2 тп воздух кто сдает

Содержание

Росприроднадзор разъяснил, нужно ли подавать отчетность по форме 2-ТП (воздух) организациям и предпринимателям, чьи объекты выбрасывают небольшие объемы загрязняющих веществ

<Письмо> Росприроднадзора от 16.01.2019 N РН-03-01-31/1722 «Разъяснения по предоставлению отчетности по форме N 2-ТП (воздух)»

Сообщается, что Приказом Росстата от 08.11.2018 N 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» (далее — Приказ) утверждена форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) с указаниями по ее заполнению.

В соответствии с п. 4 Указаний по заполнению Формы, являющимися приложением к Приказу, отчетность представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в случае, если объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по всем объектам юридического лица или индивидуального предпринимателя превышают 10 тонн в год, или составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.

Форма предоставляется в территориальные органы Росприроднадзора при наличии наблюдаемого события. В случае полного отсутствия события за истекший год отчет по Форме в территориальные органы Росприроднадзора не предоставляется.

Также разъясняется, что по объектам, отнесенным в соответствии с законодательством к режимным и особо важным, Форма подается в порядке, аналогичном порядку постановки режимных и особо важных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, установленному распоряжением Росприроднадзора от 07.12.2016 N 26-р.

Приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» утверждена форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка данных по которой будет осуществляться Росприроднадзором.

Форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» введена в действие с отчета за 2018 год, и предоставляется до 22.01.2018 юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в результате хозяйственной или иной деятельности, которых:

— объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, превышают 10 тонн в год;

— объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые своевременно не переоформили либо не получили разрешение на выброс, предоставляют первичные статистические данные по форме, исходя из фактического выброса по тем же критериям, что и для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих соответствующие разрешительные документы.

Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных, или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а такжестатьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.1992 № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности».

Форма № 2-ТП (воздух) должна преимущественно предоставляться респондентами посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Согласно п. 10 указаниям по заполнению формы № 2-ТП (воздух), утвержденным приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха», в случае если среднесписочная численность сотрудников респондента за предшествующий период не превышает 24 человек, то при отсутствии у респондента технической возможности подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», форма предоставляется на бумажном носителе.

Для отправки отчета по форме 2-ТП (воздух) необходимо зарегистрироваться в личном кабинете, который расположен по адресу: https://lk.fsrpn.ru, по упрощенной форме — онлайн с использованием номера телефона или адреса электронной почты. Инструкция для регистрации учетной записи расположена по адресу:

Отчётность формируется непосредственно в Личном Кабинете, подписывается ЭЦП и направляется на портал Росприроднадзора. Подтверждение сдачи отчетности, подписанной ЭЦП, на бумажном носителе не требуется.

С инструкцией по сдаче Формы № 2-ТП (воздух) можно ознакомиться по адресу: https://hexo.fsrpn.ru/lk/2-tp_air/

ОБРАЩАЕМ ВАШЕ ВНИМАНИЕ, что для передачи отчета в Росприроднадзор через личный кабинет, использование квалифицированной электронной подписи не является обязательным требованием.

Для сдачи отчетов в электронной форме можно использовать квалифицированную электронную подпись, выданную любым аккредитованным удостоверяющим центром, в том числе ведомственным удостоверяющим центром Росприроднадзора. В случае, если отчеты подписаны квалифицированной электронной подписью, сдача бумажной версии отчетов не требуется.

При отсутствии квалифицированной электронной подписи предоставить сформированную посредствам «Личного кабинета» электронную версию Отчет 2-ТП воздух в формате XML, с обязательным представлением Отчета 2-ТП воздух, после формирования в «Личном кабинете», на бумажном носителе.

Отчеты по форме 2-ТП (воздух) оформляют и индивидуальные предприниматели, и юрлица. Не так давно прежняя система была упразднена и разработана новая форма статистического экологического отчета.

Скачать бесплатно новую форму отчетности

  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 1
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 2
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 3
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 4
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 5
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 6
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 7
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 8
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 9
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 10
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 11
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 12
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 13
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 14
  • 2 тп воздух новая форма 2018. стр. 15

Форма 2 ТП-воздух отменена

1 августа 2018 года вышел и вступил в силу приказ Росстата «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой», в котором произошла отмена формы 2 ТП воздух.

Однако уже 8 ноября 2018 года выходит Приказ номер 661 Росстата, который узаконил новую форму 2-ТП (воздух) статистического государственного контроля за состоянием атмосферного воздуха.

При этом предприятия будут сдавать данные в Росприроднадзор. Первый такой документ должен быть отправлен с отчетностью за 2018 год.

Скачайте бесплатно Приказ Росстата № 661:

2-ТП воздух: Кто должен сдавать

Сдают отчет по форме 2-ТП (воздух) те юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые имеют стационарные подразделения, выпускающие в атмосферу вредные элементы в определенных количествах:

  • если вещества относятся к 1 и 2 классу опасности, то это должны быть объемы в пределах от 5 до 10 тонн в год;
  • во всех остальных случаях — больше 10 тонн в год.

Тот факт, что на предприятии имеются и действуют очистные сооружения, на сдачу отчетности не влияет. Точно так же, как и имеющееся разрешение на выпуск вредных элементов в воздух.

Раньше сдавалась отчетная форма 2-ТП (воздух) срочная. Ее предоставляли лишь юридические лица каждое полугодие. Теперь отчетность 2 ТП воздух (срочная) отменили и перешли на иную систему.

Сейчас по новой форме с 2018 года крупные юрлица сдают отчеты до 22 января года, следующего за отчетным. Средние и малые предприятия и ИП составляют форму 2-ТП (воздух) один раз в пять лет в рамках выборочных и сплошных наблюдений.

Отчетность юрлиц с подразделениями

Если юридическое лицо имеет подразделения, которые вынуждены выбрасывать вредные вещества в воздух, то отчет делают по следующей схеме:

  • головной офис отдельно;
  • каждое подразделение самостоятельно.

В том случае, если у нескольких участков один юридический адрес, то заполняют единую форму (воспользуйтесь помощью юридической консультации). Когда части одного предприятия расположены по нескольким адресам, то отчет составляют по каждой из них отдельно.

За недостоверные данные в документе, несвоевременно сданный отчет или вовсе непредоставлениеотчетности установлены административные штрафы в суммах:

  • юридические лица — 20 000-80 000 рублей;
  • должностные лица — 3 000 — 6 000 рублей.

При этом следует учитывать, что цена формирования отчета 2-ТП (воздух) намного меньше величины штрафа.

Если форма не сдана, это выявляет инспектор в ходе проверки организации или после приема всех отчетов. В этом случае составляют список организаций-правонарушителей.

Сдать отчет можно, скачав бесплатно программу Модуль Природопользователя на сайте Росприроднадзора. Принимаются отчеты и в бумажном печатном варианте, и в электронном виде.

Количество просмотров 81

Отчетность в Росприроднадзор за 2019 год: три главных вопроса

Накануне годовой отчетности в Росприроднадзор предлагаем разобрать спорные моменты, связанные с подготовкой и сдачей отчетности по отходам для малого и среднего бизнеса (далее — субъекты МСП), формы № 2-ТП (воздух), а также измененной формы № 2-ТП (отходы).

КАК СУБЪЕКТЫ МСП ДОЛЖНЫ ОТЧИТЫВАТЬСЯ ПО ОТХОДАМ ЗА 2019 ГОД?

С 2019 г. изменилась система нормирования в области обращения с отходами. Однако несмотря на то, что сейчас требования к отчетности четко зависят от категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), для малого и среднего бизнеса до сих пор актуален вопрос: как отчитаться по отходам? Рассмотрим ситуацию подробно.

Прежний порядок нормирования

В рамках старой системы нормирования представители крупного бизнеса разрабатывали проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — ПНООЛР), согласовывали его в территориальном органе Росприроднадзора или органе исполнительной власти субъекта в области экологии (если объект подлежит региональному надзору) и получали лимиты на размещение отходов. Лимиты выдавались на 5 лет, при этом ежегодно надо было подтверждать неизменность производственного процесса, сдавая технический отчет.

В свою очередь, субъекты МСП освобождались от разработки ПНООЛР, но ежегодно сдавали отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности):

• в отношении объектов федерального уровня надзора — в территориальный орган Росприроднадзора до 15 января года, следующего за отчетным, в соответствии с Порядком представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденным Приказом Минприроды России от 16.02.2010 № 30 (далее — Порядок № 30);

• в отношении объектов регионального уровня надзора — в орган исполнительной власти, в котором данные объекты были поставлены на учет. Сроки сдачи и форма отчета могли быть такими же, как для объектов федерального уровня надзора, либо регламентировались региональными нормативными документами.

Новая система нормирования

С 01.01.2019 нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются в зависимости от того, к какой категории относится объект НВОС. При этом больше не играет роли, какому бизнесу — крупному, среднему или малому — принадлежит данный объект.

Поскольку и у крупного бизнеса, и у субъектов МСП могут быть объекты НВОС всех категорий, за них надо сдавать свою отчетность.

Отчетность по отходам для субъектов МСП за 2019 год

В текущей ситуации возникает вопрос: должны ли субъекты МСП, как и раньше, сдавать отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов?

С одной стороны, в ст. 18 Федерального закона № 89-ФЗ вообще ничего не сказано про отчетность субъектов МСП, т.е. по факту законодательно не прописана какая-либо форма отчетности, применимая исключительно к субъектам МСП.

С другой стороны, Порядок № 30 остается действующим. В связи с этим неясно, будут ли контролирующие органы требовать от субъектов МСП отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, ссылаясь на действующий нормативный правовой акт. В этой ситуации остается ждать официальных разъяснений Росприроднадзора.

КТО ДОЛЖЕН ОТЧИТАТЬСЯ ПО ФОРМЕ № 2-ТП (ВОЗДУХ) ЗА 2019 ГОД?

При подаче отчетности за 2018 г. природопользователям пришлось непросто.

Во-первых, на смену Приказу Росстата от 09.08.2012 № 441 (далее — Приказ № 441) был принят Приказ Росстата от 08.11.2018 № 661 (далее — Приказ № 661). В результате серьезно изменились правила заполнения и порядок сдачи формы № 2-ТП (воздух). Один из ключевых моментов — теперь форму надо сдавать в территориальный орган Росприроднадзора, а не Росстата.

Во-вторых, дополнительно было опубликовано письмо Росприроднадзора от 16.01.2019 № РН-03-01-31/1722 «Разъяснения по предоставлению отчетности по форме № 2-ТП (воздух)» (далее — письмо № РН-03-01-31/1722), в результате чего возник и до сих пор остается открытым вопрос: как определить, должна ли организация отчитываться по форме № 2-ТП (воздух)?

Рассмотрим подробнее спорную ситуацию и произошедшие изменения.

Спорный момент: кто должен сдавать форму № 2-ТП (воздух)

Что было раньше?

До 2018 г. форму № 2-ТП (воздух) сдавали организации, стационарные источники которых выбрасывали в атмосферу:

• более 10 т загрязняющих веществ в год;

• от 1 до 10 т загрязняющих веществ в год включительно, если в составе выбросов присутствовали загрязняющие вещества I и (или) II классов опасности.

Новые требования и спорная ситуация

В ноябре 2018 г. вышел Приказ № 661, согласно которому форму № 2-ТП (воздух) должны сдавать организации, у которых есть стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и при этом выполняется одно из двух условий:

• объем разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объекту НВОС превышает 10 т в год;

• объем разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объекту НВОС составляет от 5 до 10 т в год включительно и в составе выбросов есть загрязняющие вещества I и (или) II классов опасности.

Требования изменились, и они были понятны. Однако в январе 2019 г. Росприроднадзор выпустил письмо № РН-03-01-31/1722, и в нем указано, что объемы разрешенных выбросов, по которым непосредственно определяется необходимость сдавать форму № 2-ТП (воздух), относятся не к каждому объекту по отдельности, а ко всем объектам НВОС юридического лица или индивидуального предпринимателя в целом.

Какие здесь возникают сложности, разберем на примере.

Пример 1

Отчетность по форме № 2-ТП (воздух) за 2019 год: вопрос открыт

Письмо-разъяснение, которое появилось в разгар отчетной кампании за 2018 г., противоречит выпущенному ранее Приказу. В результате возникшей ситуации многие организации не представили отчет либо сдали его после нормативного срока (22 января).

Вопрос о том, как правильно определять, надо ли отчитываться по форме № 2-ТП (воздух), на момент подготовки статьи остается актуальным. Поскольку письмо не является нормативным правовым актом, справедливо полагать, что больший вес имеет Приказ. Однако до отчетной кампании рекомендуем проконсультироваться в территориальном органе Росприроднадзора, нужно ли сдавать отчет по форме № 2-ТП (воздух), если ваша ситуация аналогична той, что описана в примере 1.

Изменение: из чего состоит отчет

Рассмотрим еще два изменения, которые коснулись отчета по форме № 2-ТП (воздух).

Согласно Приказу № 661 теперь форму № 2-ТП (воздух) надо заполнять не по предприятию в целом, а по каждому объекту НВОС. При этом возможны два варианта:

• если объекты НВОС находятся в одном регионе, то сдается один отчет, который включает несколько экземпляров каждого раздела (по числу объектов) и только один титульный лист;

• если объекты НВОС находятся в разных субъектах, то и отчетов готовится несколько (по числу объектов). Затем отчеты сдают в территориальные органы Росприроднадзора, в которых объекты были поставлены на учет. Дублировать отчеты в органы Росстата не нужно.

Изменение: как заполнять раздел 2 формы № 2-ТП (воздух)

Еще одно изменение коснулось заполнения раздела 2 формы № 2-ТП (воздух). Раньше все загрязняющие вещества, отсутствовавшие в перечне из приложения к Приказу № 661 (ранее — к Приказу № 441), нужно было кодировать 8888 и вносить отдельными строками. Теперь все эти вещества кодируются 8888 суммарно и их общая масса записывается в одну строку.

Пример 2

Выбросы предприятия включают:
• диЖелезо триоксид (код 123) — 10 т/год;
• бария хлорид (код 107) — 20 т/год;
• титана диоксид (код 118) — 50 т/год.
По старому Приказу № 441 раздел 2 надо было заполнить так:

№ строки

Код загрязняющего вещества

Загрязняющие вещества

Выброс в атмосферу специфических загрязняющих веществ за отчетный год, тонн

А

1

Б

2

201

0703

Бенз/а/пирен

202

0322

Серная кислота (по молекуле H2SO4)

203

0410

Метан

204

8888

Другие вещества

10

205

8888

Другие вещества

20

206

8888

Другие вещества

50

Однако теперь согласно Приказу № 661 раздел 2 должен выглядеть следующим образом:

№ строки

Код загрязняющего вещества

Загрязняющие вещества

Выброс в атмосферу специфических загрязняющих веществ за отчетный год, тонн

А

1

Б

2

201

0703

Бенз/а/пирен

202

0322

Серная кислота (по молекуле H2SO4)

203

0410

Метан

204

8888

Другие вещества

80

Также обратите внимание: то, какие разделы надо заполнять в отчете, зависит от организационно-правовой формы респондента — является он юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Юридические лица заполняют разделы:

• 1 «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация»;

• 2 «Выброс в атмосферу специфических загрязняющих веществ»;

• 3 «Источники загрязнения атмосферы»;

• 4 «Выполнение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу» (если в отчетном периоде были проведены мероприятия, направленные на сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу);

• 5 «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от отдельных групп источников загрязнения».

Индивидуальные предприниматели заполняют разделы:

• 1 «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация»;

• 3 «Источники загрязнения атмосферы».

КАК ЗАПОЛНИТЬ ФОРМУ № 2-ТП (ОТХОДЫ) ЗА 2019 ГОД?

Форма № 2-ТП (отходы): все по-новому

За 2019 г. организациям предстоит сдавать всерьез обновленную форму № 2-ТП (отходы). Приказ Росстата от 19.08.2019 № 459 (далее — Приказ № 459) внес так много изменений, что практически можно говорить о новой форме. Поменялось даже ее название: исключено «транспортирование», добавлены «обработка» и «утилизация».

Список тех, кто должен сдавать форму № 2-ТП (отходы), состоит из трех групп респондентов: организации и индивидуальные предприниматели, которые ведут деятельность в области обращения с отходами, операторы и региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — ТКО).

При этом наибольший вопрос в настоящий момент вызывают требования к заполнению отчета. Остановимся на них подробнее.

Изменение: сложности с таблицей 2

Раньше форма № 2-ТП (отходы) состояла из одной таблицы, в которой надо было указывать все операции с отходами. Теперь форма включает две таблицы, причем вторую заполняют лишь операторы и региональные операторы по обращению с ТКО.

В таблице 1 выделена графа для ТКО — в этой графе хозяйствующие субъекты, которые образуют ТКО и при этом сами не являются операторами или региональными операторами, должны показывать количество переданных ТКО.

В таблице 2 операторы и региональные операторы указывают, какое количество ТКО они образовали, получили от других организаций и какие дальнейшие операции были произведены с данными отходами. Вносимые сведения должны соответствовать друг другу согласно арифметическим и логическим контролям.

Вместе с тем приведенные в Приказе № 459 контроли для раздела II вызывают сомнения, поскольку они вынуждают сравнивать неравнозначные показатели.

Например, графа 2 должна быть больше или равна графе 3. Получается, показатель «Образование ТКО за отчетный год» должен превышать или равняться показателю «Поступление ТКО к региональному оператору от других хозяйствующих субъектов, всего», а это в принципе невозможно — один оператор не может произвести отходов больше, чем все организации, от которых он принимает отходы.

Такое противоречие наблюдается в каждом пункте арифметических и логических контролей. Надеемся, что до отчетного периода Росприроднадзор проведет сверку контрольных соотношений и внесет изменения в Приказ № 459, чтобы природопользователи смогли отчитаться по новой форме без затруднений. Отметим, что срок сдачи формы № 2-ТП (отходы) остался прежним — 1 февраля.

Соответствующие изменения внесены в ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон № 89-ФЗ) Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На момент подготовки статьи.

2 тп воздух кто сдает

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *