Государственная программа Ростовской области охрана окружающей среды

27 марта 2020 года

Обзор подготовлен специалистами ООО ИА «Дон-Консультант», производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ГУБЕРНАТОР РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Распоряжение Губернатора РО от 29.12.2018 N 311
(ред. от 11.03.2020)
«Об утверждении Положения об организации работы Правительства Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области с публикациями в социальных сетях»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление Правительства РО от 17.10.2018 N 650
(ред. от 10.03.2020)
«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»

Постановление Правительства РО от 17.10.2018 N 649
(ред. от 10.03.2020)
«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»

Постановление Правительства РО от 17.10.2018 N 646
(ред. от 10.03.2020)
«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие образования»

Постановление Правительства РО от 17.10.2018 N 643
(ред. от 10.03.2020)
«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан»

Постановление Правительства РО от 15.10.2018 N 639
(ред. от 10.03.2020)
«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Доступная среда»

Постановление Правительства РО от 15.10.2018 N 638
(ред. от 10.03.2020)
«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»

Постановление Правительства РО от 15.10.2018 N 637
(ред. от 10.03.2020)
«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика»

Постановление Правительства РО от 13.12.2017 N 836
(ред. от 10.03.2020)
«О порядке предоставления субсидий в целях ввода в эксплуатацию проблемных объектов»
(вместе с «Положением о порядке предоставления объединениям участников долевого строительства субсидии на возмещение затрат в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения», «Положением о порядке предоставления объединениям участников долевого строительства субсидии для внесения платы за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения»)

Постановление Правительства РО от 31.08.2017 N 597
(ред. от 10.03.2020)
«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области»

Постановление Правительства РО от 11.08.2017 N 550
(ред. от 13.03.2020)
«Об утверждении Порядка осуществления министерством финансов Ростовской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю»

Постановление Правительства РО от 22.05.2017 N 356
(ред. от 10.03.2020)
«Об организации подготовки спортсменов Ростовской области к XXXII летним Олимпийским играм, XVI летним Паралимпийским играм 2020 года в г. Токио (Япония) и XXIV Сурдлимпийским летним играм 2021 года»
(вместе с Положением)

Постановление Правительства РО от 31.12.2015 N 234
(ред. от 11.03.2020)
«Об утверждении программы «Создание в Ростовской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 — 2025 годы»

Постановление Правительства РО от 30.04.2014 N 320
(ред. от 10.03.2020)
«Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области»
(вместе с Положением)

Постановление Правительства РО от 14.06.2012 N 513
(ред. от 10.03.2020)
«Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения некоторым категориям граждан»

Постановление Правительства РО от 22.03.2012 N 220
(ред. от 10.03.2020)
«Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

Постановление Правительства РО от 27.01.2012 N 80
(ред. от 10.03.2020)
«О предельной штатной численности органов исполнительной власти Ростовской области»

Постановление Правительства РО от 13.01.2012 N 10
(ред. от 10.03.2020)
«Об утверждении Положения об официальном сайте Правительства Ростовской области»

ИНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ минздрава РО от 31.05.2016 N 893
(ред. от 31.12.2019)
«Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций министерства здравоохранения Ростовской области»

Постановление минтранса Ростовской области от 09.06.2018 N 4
(ред. от 14.01.2020)
«Об утверждении Порядка организации работы по рассмотрению обращений граждан в министерстве транспорта Ростовской области»

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ

Постановление Администрации г. Ростова н/Д от 22.02.2019 N 128
(ред. от 10.03.2020)
«Об утверждении административного регламента N АР-100-20 муниципальной услуги «Реализация муниципального имущества (в том числе акций) по результатам проведения торгов, а также долей муниципального образования в уставном капитале хозяйственных обществ»

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. ТАГАНРОГА

Постановление Администрации г. Таганрога от 13.11.2018 N 2131
(ред. от 31.12.2019)
«Об утверждении муниципальной программы города Таганрога «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2020)

Постановление Администрации г. Таганрога от 20.09.2018 N 1782
(ред. от 05.02.2020)
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат по договору по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций (обеспечение несения службы казачьей дружиной)»

Постановление Администрации г. Таганрога от 09.01.2018 N 5
(ред. от 06.02.2020)
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Таганрога социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на реализацию общественно значимых (социальных) программ»

Постановление Администрации г. Таганрога от 11.10.2017 N 1789
(ред. от 20.02.2020)
«О реализации государственных полномочий, переданных Администрации города Таганрога»

Постановление Администрации г. Таганрога от 27.03.2017 N 472
(ред. от 20.02.2020)
«Об утверждении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, и требований к качеству услуг в городе Таганроге»

Постановление Администрации г. Таганрога от 30.12.2016 N 2854
(ред. от 12.02.2020)
«Об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры г. Таганрога»
(вместе с Примерными положениями, «Примерным перечнем должностей административно-управленческого персонала»)

Постановление Администрации г. Таганрога от 02.03.2016 N 469
(ред. от 14.02.2020)
«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача арендатору земельного участка согласия на залог права аренды земельного участка»

Постановление Администрации г. Таганрога от 02.03.2016 N 468
(ред. от 20.02.2020)
«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Устранение технических ошибок в правоустанавливающих документах о предоставлении земельного участка, принятых органами местного самоуправления»

Постановление Администрации г. Таганрога от 02.03.2016 N 467
(ред. от 20.02.2020)
«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком»

Постановление Администрации г. Таганрога от 02.03.2016 N 466
(ред. от 14.02.2020)
«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение дополнительных соглашений к договорам аренды, безвозмездного пользования земельным участком»

Постановление Администрации г. Таганрога от 04.06.2015 N 1686
(ред. от 20.02.2020)
«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Сверка арендных платежей с арендаторами земельных участков, муниципального имущества»

Постановление Администрации г. Таганрога от 08.12.2014 N 3960
(ред. от 05.02.2020)
«Об организации работы по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются»
(вместе с Порядком)

Постановление Администрации г. Таганрога от 14.10.2014 N 3205
(ред. от 06.02.2020)
«Об утверждении Правил предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату расходов по содержанию помещений»

Постановление Администрации г. Таганрога от 31.12.2013 N 4211
(ред. от 12.02.2020)
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, выпуск и реализацию периодических средств массовой информации — газет»

Постановление Администрации г. Таганрога от 29.08.2013 N 2633
(ред. от 20.02.2020)
«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача справки об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате за земельный участок»

Постановление Администрации г. Таганрога от 30.05.2012 N 1884
(ред. от 12.02.2020)
«Об организации отдыха и оздоровления детей, профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в организациях отдыха детей, в пути следования к ним и обратно, занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время»

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. ШАХТЫ

Постановление Администрации г. Шахты от 10.11.2015 N 6113
(ред. от 26.02.2020)
«О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Шахты»
(вместе с Положениями)

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Решение городской Думы г. Новочеркасска от 19.06.2015 N 596
(ред. от 31.01.2020)
«Об утверждении «Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Город Новочеркасск»

Решение Городской Думы г. Новочеркасска от 20.09.2013 N 411
(ред. от 31.01.2020)
«О создании муниципального дорожного фонда в городском округе муниципального образования «Город Новочеркасск»
(вместе с «Порядком формирования и использования муниципального дорожного фонда городского округа муниципального образования «Город Новочеркасск»)

Постановление Администрации г. Волгодонска от 30.09.2019 N 2443
(ред. от 30.12.2019)
«Об утверждении муниципальной программы города Волгодонска «Развитие образования в городе Волгодонске»

Постановление Администрации г. Волгодонска от 05.10.2018 N 2279
(ред. от 15.01.2020)
«О создании антитеррористической комиссии города Волгодонска»
(вместе с «Типовым положением о постоянно действующей рабочей группе антитеррористической комиссии города Волгодонска», «Положением о временной рабочей группе антитеррористической комиссии города Волгодонска», «Регламентом организации и осуществления контроля исполнения решений антитеррористической комиссии Ростовской области и антитеррористической комиссии города Волгодонска»)

При обнаружении в поданной в налоговую инспекцию декларации каких-либо ошибок, повлекших занижение суммы налога, организации/ИП необходимо представить в ИФНС уточненную декларацию (ст. 81 НК РФ). А нужно ли к такой декларации прикладывать сопроводительное письмо?

Несколько слов об уточненке

Прежде чем мы расскажем о сопроводительном письме к корректировочной декларации, остановимся на нескольких «уточненных» нюансах:

1. По общему правилу уточненная декларация представляется в ИФНС по месту учета организации/месту жительства ИП.
2. Уточненная декларация сдается налогоплательщиком по форме, действовавшей в том периоде, за который она подается (п. 5 ст. 81 НК РФ).

Также нужно понимать, что если налогоплательщик допустил в декларации ошибки, которые не повлекли занижения суммы налога, то подача уточненной декларации – его право, а не обязанность.

Сопроводительное письмо в налоговую для уточненной декларации

Сопроводительное письмо к уточненной декларации не является обязательным элементом при отправлении уточненки. Однако никто не запрещает организации/ИП приложить к уточненной декларации подобное письмо.

В таком письме налогоплательщик может указать причины подачи уточенной декларации. К примеру, если вы сдали декларацию по НДС, а затем обнаружили, что учли в ней вычеты при отсутствии счетов-фактур и из-за этого в итоге «поплыла» сумма налога к уплате.

Образец сопроводительного письма к уточненной декларации

Сопроводительное письмо к уточненной декларации составляется в произвольной форме. Подписывает его руководитель организации/ИП или лицо, имеющее право подписи подобных документов на основании доверенности.

Количество необходимых экземпляров сопроводительного письма зависит от того, каким способом вы подаете саму уточненку:

• если уточненную декларацию вы представляете в ИНФС лично, то вам понадобятся два экземпляра сопроводительного письма: один экземпляр вы отдадите вместе с уточненкой, а на втором налоговики поставят вам отметку о принятии;
• если уточненку вы отправляете по почте, то достаточно одного экземпляра сопроводительного письма (для ИФНС). А то, что вместе с уточненной декларацией вы направили еще и сопроводительное письмо, будет видно из описи вложения, которая обязательна при отправке корреспонденции в инспекцию;
• если уточненную декларацию вы отправляете по электронке, то и в этом случае достаточно одного экземпляра сопроводительного письма.

Приведем образец сопроводительного письма к уточненной декларации.

Пред. / След. Скачать бланк сопроводительного письма к уточненной декларации Скачивать формы документов могут только подписчики журнала «Главная книга».

• Я подписчик: электронного журнала печатного журнала
• Я не подписчик, но хочу им стать
• Хочу скачивать формы документов бесплатно и попробовать все возможности подписчика

Обучение и профподготовка

Практика сопровождения специалистами ГК «ЭКО ЦЕНТР» проверок в сфере экологии показывает, что наиболее частым нарушением является отсутствие у природопользователей специальной профподготовки, предусмотренной законодательством.

Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр рационального природопользования» (ЧУ ДПО «ЦРП») является лицензированным образовательным центром, который в составе ГК «ЭКО ЦЕНТР» проводит обучение по приведенным далее специализированным курсам.

1. «Профессиональная подготовка на право работы с отходами I-IV классов опасности». Требование о необходимости данного обучения определено ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Обучение проводится для специалистов тех организацией, которые занимаются лицензируемыми видами деятельности в области обращения с отходами, то есть хотя бы одним из следующих видов деятельности: сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности. В случае, если в профиль деятельности организации такие виды деятельности не входят, указанное обучение носит рекомендательный, но не обязательный характер. Стандарт обучения предусматривает не менее 112 образовательных часов по данному курсу.

2. «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность». Требование о необходимости данного обучения определено ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Обучение проводился для руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. В случае проведения в отношении организации или предприятия проверки, связанной с соблюдением экологических требований, наличие обучения по курсу «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность» у руководителя организации проверяется в обязательном порядке. Стандарт обучения предусматривает не менее 72 образовательных часов по данному курсу.

По многочисленным просьбам ГК «ЭКО ЦЕНТР» введена форма дистанционного обучения, которая дает возможность прохождения образовательного процесса без отрыва от основного места работы.

Вместе с тем возможна организация очного обучения как на территории образовательного центра ГК «ЭКО ЦЕНТР», так и на территории предприятия или организации. В составе организованных учебных групп ГК «ЭКО ЦЕНТР» было проведено обучение специалистов крупнейших холдингов и производственных предприятий РФ.

В образовательном центре ГК «ЭКО ЦЕНТР» проходят обучение более 1000 слушателей в год.

Слушатели курсов снабжаются актуальной методической литературой, в том числе учебными пособиями, разработанными специалистами ГК «ЭКО ЦЕНТР» на основе практического опыта.

Результатом оказания услуг является выдача документов установленного образца о прохождении обучения.

Отсутствие профессиональной подготовки у ответственных лиц может грозить для юридических лиц существенными штрафными санкциями: до 100 тыс. руб. по ст. 8.1 КоАП РФ.

Обучение и профподготовку нужно пройти в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…

• в структуру ГК «ЭКО ЦЕНТР» входит лицензированный центр профессиональной подготовки — ЧУ ДПО «ЦРП», имеющий надежную репутацию и осуществляющий деятельность с 2005 года;
• документы о прохождении обучения не вызовут вопросов у представителей органов надзора, так как образовательный центр ведет свою деятельность полностью в рамках законодательства РФ;
• для удобства обучаемых возможны как очная, так и дистанционная форма профессиональной подготовки;
• обучение проводится с использованием актуальных методических материалов, разработанных с учетом практического опыта работы ГК «ЭКО ЦЕНТР»;
• образовательный центр располагает высококвалифицированным преподавательским составом, который в процессе обучения не просто излагает сухую теорию, но и отвечает на вопросы слушателей, подсказывает пути выхода из проблемных ситуаций, дает советы по оптимизации экологического менеджмента;
• в процессе выполнения договора на образовательные услуги мы действительно проводим обучение, а не только берем за него деньги;
• в стоимости работ мы не закладываем скрытых условий и платежей;
• качество работ обеспечено наличием необходимых аттестатов, допусков, лицензий, а также многоступенчатым контролем со стороны службы качества.

При прохождении обучения и профподготовки в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…

• необоснованная стоимость в связи с длинной цепочкой посредников;
• номинальное обучение с выдачей удостоверения без надлежащей регистрации — такое удостоверение гарантированно вызовет вопросы со стороны органов надзора;
• отсутствие у образовательной организации лицензии на проведение обучения или наличие лицензии с приостановленным сроком действия, то есть банальный обман, с которым, к сожалению, все чаще сталкиваются представители бизнес-сообщества в погоне за экономией денежных средств;
• недостаточные квалификация и опыт специалистов, проводящих обучение — не обладая практическими знаниями в области экологии можно не научить, а дезориентировать слушателей, что в итоге может привести к значительным штрафным санкциям.