Объекты электроэнергетики — Имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.
(Источник: Федеральный закон № 35-ФЗ от 26 марта 2003 г. ( «Об электроэнергетике» ))
Содержание
- Электроэнергетика
- Теплоснабжение
- Энергетическое топливо
- Перечень объектов топливно энергетического комплекса подлежащих категорированию
- Порядок и сроки категорирования объектов топливно-энергетического комплекса
- Акт обследования и Акт категорирования
- Сроки
- Цены за услуги по категорированию объектов ТЭК
- За что Вы платите:
- Наказание и штрафы для субъектов
- Порядок внесения объекта в реестр Минэнерго и получения паспорта безопасности ТЭК
- Новые записи:
Тематические закладки (теги)
Тематические закладки — служат для сортировки и поиска материалов сайта по темам, которые задают пользователи сайта.
РосТепло.ру не принимает на себя никакой ответственности за любые последствия (как прямые, так и косвенные), связанные с использованием терминов и определений, представленных в этом разделе.
Доли в % различных источников в мировом производстве электроэнергии в 2015 году (IEA, 2017)
Природный газ (22,9 %)
Энерге́тика — область хозяйственно-экономической деятельности человека, совокупность больших естественных и искусственных подсистем, служащих для преобразования, распределения и использования энергетических ресурсов всех видов. Её целью является обеспечение производства энергии путём преобразования первичной, природной энергии во вторичную, например в электрическую или тепловую энергию. При этом производство энергии чаще всего происходит в несколько стадий:
- получение и концентрация энергетических ресурсов, примером может послужить добыча, переработка и обогащение ядерного топлива;
- передача ресурсов к энергетическим установкам, например доставка газа, угля, мазута на тепловую электростанцию;
- преобразование с помощью электростанций первичной энергии во вторичную, например, химической энергии угля в электрическую и тепловую энергию;
- передача вторичной энергии потребителям, например по линиям электропередачи .
Электроэнергетика
Электроэнергетика — это подсистема энергетики, охватывающая производство электроэнергии на электростанциях и её доставку потребителям по линии электропередачи. Центральными её элементами являются электростанции, которые принято классифицировать по виду используемой первичной энергии и виду применяемых для этого преобразователей. Необходимо отметить, что преобладание того или иного вида электростанций в определённом государстве зависит в первую очередь от наличия соответствующих ресурсов. Электроэнергетику принято делить на традиционную и нетрадиционную.
Традиционная электроэнергетика
Характерной чертой традиционной электроэнергетики является её давняя и хорошая освоенность, она прошла длительную проверку в разнообразных условиях эксплуатации. Основную долю электроэнергии во всём мире получают именно на традиционных электростанциях, их единичная электрическая мощность очень часто превышает 1000 Мвт. Традиционная электроэнергетика делится на несколько направлений .
Тепловая энергетика
В этой отрасли производство электроэнергии производится на тепловых электростанциях (ТЭС), использующих для этого химическую энергию органического топлива. Они делятся на:
- Паротурбинные электростанции, на которых энергия преобразуется с помощью паротурбинной установки;
- Газотурбинные электростанции, на которых энергия преобразуется с помощью газотурбинной установки;
- Парогазовые электростанции, на которых энергия преобразуется с помощью парогазовой установки .
Теплоэнергетика в мировом масштабе преобладает среди традиционных видов, на базе угля вырабатывается 46 % всей электроэнергии мира, на базе газа — 18 %, ещё около 3 % — за счет сжигания биомасс, нефть используется для 0,2 %. Суммарно тепловые станции обеспечивают около 2/3 от общей выработки всех электростанций мира
На 2013 год, средний КПД тепловых электростанций был равен 34 %, при этом наиболее эффективные угольные электростанции имели КПД в 46 %, а наиболее эффективные газовые электростанции — 61 % .
Энергетика таких стран мира, как Польша и ЮАР практически полностью основана на использовании угля, а Нидерландов — газа. Очень велика доля теплоэнергетики в Китае, Австралии, Мексике.
Гидроэнергетика
В этой отрасли электроэнергия производится на гидроэлектростанциях (ГЭС), использующих для этого энергию водного потока.
ГЭС преобладает в ряде стран — в Норвегии и Бразилии вся выработка электроэнергии происходит на них. Список стран, в которых доля выработки ГЭС превышает 70 %, включает несколько десятков.
Ядерная энергетика
Отрасль, в которой электроэнергия производится на атомных электростанциях (АЭС), использующих для этого энергию управляемой цепной ядерной реакции, чаще всего урана и плутония.
По доле АЭС в выработке электроэнергии первенствует Франция , около 70 %. Преобладает она также в Бельгии, Республике Корея и некоторых других странах. Мировыми лидерами по производству электроэнергии на АЭС являются США, Франция и Япония .
Нетрадиционная электроэнергетика
Большинство направлений нетрадиционной электроэнергетики основаны на вполне традиционных принципах, но первичной энергией в них служат либо источники локального значения, например ветряные, геотермальные, либо источники находящиеся в стадии освоения, например топливные элементы или источники, которые могут найти применение в перспективе, например термоядерная энергетика. Характерными чертами нетрадиционной энергетики являются их экологическая чистота, чрезвычайно большие затраты на капитальное строительство (например для солнечной электростанции мощностью 1000 Мвт требуется покрыть весьма дорогостоящими зеркалами площадь около 4-х км²) и малая единичная мощность . Направления нетрадиционной энергетики :
Также можно выделить важное из-за своей массовости понятие — малая энергетика, этот термин не является в настоящее время общепринятым, наряду с ним употребляются термины локальная энергетика, распределённая энергетика, автономная энергетика и др . Чаще всего так называют электростанции мощностью до 30 МВт с агрегатами единичной мощностью до 10 МВт. К ним можно отнести как экологичные виды энергетики, перечисленные выше, так и малые электростанции на органическом топливе, такие как дизельные электростанции (среди малых электростанций их подавляющее большинство, например в России — примерно 96 % ), газопоршневые электростанции, газотурбинные установки малой мощности на дизельном и газовом топливе .
Электрические сети
Электрическая сеть — совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющих их линий электропередачи, предназначенная для передачи и распределения электрической энергии . Электрическая сеть обеспечивает возможность выдачи мощности электростанций, её передачи на расстояние, преобразование параметров электроэнергии (напряжения, тока) на подстанциях и её распределение по территории вплоть до непосредственных электроприёмников.
Электрические сети современных энергосистем являются многоступенчатыми, то есть электроэнергия претерпевает большое количество трансформаций на пути от источников электроэнергии к её потребителям. Также для современных электрических сетей характерна многорежимность, под чем понимается разнообразие загрузки элементов сети в суточном и годовом разрезе, а также обилие режимов, возникающих при выводе различных элементов сети в плановый ремонт и при их аварийных отключениях. Эти и другие характерные черты современных электросетей делают их структуры и конфигурации весьма сложными и разнообразными .
Теплоснабжение
Жизнь современного человека связана с широким использованием не только электрической, но и тепловой энергии. Для того, чтобы человек чувствовал себя комфортно дома, на работе, в любом общественном месте, все помещения должны отапливаться и снабжаться горячей водой для бытовых целей. Так как это напрямую связано со здоровьем человека, в развитых государствах пригодные температурные условия в различного рода помещениях регламентируются санитарными правилами и стандартами . Такие условия могут быть реализованы в большинстве стран мира только при постоянном подводе к объекту отопления (теплоприёмнику) определённого количества тепла, которое зависит от температуры наружного воздуха, для чего чаще всего используется горячая вода с конечной температурой у потребителей около 80—90 °C. Также для различных технологических процессов промышленных предприятий может требоваться так называемый производственный пар с давлением 1—3 МПа. В общем случае снабжение любого объекта теплом обеспечивается системой, состоящей из:
Централизованное теплоснабжение
Характерной чертой централизованного теплоснабжения является наличие разветвлённой тепловой сети, от которой питаются многочисленные потребители (заводы, здания, жилые помещения и пр.). Для централизованного теплоснабжения используются два вида источников:
Децентрализованное теплоснабжение
Систему теплоснабжения называют децентрализованной, если источник теплоты и теплоприёмник практически совмещены, то есть тепловая сеть или очень маленькая, или отсутствует. Такое теплоснабжение может быть индивидуальным, когда в каждом помещении используются отдельные отопительные приборы, например электрические, или местным, например обогрев здания с помощью собственной малой котельной. Обычно теплопроизводительность таких котельных не превышает 1 Гкал/ч (1,163 МВт). Мощность тепловых источников индивидуального теплоснабжения обычно совсем невелика и определяется потребностями их владельцев. Виды децентрализованного отопления:
Тепловые сети
Тепловая сеть — это сложное инженерно-строительное сооружение, служащее для транспорта тепла с помощью теплоносителя, воды или пара, от источника, ТЭЦ или котельной, к тепловым потребителям.
От коллекторов прямой сетевой воды с помощью магистральных теплопроводов горячая вода подаётся в населённые пункты. Магистральные теплопроводы имеют ответвления, к которым присоединяется разводка к тепловым пунктам, в которых находится теплообменное оборудование с регуляторами, обеспечивающими снабжение потребителей тепла и горячей воды. Тепловые магистрали соседних ТЭЦ и котельных для повышения надёжности теплоснабжения соединяют перемычками с запорной арматурой, которые позволяют обеспечить бесперебойное теплоснабжение даже при авариях и ремонтах отдельных участков тепловых сетей и источников теплоснабжения. Таким образом, тепловая сеть любого города является сложнейшим комплексом теплопроводов, источников тепла и его потребителей .
Энергетическое топливо
Так как большинство из традиционных электростанций и источников теплоснабжения выделяют энергию из невозобновляемых ресурсов, вопросы добычи, переработки и доставки топлива чрезвычайно важны в энергетике. В традиционной энергетике используются два принципиально отличных друг от друга видов топлива.
Органическое топливо
В зависимости от агрегатного состояния органическое топливо делится на газообразное, жидкое и твёрдое, каждое из них в свою очередь делится на естественное и искусственное. Доля такового топлива в мировом энергобалансе составляла в 2000 году около 65 %, из которых 39 % приходились на уголь, 16 % на природный газ, 9 % на жидкое топливо(2000 г.). В 2010 году по данным BP доля ископаемого органического топлива 87 %, в том числе: нефть 33,6 %, уголь 29,6 % газ 23,8 % .Tо же по данным «Renewable21» 80,6 %, не считая традиционной биомассы 8,5 % .
Газообразное
Естественным топливом является природный газ, искусственным:
Жидкое
Естественным топливом является нефть, искусственным называют продукты его перегонки:
Твёрдое
Естественным топливом являются:
Искусственным твёрдым топливом являются:
Ядерное топливо
В использовании ядерного топлива вместо органического состоит главное и принципиальное отличие АЭС от ТЭС. Ядерное топливо получают из природного урана, который добывают:
Для использования на АЭС требуется обогащение урана, поэтому его после добычи отправляют на обогатительный завод, после переработки на котором 90 % побочного обеднённого урана направляется на хранение, а 10 % обогащается до нескольких процентов (3—5 % для энергетических реакторов). Обогащённый диоксид урана направляется на специальный завод, где из него изготавливают цилиндрические таблетки , которые помещают в герметичные циркониевые трубки длиной почти 4 м, ТВЭЛы (тепловыделяющие элементы). По нескольку сотен ТВЭЛов для удобства использования объединяют в ТВС, тепловыделяющие сборки .
Компания РосБезопасность — специализированная организация, располагающая штатом квалифицированных сотрудников и всеми необходимыми разрешительными документами, которые дают право нашим экспертам принимать участие в обследовании и категорировании объектов топливно энергетического комплекса.
Категорирование объектов ТЭК – это процедура установления дифференцированных требований к защите предприятий ТЭК с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства (АНВ) и его возможных последствий.
Основными критериями последствий осуществления АНВ являются:
- Число предполагаемых пострадавших;
- Возможный материальный ущерб;
- Зона, подлежащая причислению к ЧС, возникшая по результатам АНВ.
Перечень объектов топливно энергетического комплекса подлежащих категорированию
Перечень определяется антитеррористической комиссией субъекта РФ на территории которого находится предприятие и утверждается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти. Министерство энергетики ведет реестр объектов топливно энергетического комплекса в установленном Правительством РФ порядке. Также министерством разработаны и утверждены рекомендации, согласно которых в указанный перечень рекомендуется включать предприятия, относящиеся к:
- электроэнергетике;
- теплоснабжению;
- связанные с добычей, переработкой, транспортировкой, хранением газа и осуществляющие газоснабжение;
- занимающиеся добычей нефти, переработкой, транспортировкой и снабжением нефтепродуктами;
- осуществляющие переработку угля, сланца и торфа, а также их хранение и снабжение.
Порядок и сроки категорирования объектов топливно-энергетического комплекса
Порядок организации категорирования определен Методическими рекомендациями Минэнерго России (ДСП). В соответствии с действующим законодательством данную процедуру организует юридическое или физическое лицо, которое использует предприятие на законном основании. Возглавлять комиссию будет руководитель учреждения (он же является председателем комиссии).
Межведомственная рабочая группа включает в себя представителей следующих структур:
- Минэнерго;
- Росгвардия;
- Органов исполнительной власти субъекта РФ и местного самоуправления;
- Иные заинтересованные Федеральные органы исполнительной власти.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 459 от 05.05.2012 года председатель комиссии вправе решить, что в её состав могут быть привлечены сотрудники специализированных организаций. Однако в случае привлечения персонала сторонних организаций необходимо удостовериться в способности данной организации обеспечить защиту информации. Документы, подготавливаемые в ходе категорирования, имеют пометку ДСП, а в отдельных случаях гриф секретности.
Акт обследования и Акт категорирования
По результатам работы комиссия составит следующие акты, которые заверят своими подписями все члены комиссии:
✔️ категорирования объекта ТЭК;
✔️ обследования объекта.
Акт категорирования объекта ТЭК содержит краткую информацию об особенностях и порядке функционирования предприятия, перечень потенциально опасных участков и критических элементов, возможные угрозы и их описание, расчетно-пояснительную записку по определению социально экономического ущерба. В результирующей части акта указывается присвоенная объекту ТЭК категория.
Акт обследования объекта ТЭК содержит описание принятых на предприятии мер по его защите от случаев незаконного вмешательства, а также сравнительный анализ выполненных мероприятий, которые соответствуют присвоенной категории.
Сроки
Срок разработки проектов необходимых документов – 10 дней.
Организация всей процедуры – 30 дней.
В случае присвоения категории, правообладатель обязан разработать паспорт безопасности объекта ТЭК в сроки и порядке, установленных существующим законодательством.
Цены за услуги по категорированию объектов ТЭК
Стоимость услуги по категорированию завит от множества условий: от ведомственной принадлежности объекта ТЭК, территориального расположения и др. Таким образом, цена рассчитывается в индивидуальном порядке после получения исходных данных об объекте.
Для получения расчета стоимости обратитесь к специалистам нашей компании. Позвоните нам в офис, либо оставьте заявку через специальную форму на сайте.
За что Вы платите:
✔️ предкомиссионное обследование;
✔️ сбор и анализ полученной информации;
✔️ разработка всей необходимой документации;
✔️ организация работы рабочей группы (взаимодействие с компетентными органами).
Наказание и штрафы для субъектов
Санкции за ненадлежащее обеспечение безопасности могут быть установлены как КоАП, так и УК. Все будет зависеть от тяжести наступивших последствий. Ответственный руководитель должен иметь ввиду две основные статьи, нарушение которых может привести к наказаниям:
- КоАП РФ «Ст. 20.30. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса»;
- УК РФ «Ст. 217.1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».
Соблюдая все указанные рекомендации и зная действующую нормативно-правовую базу можно не только избежать наказания, но и предотвратить незаконное вмешательство.
Заказать категорирование объекта ТЭК или получить дополнительную консультацию Вы можете, обратившись к нашим специалистам.
На данный момент данная услуга не оказывается.
Паспорт безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) — информационно-справочный документ, отображающий реальное состояние безопасности и содержащий план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, включенного в реестр объектов ТЭК в Минэнерго и в реестр ОПО в Ростехнадзоре. С 01.01.2012 разработка соответствующего документа с последующим согласованием является обязательной процедурой.
Разработка паспорта ТЭК: от 30 дней
Согласование паспорта ТЭК: от 40 дней
ТЭК — это сложная система, включающая совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных ТЭР, так и преобразованных видов энергоносителей.
На объект ТЭК разрабатывается единый паспорт безопасности (включается в реестр) , если все расположенные на его территории здания, строения, сооружения и наружные установки находятся на праве собственности (ином законном основании) у одного лица. В обратном случае рекомендуется разрабатывать паспорт на каждый объект ТЭК отдельно.
Порядок внесения объекта в реестр Минэнерго и получения паспорта безопасности ТЭК
Для получения паспорта безопасности объектов ТЭК (а также включения в реестр объектов ТЭК) необходимо пройти следующие этапы:
1) Категорирование объекта:
а) Формирование уполномоченным органом исполнительной власти (УОИВ) субъекта РФ перечня объектов, подлежащих категорированию;
б) Проведение и рассмотрение на заседании антитеррористической комиссии (АТК) субъекта РФ перечня объектов, подлежащих категорированию;
в) Представление АТК перечня объектов ТЭК на утверждение высшему должностному лицу субъекта РФ;
г) Утверждением перечня объектов высшим должностным лицом субъекта РФ;
д) УОИВ направляет уведомление о включении объектов ТЭК в перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию;
е) Получение субъектом ТЭК, уведомления о включении объекта в перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию;
ж) Формирование комиссии по категорированию объекта;
з) Проведение и присвоение комиссией категории опасности объекта ТЭК;
и) Оформление акта категорирования.
2) Обследование объекта по антитеррористической защищенности:
а) Оценка комиссией антитеррористической защищенности объекта;
б) Оформление акта обследования;
в) Представление актов обследования в АТК субъекта РФ (в 3 экз.) и в Минэнерго РФ (в 4 экз.).
3) Формирование по результатам оценки АТК плана (задания) на проектирование (перевооружение, реконструкцию, модернизацию) инженерно-технических средств защиты объекта.
4) Оформление по результатам категорирования и обследования паспорта безопасности объекта ТЭК.
5) Оформление приложения к паспорту: план и схемы охраны, а также ситуационный план объекта.
6) Оформление плана мероприятий по обеспечению АТЗ.
7) Согласование паспорта с АТК субъекта РФ.
8) Утверждение паспорта руководителем субъекта ТЭК.
9) Руководитель субъекта ТЭК уведомляет в письменной форме УОИВ с копией паспорта (в течение 5 дней со дня утверждения).
10) УОИВ направляет в Минэнерго уведомление о включении (или внесения изменений) категорированного объекта в реестр объектов ТЭК (в течение 5 дней со дня согласования с АТК).
11) Минэнерго РФ направляет уведомление руководителю субъекта ТЭК о включении объекта в реестр (в течение 5 дней с момента его внесения в реестр).
Необходимой документацией на разработку паспорта безопасности является акт обследования и акт категорирования. Это одно из самых сильных отличия паспорта безопасности ТЭК от паспорта безопасности ОПО.
ВАЖНО: каждые 3 года субъект топливно-энергетического комплекса обязан уведомлять в письменной форме в территориальный орган МВД РФ по субъекта РФ ( , а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за обеспечением безопасности объектов, об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта.
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2015 г. N 361:
В пунктах 6 и 7 Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 460 слова «уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за обеспечением безопасности объектов,» заменить словами «соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации».
Актуализация паспорта осуществляется при изменении:
- основного вида деятельности объекта;
- общей площади и периметра территории объекта;
- количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте;
- моделей нарушителей в отношении объекта;
- базовых угроз для критических элементов объекта;
- компонентов организации охраны и защиты объекта
Звоните и мы разработаем и согласуем паспорт безопасности ТЭК для Вас в короткие сроки.
N п/п | Наименование объекта | Характеристика (количество людей) | Сторона расположения | Расстояние до объекта, м |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
N п/п
Наименование объекта
Характеристика (количество людей)
Сторона расположения
Расстояние до объекта, м
1
2
3
4
5
10. Размещение объекта по отношению к транспортным коммуникациям
N п/п | Вид транспорта и транспортных коммуникаций | Наименование | Расстояние до транспортных коммуникаций, м |
1 | Автомобильный (шоссе, дороги, автовокзалы, автостанции и прочее) | ||
2 | Железнодорожный (железнодорожные пути, вокзалы, станции, платформы, переезды и прочее) | ||
3 | Воздушный (аэропорты, аэровокзалы, военные аэродромы, вертолетные площадки, взлетно-посадочные полосы и прочее) | ||
4 | Водный (морские и речные порты, причалы) |
N п/п
Вид транспорта и транспортных коммуникаций
Наименование
Расстояние до транспортных коммуникаций, м
1
Автомобильный (шоссе, дороги, автовокзалы, автостанции и прочее)
2
Железнодорожный (железнодорожные пути, вокзалы, станции, платформы, переезды и прочее)
3
Воздушный (аэропорты, аэровокзалы, военные аэродромы, вертолетные площадки, взлетно-посадочные полосы и прочее)
4
Водный (морские и речные порты, причалы)
11. Сведения об опасных веществах и материалах, используемых на объекте Пожаро- и взрывоопасные вещества и материалы
Тип | Количество, кг | Наименование элемента объекта | Класс опасности |
1 | 2 | 3 | 4 |
Тип
Количество, кг
Наименование элемента объекта
Класс опасности
1
2
3
4
Химически и биологически опасные вещества и материалы
Тип | Количество, кг | Наименование элемента объекта | Класс опасности |
1 | 2 | 3 | 4 |
Тип
Количество, кг
Наименование элемента объекта
Класс опасности
1
2
3
4
Токсичные, наркотические, психотропные вещества, сильнодействующие яды и препараты
Тип | Количество, кг | Наименование элемента объекта | Класс опасности |
1 | 2 | 3 | 4 |
Тип
Количество, кг
Наименование элемента объекта
Класс опасности
1
2
3
4
2. Анализ уязвимости производственно-технологического процесса и выявление критических элементов объекта 1. Перечень потенциально опасных участков объекта
N п/п | Наименование производственно-технологического процесса | Наименование потенциально опасного участка объекта | Количество работающих, человек | Конструктивные и технологические элементы | Характер возможной аварийной (чрезвычайной) ситуации |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
N п/п
Наименование производственно-технологического процесса
Наименование потенциально опасного участка объекта
Количество работающих, человек
Конструктивные и технологические элементы
Характер возможной аварийной (чрезвычайной) ситуации
1
2
3
4
5
6
2. Модели нарушителей _____________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. Перечень критических элементов объекта
N п/п | Наименование критического элемента объекта | Базовые угрозы | Тип нарушителя | Оценка времени террористического акта | Влияние на обстановку на иных критических элементах объекта |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
N п/п
Наименование критического элемента объекта
Базовые угрозы
Тип нарушителя
Оценка времени террористического акта
Влияние на обстановку на иных критических элементах объекта
1
2
3
4
5
6
3. Оценка социально-экономических последствий террористического акта на объекте 1. Людские потери
N п/п | Наименование критического элемента | Количество человек, пострадавших в результате террористического акта | Количество человек, условия жизнедеятельности которых нарушены | Масштаб последствий террористического акта | ||
персонал организации | персонал охраны | жители | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
N п/п
Наименование критического элемента
Количество человек, пострадавших в результате террористического акта
Количество человек, условия жизнедеятельности которых нарушены
Масштаб последствий террористического акта
персонал организации
персонал охраны
жители
1
2
3
4
5
6
7
2. Экономический ущерб
N п/п | Наименование критического элемента | Собственный экономический ущерб, тыс. руб. | Сторонний экономический ущерб, тыс. руб. | Общий экономический ущерб, тыс. руб. | Масштаб последствий террористического акта |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
N п/п
Наименование критического элемента
Собственный экономический ущерб, тыс. руб.
Сторонний экономический ущерб, тыс. руб.
Общий экономический ущерб, тыс. руб.
Масштаб последствий террористического акта
1
2
3
4
5
6
4. Присвоение объекту категории по степени потенциальной опасности
Наименование показателя | Значение показателя |
Максимальное количество пострадавших, человек | |
Величина максимального ущерба, тыс. руб. | |
Категория объекта по гражданской обороне | |
Категория объекта по режиму | |
Категория объекта по химической опасности и (или) пожаро- и взрывоопасности | |
Категория объекта по степени потенциальной опасности |
Наименование показателя
Значение показателя
Максимальное количество пострадавших, человек
Величина максимального ущерба, тыс. руб.
Категория объекта по гражданской обороне
Категория объекта по режиму
Категория объекта по химической опасности и (или) пожаро- и взрывоопасности
Категория объекта по степени потенциальной опасности
5. Организация охраны и защиты объекта 1. Основания установления охраны ___________________________________________________________________________ (номер распоряжения об установлении охраны, Ф.И.О., должность его ___________________________________________________________________________ подписавших, наличие акта региональной комиссии, дата его утверждения) 2. Структура подразделения охраны ___________________________________________________________________________ (положение о подразделении охраны, вид подразделения: команда, группа ___________________________________________________________________________ с указанием их подчиненности и другие; принадлежность охраны: ведомственная, вневедомственная, смешанная (ведомственная, вневедомственная), частные охранные организации, служба безопасности) 3. Штат подразделения охраны (перечисляются должности по штатному расписанию)
N п/п | Наименование должности | Количество единиц |
1 | 2 | 3 |
Итого: |
N п/п
Наименование должности
Количество единиц
1
2
3
Итого:
4. Наличие организационно-распорядительных документов ___________________________________________________________________________ (план и схема охраны, инструкция по организации и несению караульной ___________________________________________________________________________ службы, должностные инструкции, план проверки технического состояния и работоспособности инженерно-технических средств охраны и прочее) 5. Организация пропускного и внутриобъектового режимов ___________________________________________________________________________ (наличие инструкций, кем установлены пропускной и внутриобъектовый режимы, ___________________________________________________________________________ дата введения, порядок хранения постоянных, разовых, временных и материальных пропусков, образцы подписей должностных лиц, наличие помещений для бюро пропусков, хранения личных вещей, комнат досмотра) 6. Количество действующих контрольно-пропускных пунктов: Всего _____________________________________________________________________ Проходных _________________________________________________________________ Автотранспортных __________________________________________________________ Железнодорожных ___________________________________________________________ Совмещенных _______________________________________________________________ 7. Состав суточного наряда охраны отдельно по его принадлежности и виду
Вид поста | Количество | |
единиц | человек | |
Караулов | ||
Внешних постов | ||
Внутренних постов | ||
Суточных постов | ||
12-часовых постов | ||
8-часовых постов | ||
Всего |
Вид поста
Количество
единиц
человек
Караулов
Внешних постов
Внутренних постов
Суточных постов
12-часовых постов
8-часовых постов
Всего
8. Обеспеченность охраны 8.1. Оружием и боеприпасами ___________________________________________________________________________ (наименование и количество единиц боевого ручного стрелкового оружия ___________________________________________________________________________ и патронов к нему — отдельно по каждому виду, типу, модели) 8.2. Специальными средствами и служебным огнестрельным оружием ___________________________________________________________________________ (количество единиц специальных средств — отдельно по каждому виду, типу, модели; количество единиц служебного огнестрельного оружия и патронов к нему — отдельно по каждому виду, типу, модели) 8.3. Служебным авто-, мото- и авиатранспортом и водным транспортом ___________________________________________________________________________ (нормы положенности авто-, мото- и авиатранспорта и водного транспорта, ___________________________________________________________________________ его наличие, марка, год выпуска, назначение — отдельно по каждой единице) 8.4. Служебными собаками ___________________________________________________________________________ (наличие питомника, вольеров и их количество для содержания служебных ___________________________________________________________________________ собак — отдельно договорных и балансовых собак; количество караульных собак, количество блокпостов, постов глухой привязи, свободного окарауливания) 9. Обеспечение сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств ___________________________________________________________________________ (характеристика помещения для хранения оружия, боеприпасов и специальных ___________________________________________________________________________ средств, установленные средства охранной и пожарной сигнализации, куда выведены) 10. Средний возраст сотрудников охраны ___________________________________________________________________________ (лет) 11. Уровень подготовки органов управления и персонала, участвующих в обеспечении мероприятий по физической защите и охране ___________________________________________________________________________ (наличие программы подготовки и переподготовки сотрудников охраны ___________________________________________________________________________ и органов управления предприятия, кем утверждена, порядок ее реализации, сведения о проводимых учениях, тренировках, проверках несения службы) 12. Наличие совместных (с войсками национальной гвардии Российской Федерации и другими организациями) планов действий личного состава и администрации объекта при возникновении чрезвычайных ситуаций, включая акты незаконного вмешательства, стихийные бедствия и прочее; периодичность проведения совместных тренировок и учений, наличие оперативного штаба и специальных формирований, в том числе из штата предприятия ___________________________________________________________________________ (наименование и дата утверждения) 6. Инженерно-технические средства охраны 1. Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению ___________________________________________________________________________ (пог. м) 2. Содержание ограждения ___________________________________________________________________________ (характеристика ограждений: капитальные, деревянные, из колючей проволоки, ___________________________________________________________________________ сетчатые и другие, протяженность в пог. м каждого участка, состояние ограждения) 3. Освещение охраняемой территории и периметра ограждения ___________________________________________________________________________ (наличие, краткая характеристика) 4. Охранная сигнализация ограждения ___________________________________________________________________________ (перечислить территории, ограждение которых заблокировано сигнализацией, ___________________________________________________________________________ указать суммарную протяженность заблокированного ограждения в тог. м, тип и количество приборов сигнализации, установленных по периметру ограждения) 5. Сигнализация ___________________________________________________________________________ (количество лучей) 5.1. Охранная сигнализация ___________________________________________________________________________ (количество лучей) 5.2. Пожарная сигнализация ___________________________________________________________________________ (количество лучей) 5.3. Совмещенная охранная и пожарная сигнализация ___________________________________________________________________________ (количество лучей) 5.4. Тревожная сигнализация ___________________________________________________________________________ (количество лучей, куда выведены) 5.5. Наличие средств радиосвязи ___________________________________________________________________________ (количество постов, оборудованных радиосвязью, тип и количество радиостанций) 5.6. Наличие средств телефонной связи ___________________________________________________________________________ (количество постов, оборудованных телефонной связью) 5.7. Наличие средств видеонаблюдения ___________________________________________________________________________ (тип и количество видеокамер, контролируемые зоны) 6. Техника контрольно-пропускных пунктов ___________________________________________________________________________ (тип и количество обычных турникетов, кабинно-турникетных систем, ___________________________________________________________________________ автоматизированных систем пропуска и табельного учета, механизированных ворот, применяемых средств принудительной остановки транспорта и иных специальных средств) 7. Наличие иных инженерных сооружений ___________________________________________________________________________ (количество и содержание наблюдательных вышек, запретных зон, контрольно-следовых полос, специальных сооружений и других) 8. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств охраны и пожарно-технической продукции ___________________________________________________________________________ (кто обслуживает: специалисты предприятия или подрядной специализированной организации) 7. Пожарная безопасность 1. Наличие пожарной охраны ___________________________________________________________________________ (Государственная противопожарная служба, муниципальная пожарная охрана, ведомственная пожарная охрана, частная пожарная охрана, добровольная пожарная охрана) 2. Наличие договорных подразделений Государственной противопожарной службы ___________________________________________________________________________ (договорные подразделения) 3. Наличие сил и средств, обеспечивающих взрывобезопасность и химическую безопасность ___________________________________________________________________________ (аттестованные аварийно-спасательные формирования предприятия, ___________________________________________________________________________ технические и иные средства, порядок действия в соответствии с планом ликвидации аварийной ситуации с участием как специализированных, так и нештатных формирований) 8. Оценка антитеррористической защищенности 1. Определение требуемого уровня антитеррористической защищенности критических элементов объекта
N п/п | Наименование критического элемента объекта | Категория критического элемента объекта по потенциальной опасности | Привлекательность для совершения террористического акта | Модель нарушителя | Требуемый уровень защищенности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
N п/п
Наименование критического элемента объекта
Категория критического элемента объекта по потенциальной опасности
Привлекательность для совершения террористического акта
Модель нарушителя
Требуемый уровень защищенности
1
2
3
4
5
6
2. Анализ выполнения задач физической защиты для обеспечения защищенности критических элементов объекта
N п/п | Наименование критического элемента объекта | Организация охраны наблюдения | Рубежи обнаружения | Рубежи задержания | Условия доступа | Оценка выполнения задачи физической защиты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
N п/п
Наименование критического элемента объекта
Организация охраны наблюдения
Рубежи обнаружения
Рубежи задержания
Условия доступа
Оценка выполнения задачи физической защиты
1
2
3
4
5
6
7
3. Оценка эффективности физической защиты критических элементов объекта
N п/п | Наименование критического элемента объекта | Способ предотвращения террористического акта | Модель нарушителя | Оценка времени действий охраны, мин | Оценка времени действий нарушителя, мин | Вывод о выполнении задачи по пресечению террористического акта |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
N п/п
Наименование критического элемента объекта
Способ предотвращения террористического акта
Модель нарушителя
Оценка времени действий охраны, мин
Оценка времени действий нарушителя, мин
Вывод о выполнении задачи по пресечению террористического акта
1
2
3
4
5
6
7
4. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов объекта
N п/п | Наименование критического элемента объекта | Выполнение установленных требований | Выполнение задачи по физической защите | Выполнение задачи по предотвращению террористического акта | Вывод о достаточности мероприятий по защите | Компенсационные мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
N п/п
Наименование критического элемента объекта
Выполнение установленных требований
Выполнение задачи по физической защите
Выполнение задачи по предотвращению террористического акта
Вывод о достаточности мероприятий по защите
Компенсационные мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
9. Другие сведения ___________________________________________________________________________ (пояснения и другие сведения, не вошедшие в перечень вопросов паспорта, ___________________________________________________________________________ в том числе количество размещенных на объекте других предприятий, организаций, размеры занимаемых ими площадей, основание их размещения на объекте, наличие у них самостоятельной охранной структуры, ее принадлежность, вид, численность, вооруженность, техническая оснащенность, состояние пропускного режима и прочее, порядок взаимодействия с подразделением охраны на территории объекта) 10. Выводы 1. Объект находится в ведении (сфере деятельности) ___________________________________________________________________________ (федеральный орган исполнительной власти) 2. Объект по отраслевому признаку и виду деятельности относится к категории ___________________________________________________________________________ (по гражданской обороне, по режиму, по химической опасности и (или) пожаро- и взрывоопасности) 3. Объекту по совокупности максимального ущерба, который может быть нанесен в результате террористического акта, и по степени потенциальной опасности присваивается категория ___________________________________________________________________________ (категория) 4. Выполнение требований охраны объекта и защиты его элементов ___________________________________________________________________________ 5. Наличие критических элементов объекта, их взаимовлияние и соответствие требуемому уровню защищенности ___________________________________________________________________________ 6. Достаточность сил и средств для выполнения мероприятий по физической защите и антитеррористической защищенности объекта ___________________________________________________________________________ 7. Необходимые дополнительные мероприятия по совершенствованию физической защиты и антитеррористической защищенности объекта с указанием срока их выполнения ___________________________________________________________________________ 8. Вывод о системе охраны объекта (организации) ___________________________________________________________________________ Приложения к паспорту: 1. Ситуационный план объекта с обозначением его критических элементов (коммуникации, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений или их частей), содержащий все изменения его строительной части. 2. План и схема охраны объекта с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств и уязвимых мест. Члены межведомственной комиссии: ________________________________ (Ф.И.О., подпись) ________________________________ (Ф.И.О., подпись) ________________________________ (Ф.И.О., подпись) Составлен «__» _________ 20__ г. Актуализирован «__» _________ 20__ г.