взносы направлялись на формирование пенсионных накоплений.

Размер пособия пенсионера увеличивается и в случае, если гражданин при наступлении у него права на назначение пенсии перенес срок ее оформления. Законом введены повышающие коэффициенты, влияющие на размер пенсии в зависимости от срока обращения за ней:

  1. Коэффициент повышения к страховой пенсии.
    Полных лет отсрочки оформления По старости Досрочная
    1 1,07 1,046
    2 1,15 1,1
    3 1,24 1,16
    4 1,34 1,22
    5 1,45 1,29
    6 1,59 1,37
    7 1,74 1,45
    8 1,9 1,52
    9 2,09 1,6
    10 2,32 1,68
  2. Коэффициент повышения к фиксированной выплате.
    Полных лет отсрочки оформления По старости Досрочная
    1 1,056 1,036
    2 1,12 1,07
    3 1,19 1,12
    4 1,27 1,16
    5 1,36 1,21
    6 1,46 1,26
    7 1,58 1,32
    8 1,73 1,38
    9 1,9 1,45
    10 2,11 1,53

Корректировка накопительной пенсии

Пенсионные накопления застрахованного лица подлежат ежегодной корректировке за счет:

  • сумм страховых перечислений работодателя;
  • дополнительных взносов, произведенных на накопительную пенсию;
  • результатов инвестирования пенсионных накоплений.

На 2019 год Правительством продлен мораторий на формирование накопительной пенсии за счет страховых взносов.

Во время действия моратория гражданин может продолжить формирование пенсионных накоплений, но только за счет добровольных перечислений.

В расчет корректировки накопительной пенсии принимаются средства, не учтенные при назначении пенсии или в предыдущий перерасчет. Расчет проводится по формуле:

НП = ПНк / Т,

где:

  • НП — размер корректировки накопительной выплаты;
  • ПНк — сумма средств пенсионных накоплений гражданина по состоянию на 1 июля текущего года. Если гражданину проводится корректировка установленной ему срочной пенсионной выплаты, то средства накоплений, учитываемые в корректировании этой выплаты, н е учитываются в составе накоплений, за счет которых осуществляется корректировка размера его накопительной пенсии;
  • Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, который применяется для расчета размера накопительной пенсии, по состоянию на 31 июля текущего года.

Размер накопительной пенсии может быть изменен и по результатам инвестирования средств выплатного резерва.

Будет ли индексироваться пенсия в 2019 году?

Начиная с 2016 года в целях сокращения расходов бюджета работающим получателям пенсии отменили ежегодную индексацию их выплат. Несмотря на это, в январе 2017 года они имели право на получение единовременной выплаты 5 тыс. рублей в качестве компенсации отмененной индексации.

Тем не менее, планы правительства на 2019 год в отношении пенсий работающих россиян не изменились — их страховые пенсии увеличиваться не будут. Такое ограничение предусмотрено в бюджете ПФР и оно продлится вплоть до 2021 года.

После прекращения трудовой деятельности пенсионер вновь приобретает право на индексацию своих пенсионных выплат и после увольнения он будет получать пенсию с учетом всех индексаций, которые проводились в период его работы и которые он не получал. Пересчитанная с учетом всех пропущенных повышений пенсия будет выплачиваться гражданину в месяце, следующем за месяцем, в котором в пенсионный фонд поступили сведения, подтверждающие факт его увольнения.

Пенсия после увольнения с работы

Несмотря на введенные ограничения, работающим пенсионерам обещали всю пропущенную индексацию компенсировать после увольнения (п. 3 ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях»). При этом до 2018 года перерасчет производили в течение 2-3 месяцев, соответственно полную положенную сумму пенсии граждане получали только после данного срока, причем без какой-либо компенсации за это время им не предоставлялось.

С 2018 года всем пенсионерам, прекратившим трудиться, индексироваться пенсии будут с 1-го месяца после увольнения, однако полную сумму пенсионеры смогут получить как и раньше — только через 3 месяца после увольнения, однако они будут компенсированы в полном объеме.

Пенсионеру не нужно (но он вправе) заявлять в пенсионный орган о своем увольнении для получения увеличенной пенсии. Изменения пенсионных выплат с учетом инфляции будут производиться на основе данных, подаваемых работодателями.

  • Теперь по новым правилам работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в пенсионный фонд сведения, содержащие информацию о пенсионерах трудящихся и уволившихся.
  • На основе этих данных пенсионный фонд сможет своевременно произвести расчет пенсионных выплат с учетом индексаций в случае увольнения пенсионера.

После получения проиндексированной пенсии, пенсионер вновь может устроиться на работу, при этом размер его уже увеличенной пенсионной выплаты не уменьшится.

Закон об отмене пенсии

В целях экономии бюджета за счет снижения расходов на пенсионное обеспечение, в Правительстве обсуждался вопрос об ограничении выплат пенсий тем гражданам, которые получая пенсионное пособие, продолжают свою трудовую деятельность. Ранее в советское время такое ограничение у пенсионеров было, но тем самым государство преследовало другую цель.

В 2015 году был издан законопроект, который отменял бы пенсионную выплату работающим пенсионерам, правда не всем, а только тем, кто имеет высокий годовой доход, а именно чей доход составляет более 1 миллиона рублей в год.

Последствия принятия этого законопроекта могли бы негативно отразиться как на самих гражданах-пенсионерах, так и на экономике государства.

  • Запрет пенсионных выплат может спровоцировать уход от официальных зарплат пенсионерам, а соответственно сократится поступление страховых взносов и налогов в бюджет.
  • Профессиональные работники важных государству отраслей с целью сохранения своих пенсий покинут свои рабочие места.
  • Кроме того, такое решение противоречит законодательному праву на пенсионное обеспечение граждан.

Таким образом, этот законопроект не принят. Выплаты пенсионерам было решено сохранить, а сокращение пенсионных расходов на работающих пенсионеров достичь за счет отмены индексации их пенсий.

Меры социальной поддержки пенсионеров

Для граждан, получающих пенсию по возрасту или по другим причинам разработаны определенные меры поддержки в виде льгот, компенсаций и других возможностей. Определенные льготы распространяются и на трудящихся пенсионеров.

В трудовых отношениях для работающих пенсионеров по сравнению с другими работниками имеются некоторые преимущества:

  • Пенсионер по своему желанию может уволиться с работы, заявив об этом в любой день. Эта категория работников освобождается от обязанности предупреждать работодателя о своем увольнении за 2 недели.
  • Расторгнуть трудовые отношения с работающим пенсионером можно только на общих основаниях.
  • По письменному заявлению пенсионер в любое время может взять отпуск без сохранения оплаты (количество календарных дней в году: пенсионеры по возрасту — 14; ветераны ВОВ — 35; работающие инвалиды — 60).

Пенсионер может воспользоваться услугой службы занятости населения, чтобы повысить свою квалификацию или получить новую в другой сфере деятельности.

Работники, получающие пенсию, так же, как и неработающие пенсионеры, имеют налоговые льготы:

  • освобождение от НДФЛ пенсий, материальной помощи, выданной работодателем, компенсаций на закупку лекарств, покупаемых по рецепту, страховых выплат по договорам добровольного пенсионного страхования;
  • налоговый вычет на компенсацию стоимости путевок в санатории и профилактории, суммы, перечисленные нанимателем на покупку технических приспособлений и средств реабилитации работающих инвалидов;
  • налоговый вычет на суммы, потраченные на приобретение жилья, земли для строительства жилого дома, строительство жилья или суммы, полученные при их продаже;
  • освобождение от налога на имущество;
  • региональные льготы по транспортному и земельному налогу.

Медицинские льготы предусматривают для пенсионеров прохождение бесплатной диспансеризации (один раз в три года), а также бесплатную вакцинацию от гриппа лиц старше 60 лет.

Социальные льготы устанавливаются пенсионерам регионально. Это может быть бесплатный проезд в общественном транспорте или льготы и компенсации при оплате коммунальных услуг и т.п.

У работающих пенсионеров жителей Крайнего Севера и приравненных к ним территорий (в отличие от неработающих) отсутствует право на компенсацию стоимости билетов к месту отдыха и обратно.

Работающие военные пенсионеры имеют дополнительные льготы:

  • освобождение от транспортного и земельного налогов;
  • устройство вне очереди на работу по гражданской специальности;
  • внеочередное получение мест для детей и внуков в детских садах, школах и т.д.

Правительством рассматриваются различные варианты сокращения пенсионных расходов на работающих пенсионеров. Но все же некоторые положительные моменты в пенсионном обеспечении этой категории граждан сохраняются:

  • работающий пенсионер имеет право на получение и пенсии, и дополнительного дохода;
  • работа на пенсии увеличивает размер пенсионного пособия. За счет отчисления страховых взносов увеличивается пенсионный коэффициент, используемый при перерасчете пенсий;
  • отсрочка оформления пенсии на год и более дает возможность получения повышенного ее размера за счет предусмотренных повышающих коэффициентов;
  • работающему пенсионеру пенсия не индексируется, однако после его увольнения его пособие будет проиндексировано полностью за весь период, за который он индексацию не получал;
  • многие льготы и компенсации, предусмотренные для неработающих пенсионеров, распространяются и на работающих получателей пенсионных пособий.

Индексация пенсии работающим пенсионерам

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *