Доверенность на несовершеннолетнего

Помогите разобраться с ситуацией. Родители 17-летнего ребенка работают на Севере. Они решили купить себе квартиру в нашем городе, сами приехать и подписать договор купли-продажи не могут. По этой причине они хотят выдать доверенность сыну. Нотариус отказывается оформлять доверенность, так как ему еще нет 18 лет. Как правильно поступить по закону?

Нотариус не прав, отказывая в оформлении доверенности на несовершеннолетнего ребенка 17 лет.

Мы заранее исключаем вариант отсутствия дееспособности у родителей, поскольку в вопросе указано, что причиной для отказа в оформлении доверенности является несовершеннолетие сына. Разберемся в правовых нормах, позволяющих оформлять доверенность при указанных обстоятельствах.

Институт представительства, предусмотренный гл. 10 ГК РФ, позволяет совершать сделки одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) при наличии полномочия, которое может подтверждаться, в частности, доверенностью (ч. 1 ст. 182 ГК РФ).

Доверенность согласно ст. 185 ГК РФ является письменным доказательством передачи одним лицом другому лицу полномочия для представительства перед третьими лицами. Причем права и обязанности из сделки, совершаемой по доверенности, появятся (изменятся или прекратятся) у представляемого, в нашем случае у родителей, а не у представителя (несовершеннолетнего).

Например, стороной в сделке купли-продажи квартиры в рассматриваемом случае будут указаны родители несовершеннолетнего. Сам же несовершеннолетний будет являться лицом, которому доверили подписать договор и по которому он сам не приобретет ни прав, ни обязанностей, т.е. не будет являться стороной в сделке.

Напомним, что гражданское законодательство предусматривает случаи, при которых передача полномочий невозможна. Это касается сделок, которые по своему характеру не могут быть совершены через представителя (ч. 4 ст. 182 ГК РФ). Таким случаем является оформление завещания (ст. 1118 ГК РФ).

Иных случаев, предусматривающих запрет на совершение сделок через представителя – несовершеннолетнего лица, достигшего 17 лет, гражданским законодательством не предусмотрено.

Более того, следует напомнить, что сам несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с ч. 1 ст. 26 ГК РФ вправе самостоятельно совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей (родителей) за исключением «мелких» сделок, перечисленных в ч. 2 этой же статьи, которые совершаются несовершеннолетним без согласия законных представителей. Иными словами, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно совершить сделку купли-продажи даже такого дорогостоящего имущества, как квартира. При этом потребуется письменное согласие родителей. А уж подписать договор, по которому сам несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет не будет стороной в сделке, по нашему мнению, он вправе при наличии оформленной доверенности.

Обратимся к нормам, регулирующим деятельность нотариуса.

Согласно ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 № 4462-1 нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия только в случаях:

· совершение такого действия противоречит закону;

· действие подлежит совершению другим нотариусом;

· с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

· сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

· сделка не соответствует требованиям закона;

· документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Поэтому если объяснения отказа в оформлении доверенности нотариусом не соответствуют вышеприведенным положениям, то отказ можно оспорить в судебном порядке, руководствуясь нормами гл. 25 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

Вероятно, нотариус перестраховывается, учитывая судебную практику, которая переполнена примерами признания заключенных договоров купли-продажи недействительными, в которых продавца представляет поверенный. Попробуйте обратиться к другому нотариусу. Если же подобная практика поддерживается и другими нотариусами, единственный выход из сложившейся ситуации — это обращение в суд с жалобой на действия нотариуса. Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении, вправе обжаловать его в суд по месту нахождения нотариуса, занимающегося частной практикой, государственной нотариальной конторы.

Содержание

○ В каких случаях необходима?

Обычно дети путешествуют по России с родителями. Матери или отцу достаточно иметь на руках свидетельство о рождении. Если ребенка сопровождает бабушка, другие родственники, учитель, рекомендуем оформить доверенность.

Законодатель не обязывает передавать полномочия на ребенка по специальному документу. Вместе с тем он позволит подтвердить законность перевозки несовершеннолетнего, родственные отношения.

Разрешение родителей может потребоваться в следующих ситуациях:

  • Проезд в железнодорожном транспорте, на междугороднем автобусе, в самолете.
  • Размещение в гостинице.
  • Лечение.

Запрет на перемещение детей младше 10 лет без сопровождения взрослых в поезде установлен пунктом 30 Постановления Правительства РФ от 02.03.2005 года № 111:

«30. Проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых не допускается, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений.»

Порядок проезда на междугородних автобусах таких требований не содержит. Однако, конкретный автовокзал может установить обязанность сопровождать несовершеннолетнего в поездках. Следует изучить правило перевозок.

Самостоятельно пользоваться самолетом ребенок вправе с 12 лет. До этого возраста с ним должен находиться сопровождающий. С 2 до 12 лет дети могут быть переданы под наблюдение перевозчика по заявлению родителей.

Обязанность регистрировать несовершеннолетнего до 14 лет в гостинице на основании доверенности установлена пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 года №1085:

«21. Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.»

Если во время путешествия ребенку потребуется медицинская помощь, нужно будет оформить информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. Это могут сделать только родители и законные представители (усыновители, опекуны).

В случае их отсутствия решение о необходимости лечения принимает консилиум врачей (Приказ ФМБА РФ от 30.03.2007 года № 88). В экстренных ситуациях, угрожающих жизни несовершеннолетнего, согласие законных представителей не требуется.

Передать свои полномочия родители не могут, так как они носят личный характер. Вместе с тем они вправе поручить бабушке сопровождать ребенка при посещении врача.

○ Где и как правильно оформить доверенность на ребенка?

Установленной формы доверенности на ребенка нет. Ее составляют по правилам статьи 185 ГК РФ.

Если документ заполняется в простой письменной форме, рекомендуем указать следующие данные:

  • ФИО законного представителя.
  • ФИО сопровождающего.
  • Информация о паспортах.
  • ФИО ребенка.
  • Сроки поездки.
  • Сведения из свидетельства о рождении.
  • Перечень передаваемых полномочий.
  • Список действий, которые сопровождающему запрещено совершать.
  • Срок действия документа.
  • Подписи составителя и сопровождающего.

Для обеспечения безопасности ребенка доверенность следует удостоверить у нотариуса. Он внесет ее в специальный реестр, поставит печать и подпись.

○ Образцы доверенности на разных лиц

Приведем несколько примеров оформления доверенности в различных ситуациях.

  1. Образец доверенности, выданной бабушке (другим родственникам) обоими родителями.

  1. Образец доверенности, выданной бабушке (другим родственникам) одним из родителей.

  1. Образец доверенности, выданной учителю.

  1. Образец доверенности на посещение врача.

○ На вопросы пользователей отвечает Калюжный Вадим, специалист-консультант ТопЮрист.ру:

✔ Вправе ли школа или детский сад требовать доверенность от дяди ребенка, когда родители не в городе?

Федеральное законодательство не обязывает родителей оформлять доверенность дяде ребенка, чтобы он мог забирать ребенка из садика или школы. Такое требование может быть установлено договором, заключенным с образовательным учреждением, или правилами посещения детского сада, школы.

В этом случае педагог вправе попросить доверенность на ребенка. Она оформляется в простой письменной форме с указанием лиц, которые могут забирать несовершеннолетнего и сопровождать домой.

✔ Можно ли подписывать доверенность одному из родителей?

Оба родителя являются равнозначными законными представителями, которые защищают интересы своих детей. Поэтому доверенность на ребенка может быть подписана одним из них.

✔ Есть ли смысл делать экспертизу?

Если доверенность оформлена у нотариуса, то экспертизу делать не потребуется. Он устанавливает личности обратившихся, удостоверяет документ, вносит сведения об этом в реестр нотариальных действий. Поэтому при возникновении спора нужно будет запросить информацию в нотариальной конторе, указанной в документе.

Часто ребенка перевозят по доверенности, составленной в простой письменной форме. Ее можно подделать. Подлинность документа подтверждается экспертизой.

✔ Могут ли задержать ребенка если у представителя нет доверенности с собой и как поступают органы если не уверены, что человек имеет право на ребенка?

Для путешествий по России доверенность на ребенка не нужна. Однако, в интересах ребенка органы правопорядка, сотрудники организаций вправе в рамках своих полномочий попросить предъявить разрешение родителей, подтвердить родство. Например, при поездке в самолете, на поезде, при регистрации в гостинице.

В некоторых регионах приняты законы о «комендантском часе». Детям запрещено без сопровождения родителей находиться на улице, в магазинах, переезжать в транспорте ночью. Если у сотрудника полиции возникнут сомнения, что у сопровождающего лица есть права на ребенка, задержанные могут быть доставлены в отделение для поиска родителей.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

В нотариальную контору для оформления доверенности обращаются в случае, если это необходимо для представления интересов в суде, при совершении сделки или осуществления определенных действий.

Нотариальное удостоверение доверенности необходимо, если такая форма оформления представительства установлена законом, либо вызвано желанием доверителя.

По нотариальной доверенности представлять интересы можно как физических, так и юридических лиц.

Для оформления нотариальной доверенности гражданин обращается в нотариальную контору.

Нотариус удостоверяет доверенность в случае, если гражданин представил документ, удостоверяющий личность и является дееспособным.

При проверке дееспособности нотариус исходит из следующего:

– в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия по достижении восемнадцатилетнего возраста;

– в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак; приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет; при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом;

– несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью; объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда (п. 1 ст. 27 ГК РФ).

Граждане, ограниченные в дееспособности, могут выдавать доверенности только с согласия своих попечителей (ст. 30 ГК РФ).

От имени граждан, признанных недееспособными, доверенности совершаются их опекунами (ст. 32 ГК РФ).

С 1 января 2017 года каждый желающий сможет проверить, действует ли нотариальная доверенность.

Доверенность от имени несовершеннолетних

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе оформить нотариальную доверенность, но только с письменного согласия их законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей.

Согласия родителей на выдачу несовершеннолетними нотариальной доверенности не требуется только в случаях, когда доверенность выдается на передачу полномочий, которые они могут осуществлять самостоятельно:

– на совершение мелких бытовых сделок,

– распоряжение заработком, стипендией и другими доходами.

Судебная доверенность от имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выдается с согласия их родителей, за исключением, случаев, когда речь идет о защите прав и законных интересов автора произведения, а также по делам, возникающим из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или иным доходом.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в суде их законные представители (ст. ст. 37, 52 ГПК РФ, ст. 64 СК РФ).

От имени несовершеннолетних, которые не достигли возраста 14 лет, доверенности выдают их родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28 ГК РФ). В доверенности, выдаваемой законными представителями на совершение сделок по распоряжению имуществом, указывается конкретный предмет и объект сделки с имуществом подопечного.

Доверенность от имени юридического лица

Юридические лица вправе выдавать доверенности в пределах своей правоспособности. Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В подтверждение правоспособности юридического лица нотариус запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

При оформлении доверенности от имени юридического лица нотариусу представляются документы, подтверждающие право руководителя, представителя или органа управления выступать от имени такой организации (в т.ч. протоколы, решения).

Кто может быть представителем по доверенности

Представителями по доверенности могут быть как физические, так и юридические лица.

Доверенность может быть выдана одному или нескольким представителям. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности.

Законодательством Российской Федерации могут быть предусмотрены специальные требования к представителям.

Например, в соответствии со ст. 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Адвокат Светлана Жмурко

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Гражданское право
Последние публикации в прессе (Все публикации)
  • Зачем дачную амнистию хотят продлить еще на пять лет

    Комсомольская правда

  • «Новоселы обнаглели»: депутаты требуют защитить застройщиков от потребительского экстремизма

    Комсомольская правда

  • «На меня смотрели как на сумасшедшую»: пенсионерка пытается опротестовать налоги за оформленную на неё дорогую землю

    rt на русском

  • Как сэкономить на коммунальных платежах летом

    Комсомольская правда

  • Как прописаться на даче и стоит ли в это ввязываться. Пошаговая инструкция «КП»

    Комсомольская правда

Напомните, какая категория граждан относится к несовершеннолетним.

Алексей Комаров: К несовершеннолетним относятся все граждане, не достигшие возраста 18 лет. Эта группа делится на род и вид, можно так сказать. Род – вообще несовершеннолетние, а вид – это несовершеннолетние, которые не достигли возраста 14 лет.

В.: Могут ли малолетние и несовершеннолетние выдавать доверенности на продажу недвижимости?

А.К.: Гражданским кодексом предусмотрен некий порядок действий, которые могут совершать несовершеннолетние. Почему вообще появилась такая группа как несовершеннолетние? Появилась она потому, что у людей определенного возраста есть неокрепшее сознание, неокрепшее чувство понимания ответственности, последствий совершаемых тех или иных действий, в частности, юридических. Поэтому глупо было бы дать несовершеннолетнему в возрасте 15 лет самостоятельно распоряжаться квартирой. Понятно, что такого гражданина легко ввести в заблуждение. Как правило, дети достаточно доверчивы, и закон устанавливает некоторые особенности для несовершеннолетних при заключении определенных сделок, юридически значимых действий. В частности, поскольку мы говорим о продаже недвижимого имущества, то от имени малолетних (до 14 лет) действуют законные представители, мама, папа, усыновители или опекун. Несовершеннолетние в возрасте от 14-18 лет действуют уже с согласия законного представителя, усыновителя либо опекуна, то есть подписывается сам несовершеннолетний, а законный представитель выражает свое согласие на заключение такой сделки. Появилась некая проблемная ситуация, некий казус, порожденный 28-ой статьей Гражданского кодекса. В этой статье указано, что именно за малолетних совершают сделки только их законные представители. Что значит только законные представители? «Только» — это значит, только он может, относится ли сюда случай продажи недвижимости по доверенности или не относится и т.д.

В.: Как Вы считаете, будет ли законна такая сделка, заключенная между покупателем и несовершеннолетним, в случае если законный представитель выдал доверенность на продажу на третье лицо?

А.К.: Честно сказать, черт его знает. Те люди, которые серьезно занимаются юриспруденцией, всегда делятся на две группы: группу формалистов и группу либералов. Если говорить с точки зрения либеральной части, то кому такая сделка навредила? Если, например, по доверенности от несовершеннолетнего или малолетнего продали объект недвижимости по согласию органов опеки и попечительства, приобрели ему другой объект недвижимости большей площади, например, то кому навредила такая сделка? Да никому, зачем ее признавать недействительной? Мне лично близка позиция сторонников сущностного подхода. А формалист может запросто сказать, что в законе указано, что за малолетних сделки по реализации недвижимости могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. И значит, что сделка, совершенная по доверенности от имени малолетнего, будет недействительной.

В.: Как нотариус Вы удостоверяете подобные сделки?

А.К.: Как нотариус, в сущности, придерживаюсь подхода либерального, но, к сожалению, явить должен подход формальный. Поскольку из-за такой неразберихи, нерастолкованности законодательства, добросовестный покупатель не должен вставать в позицию, которая могла бы поставить под сомнение сделку, которую он заключает. Поэтому если мы говорим о продаже от имени малолетнего, я говорю, что такая сделка может быть удостоверена только в том случае, если законный представитель будет самостоятельно выступать от имени малолетнего, т.е. без каких-либо доверенностей.

Я вообще против доверенностей в сделках в принципе. Когда сделка по доверенности собирается у меня удостоверяться, в частности, когда на стороне продавца выступает доверитель, я всегда предупреждаю покупателя, что могут быть всевозможные последствия. Кстати, далеко ходить не нужно, была у нас недавно сделка по доверенности. По доверенности выступал продавец, мы посмотрели доверенность: полномочия были, проверили все вопросы, связанные с отменой доверенности, это и картотека, и реестр доверенностей, всё чисто, нигде никаких нет замечаний, а подали документы на регистрацию перехода права собственности, и пришла приостановка. Оказалось, что доверитель написал заявление об отмене доверенности и направил это заявление в Росреестр, и Росреестр приостановил сделку. А как это можно было бы посмотреть с юридической точки зрения? Да никак. Все что можно было, мы выяснили. Поэтому с доверенностью нужно быть очень аккуратным.

В.: Может же законный представитель выдать доверенность на совершение остальных действий?

А.К.: Это может. Но понимаете, в чём дело. Если говорить сугубо формально, у нас в законе указано, что от имени малолетнего сделки совершает только законный представитель. У нас доверенность формально — это сделка. А если так, то в силу буквального толкования закона, выдавать доверенность от имени малолетнего было бы неправильно. Тогда получается, что доверенность и на иные действия выдавать не нужно. Но это уже попахивает каким-то абсурдом. Поэтому доверенность на сбор документов, на заключение каких-то сделок, которые не ущемляют права нашего подопечного, конечно, должна быть удостоверена, препятствий к этому не должно быть.

В.: Сколько я знаю, существуют всё-таки формы доверенностей на продажу, которые утверждены Министерством юстиции, как от малолетнего с использованием полномочий законного представителя, так и от несовершеннолетнего.

А.К.: Существуют формы, существуют рекомендации, существует регистрация права собственности, и что дальше? Мы не можем на это опираться, мы с Вами должны смотреть на судебную практику, мы должны смотреть на фактические обстоятельства дела, на ту эмпирику, которая происходит. Про доверенность я Вам всю эмпирику сказал, всё в ГК написано, как доверенность нужно отменять, какая процедура отмены, когда она считается отмененной и т.д. Вроде бы, казалось бы, что всё можно предусмотреть, и покупатель должен быть спокоен, тем более, когда удостоверяет сделку нотариально. Но тем не менее, ко мне приходят и спрашивают, вот мы покупаем у продавца по доверенности, хорошо это или плохо. Я говорю, что это плохо. А меня дальше спрашивают: «А с точки зрения закона?». А с точки зрения закона проблем нет. Плохо по сути. Вот Вам ответ на вопрос, связанный с существующими формами, регистрациями и т.д. В том виде развития отечественной юриспруденции, которая существует, мы должны, к сожалению, опираться на какую-то практику. Если в практике есть какие-то неувязки, малейшие несостыковки, то нужно к этому относиться очень осторожно.

Доверенность от физических лиц

ДОВЕРЕННОСТЬ ОТ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА

Доверенность вправе выдать любой дееспособный гражданин, а также несовершеннолетний, достигший 14 лет. Дееспособным является гражданин, достигший 18-тилетнего возраста, гражданин, вступивший в брак до достижения указанного возраста (ст. 21 ГК РФ), а также эмансипированный несовершеннолетний (ст. 27 ГК РФ).
Несовершеннолетние, достигшие 14-ти лет, по общему правилу совершают сделки с согласия законных представителей (родителей, усыновителя, попечителя), за исключением тех сделок, которые вправе совершать без такого согласия (ст. 26 ГК РФ). Это правило относится и к выдаче несовершеннолетним доверенности (т.к. доверенность является сделкой).
Если законные представители не могут явиться вместе с ребенком (находятся в другом городе и т.д.), то в нашей нотариальной конторе возможно удостоверение доверенности и в отсутствие законных представителей. В этом случае несовершеннолетний вправе представить заранее выданное нотариальное согласие законных представителей, либо в последующем доверенность должна быть одобрена законными представителями.
От имени малолетних (до 14-ти лет) доверенности выдают законные представители (родители, усыновители, опекун). По общему правилу доверенность от имени несовершеннолетних может быть выдана с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. В порядке исключения в нашей нотариальной конторе без разрешения органов опеки и попечительства может быть удостоверена доверенность на принятие наследства, на покупку недвижимости по жилищному сертификату, на совершение фактических и юридических действий, не содержащих характер сделки (сбор документов, регистрация права).
От имени граждан, признанных судом недееспособными, доверенность выдается опекунами также с предварительного разрешения органов опеки и попечительства.
Для удостоверения доверенности необходимо иметь следующие документы:
•документ, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, в том числе для несовершеннолетних, достигших 14-ти лет, а также для законных представителей;
•для законных представителей (в случае выдачи доверенности от имени малолетнего ребенка, и выдачи доверенности ребенком от 14 до 18 лет с согласия законных представителей) — документы, подтверждающие полномочия законных представителей:
-родителям – свидетельство о рождении ребенка, cвидетельство об установлении отцовства;
-усыновителям – свидетельство о рождении либо свидетельство об усыновлении (удочерении);опекуну,
-попечителю — акт органа опеки и попечительства о назначении.
•разрешение органов опеки и попечительства – в выше указанных случаях.

Доверенность на несовершеннолетнего

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *