142 статья трудового кодекса

Содержание

Приостановка работы сотрудником (Ющин В.П.)

Одним из способов защиты нарушенных трудовых прав является самозащита (ст. 352 ТК РФ). То есть работник без обращения в контролирующий орган или суд может попробовать восстановить нарушенные работодателем права самостоятельно. Статьей 142 ТК РФ предусмотрен такой механизм, как приостановка работы. В каких случаях она возможна? Все ли сотрудники могут приостановить работу? Когда работник должен выйти на работу? На эти и некоторые другие вопросы ответим в статье.

Когда сотрудник может приостановить работу?

По правилу ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Данное правило является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для стимулирования работодателя к обеспечению выдачи работникам определенной трудовым договором зарплаты в установленные сроки.
Не допускается приостановление работы:
— в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
— в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
— государственными служащими;
— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
— работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Пленум ВС РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указывал, что приостановление работы допускается не только в ситуации, когда задержка выплаты заработка на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.
Вопросов нет, если работодатель задерживает всю зарплату. А если он не выплатил только ее часть, например, премию? Законно ли приостановление работником выполнения трудовой функции в таком случае?
Определение зарплаты дано в ст. 129 ТК РФ и из него можно сделать вывод, что зарплата состоит из нескольких частей:
1. Вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.
2. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и пр.).
3. Стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Одной из обязанностей работодателя, установленных ст. 22 ТК РФ, является обязанность по выплате в полном размере причитающейся работникам зарплаты в сроки, предусмотренные Трудовым кодексом, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором.
Соответственно, получение работником лишь части зарплаты, в рассматриваемом случае премии, дает ему право приостановить работу, известив работодателя об этом письменно.

Должен ли сотрудник находиться на работе в период приостановления?

Часть 3 ст. 142 ТК РФ предоставляет сотруднику право отсутствовать на рабочем месте в период приостановления. То есть сотрудник, написав заявление и передав его работодателю, может уйти домой.
Некоторые работодатели, получив заявление, грозят «бунтарям» увольнением за прогул, если те перестанут выходить на работу. Однако всех сотрудников, которые обоснованно приостановили работу и были уволены за прогул, суды восстанавливали в прежней должности либо признавали увольнение незаконным.
Суть дела. Сотрудница принята на работу 11.01.2016 с окладом в 25 000 руб. Зарплата за январь была выплачена в конце февраля и в начале марта. В связи с тем что оплата труда за первую половину февраля не была осуществлена, женщина написала заявление о приостановлении работы 11.03.2016. Работодатель уволил сотрудницу за прогул.
Позиция работодателя. В начале июня он частично погасил задолженность перед работницей, выплатив ей чуть больше 6 000 руб., следовательно, она должна была приступить к работе. Поскольку работница трудиться не начала, приказом от 09.06.2016 ее уволили 11.03.2016 за прогул.
Позиция суда. По смыслу ст. 142 ТК РФ период приостановления работы длится до полного погашения задолженности, выплата работодателем части задержанных денежных средств не прерывает этот период и не является основанием для возобновления сотрудником работы. То есть после частичного погашения задолженности по зарплате истица не обязана была возобновлять работу. Материалами дела подтверждено, что на 01.02.2016 у работодателя образовалась задолженность по заработной плате. Соответственно, приостановление работы законно, а увольнение работницы в указанный период не основано на законе, поскольку прогулов она не совершала (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 14.02.2017 по делу N 33-804/2017).

Оплачивается ли время приостановления?

Задержка выплат, причитающихся работнику, сама по себе является основанием для применения мер материальной ответственности к работодателю. Напомним, что в силу ст. 236 ТК РФ работодатель обязан выплатить задержанные суммы с процентами (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ <1> от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
———————————
<1> Размер ключевой ставки с 02.05.2017 составляет 9,25% (Информация Банка России от 28.04.2017).

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется исходя из фактически не выплаченных в срок сумм.
Поскольку приостановка является защитой прав работников, законодательством предусмотрено, что за это время за сотрудником сохраняется средний заработок (ч. 4 ст. 142 ТК РФ). Таким образом, обязанности сотрудника возобновить работу должна предшествовать обязанность работодателя полностью устранить нарушение прав: выдать ему задержанную зарплату, в состав которой входят и оплата времени вынужденного прогула во время приостановления работы, и проценты, предусмотренные ст. 236 ТК РФ (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 18.10.2016 по делу N 33-7488/2016).
Между тем некоторые суды считают, что невыплата среднего заработка за время приостановления работы — не основание для того, чтобы не возвращаться к труду.
Суть дела. Работница приостановила работу, письменно уведомив работодателя. Он уведомил об осуществлении выплат, но работница не приступила к выполнению трудовой функции и была уволена за прогул. Работница считала, что она вправе не трудиться, поскольку работодатель выплатил ей лишь зарплату, а средний заработок за дни приостановления — нет.
Позиция суда. Исходя из определения зарплаты (ст. 129 ТК РФ) она включает в себя вознаграждение за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты. Оплата периода приостановления не является ни платой за труд, ни компенсационной, ни стимулирующей выплатой. Это гарантия, предоставляемая работнику.
Статьей 164 ТК РФ гарантии определяются как средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Гарантийные выплаты в состав заработка не включены, а потому у сотрудников нет права приостанавливать работу (не начинать ее) при выплате задержанного заработка и невыплате сохраняемой оплаты на период приостановки работы. А значит, сотрудница должна была выйти на работу (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 24.11.2016 по делу N 33-20623/2016).

Когда сотрудник обязан вернуться на работу?

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу (ч. 5 ст. 142 ТК РФ).
Некоторые работодатели считают, что достаточно факта погашения задолженности перед сотрудником, чтобы тот приступил к работе. Однако это не так: если Кодекс требует письменное уведомление, оно необходимо. Причем мало направить его работнику — он должен получить данный документ.
Суть дела. 29.04.2015 истец уведомил работодателя путем подачи письменного заявления о приостановлении работы в связи с задержкой выплаты заработка за март и апрель 2015 года. Зарплата была выплачена 09.06.2015 и в этот же день истца уволили за прогул. Районный суд отказал в восстановлении на работе, посчитав, что работодатель выполнил обязанность по уведомлению истца путем направления в его адрес 05.05.2015 уведомления о готовности полностью погасить задолженность по зарплате в день выхода на работу и 21.05.2015 телеграммы с предложением прибыть на работу для получения зарплаты. Неполучение данных уведомлений истцом суд расценил как злоупотребление правом.
Позиция суда. Апелляционная инстанция указала на ошибочность выводов суда, поскольку уведомление истцом не получено и возвращено отправителю. В отчете почты отсутствуют сведения о том, что истцу направлялись уведомления о необходимости получения почтового отправления на его имя и что он не являлся за письмом. Телеграмма также не вручена. То есть из материалов дела не следует, что истец преднамеренно, злоупотребляя своим правом, не получал уведомления ответчика о готовности выплатить задолженность по заработной плате.
Кроме этого, из материалов дела не следует и ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт получения истцом уведомления.
Таким образом, не располагая информацией о готовности работодателя выплатить задержанную заработную плату, истец правомерно не выходил на работу. Значит, увольнение за прогул незаконно (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.08.2016 по делу N 33-26371/2016).
Вместе с тем отсутствие на рабочем месте без уважительных причин на следующий день после получения уведомления рассматривается как прогул и может послужить основанием для применения к работнику мер дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 07.03.2014 по делу N 33-2632/2014).

* * *

Итак, сотрудник имеет право на приостановление работы (за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 142 ТК РФ) при условии, что задержка зарплаты составила более 15 дней и сотрудник в письменной форме известил работодателя об этом. Во время приостановления сотрудник вправе отсутствовать на рабочем месте, однако средний заработок за все дни приостановки за ним сохраняется. Кроме того, работодателю придется выплатить компенсацию за просрочку по правилам ст. 236 ТК РФ и компенсацию морального вреда — в случае заявления такого требования в суде.
Ну и конечно же, не забывайте об ответственности за невыплату зарплаты — административной со штрафами до 100 000 руб. (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ) и уголовной по ст. 145.1 УК РФ: при частичной невыплате зарплаты — со штрафом 125 000 руб., принудительными работами или лишением свободы на срок до года, а при полной — со штрафом до 500 000 руб. или лишением свободы на срок до 5 лет.

«Отдел кадров коммерческой организации», 2010, N 10

Вопрос: Суд назначил административное наказание в виде приостановления деятельности организации на 80 дней. Что нам делать с работниками?

Ответ: Наказание в виде административного приостановления деятельности организации предусмотрено в достаточно большом количестве статей КоАП РФ. Нарушение законодательства о труде и охране труда входит в перечень оснований для применения такой меры наказания. Порядок исполнения данного вида административного наказания определен ст. 32.12 КоАП РФ: постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Для этого судебный пристав-исполнитель может опечатать помещения, места хранения товаров, наложить пломбы.

Административное приостановление деятельности организации не означает приостановление трудовых отношений, так как в Трудовом кодексе не содержится норм, позволяющих приостановить деятельность работника по данному основанию. Вместе с тем ТК РФ не предусматривает обязанности работодателя в случае применения к нему указанной административной меры, например, сохранить средний заработок или место работы (должность) за работниками.

Исключение сделано ст. 220 ТК РФ: если в организации приостановлены работы в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда по вине организации, за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Если административное приостановление деятельности применено по иным причинам, например из-за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения (ст. 6.6 КоАП РФ), полагаем, что у работников возникает простой. Напомним, что в трудовом законодательстве под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ).

Простой организации нужно документально зафиксировать. Поскольку в законодательстве не указаны ни документ, ни соответственно унифицированная форма, которыми вводили бы в организации простой или прекращали его, чаще всего организации издают приказ в произвольной форме, но с максимально подробной информацией о причинах простоя.

Следует обратить внимание, что вопрос присутствия работников на рабочих местах в период административного приостановления деятельности решается работодателем. В трудовом законодательстве и других нормативных актах, связанных с трудовыми отношениями, не содержится норм, разрешающих или запрещающих работникам отсутствовать на рабочем месте в период остановки работы в организации. Можно сделать вывод, что работодатель вправе разрешить сотрудникам на период простоя не выходить на работу. Данное решение должно быть отражено в приказе об объявлении простоя, с которым работники знакомятся под роспись. Несмотря на то что вынужденные отпуска законодательством не предусмотрены, их предоставление не противоречит закону, если они оплачиваются по правилам оплаты простоя.

Поскольку подобный простой возникает по вине работодателя, работникам в силу ст. 157 ТК РФ за все время простоя полагается не менее 2/3 средней заработной платы <1>.

<1> Определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

На практике, когда деятельность работодателя приостановлена, нередки случаи предоставления работникам отпуска без сохранения заработной платы. Такие отпуска по инициативе работодателя Трудовым кодексом не предусмотрены, поэтому подобные действия станут нарушением трудового законодательства (ст. 128 ТК РФ).

Т. В.Шадрина

Редактор журнала

«Отдел кадров

Коммерческой организации»

Подписано в печать

Законодательная база

Закон устанавливает, что работодатель должен осуществлять выплату вознаграждения своим сотрудникам не меньше, чем 2 раза во время месяца. Конкретные сроки следует зафиксировать во внутренних нормативных актах.

В случае, если сотрудник решает уволиться, то он должен получить расчет в своей последний рабочий день. Если производится выплата отпускных, то это, по закону, необходимо произвести не позднее чем за 72 часа до ухода работника на отдых.

Однако, если заявление по отпуску было передано в бухгалтерию меньше, чем за 3 дня до дня отпуска, то перечисление должно быть произведено в срок трех суток с момента подписания заявления руководителем. Больничную выплату работнику необходимо перечислить вместе с ближайшей зарплатой.

Что если задерживают зарплату на 1 день

Если администрация фирмы задерживает выдачу зарплаты хотя бы на 1 день, то у нее образуется материальная ответственность перед работниками. По закону, необходимо выполнить расчет и перечисление компенсации за не вовремя выплаченную зарплату.

Размер такой выплаты составляет 1/150 от ставки Центробанка по каждому дню просрочки. Данную сумму необходимо рассчитать и выдать компании самостоятельно, без предварительного предписания контролирующих органов.

Внимание! В Трудовом Кодексе, что задержка в выплате всего на 1 день не является основанием для привлечения администрации к иным видам ответственности.

На 15 дней

Если происходит задержка зарплаты на срок до 15 дней, то это также не будет считаться задержкой зарплаты, которая приведет к возникновению административной либо уголовной ответственности у руководства. Для привлечения к ответственности необходимо, чтобы просрочка составила более 15 дней.

Поэтому, в этом случае необходимо также своевременно произвести расчет и выплату компенсации за задержку, размер которой также будет составлять 1/150 ставки Центробанка по каждому дню.

Внимание! Процедура расчета и выплату такой компенсации является очень важной для работодателя, поскольку это позволит избежать ответственности согласно КОАП либо УК.

Более, чем 15 дней

Если срок невыплату зарплаты составляет уже больше 15 дней, то законодательство позволяет к таким нарушителям применять не только материальную ответственность, но также и иные виды наказания.

Его размер зависит от суммы задолженности и срока, в течение которого зафиксирована задержка. Так, если администрация задерживает зарплату уже больше 2 месяцев, то она может быть привлечена к уголовной ответственности.

Что делать работникам в случае невыплаты заработной платы – пошаговая инструкция

Обратиться к директору

Если у организации образовалась задолженность по заработной плате, то первым шагом работнику следует обратиться напрямую к руководителю фирмы.

Так, одним из способов до судебного решения данного вопроса является направление руководителю письменной претензии. В ней необходимо указать, что из-за данной задержки происходит нарушение прав работников, и указать сроки, в течение которых долг должен быть погашен.

Важно! Письмо должно быть официально зарегистрировано, а у работника должна остаться копия с отметкой о получении. Если претензия была направлена почтой, то в качестве доказательства будет выступать уведомление с отметкой о его получении.

Эти документы можно будет затем использовать в суде как подтверждение того, что работник делал попытку решить образовавшуюся ситуацию перед тем, как обращаться в суд.

Приостановление служебных обязанностей

ТК содержит механизм защиты работника, при задержке зарплаты. Если невыплата заработной платы включает 15 дней и больше, то действия работника будут включать прекращение трудовой деятельности до момента погашения долга.

Уведомление о том, что работа приостанавливается по этой причине, должно быть оформлено в письменном виде. Иначе данный шаг может быть оценен как прогул с последующим увольнением работника по статье. Также в уведомлении можно сообщить о том, что сотрудник готов обращаться за решением вопроса в контролирующие органы.

Важно! Начало работы должно происходить после того, как работодатель в письменном виде сообщит о том, что он готов погасить образовавшийся долг.

Подать жалобу в трудовую инспекцию

Трудинспекция — это орган, который осуществляет контроль за соблюдением прав в сфере трудовых отношений. Необходимо обратиться туда лично, и подать инспектору заявление.

В этом документе подробно описываются факты невыплаченной зарплаты и иные виды нарушений. На основании поданного заявления инспекция проводит внеочередную проверку.

Если факты нарушений подтвердятся, то на организацию могут быть наложены штрафы, а также ее обяжут погасить образовавшийся перед работником долг.

Внимание! Нужно помнить, что трудинспекция только указывает, но не может заставить выплатить в долг. Также она не назначает любые виды компенсаций. Поэтому, рекомендуется одновременно с этим готовить документы для суда.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура выступает как еще один орган, который может следить за соблюдением действующего законодательства. Жалобу на работодателя необходимо подать при личной явке, в результате чего должны быть проведена прокурорская проверка.

При обнаружении нарушений будет выписано предписание, а в отдельных случаях могут быть переданы документы в суд.

Обращение в суд

Подача искового заявления

Если добиться выплаты долга от организации не получается, то необходимо собирать документы для суда. Первым шагом является оформление искового заявления — по закону его можно направить по месту жительства сотрудника, месту расположения компании, месту осуществления деятельности и т. д.

Заявление должно соответствовать установленным законом требованиям к судебным документам. Если оно будет заполнено неверно, либо в нем будут отсутствовать какие-либо данные, то рассматриваться оно не будет.

В заявление включается следующая информация:

  • Данные о трудовых отношениях между сторонами;
  • Сумма невыданной зарплаты;
  • Период, в течение которого зарплата не выдавалась;
  • Сведения о том, пытался ли работник решить данную проблему в досудебном порядке.

Сотрудник может заявить требование о выплате следующих сумм:

  • Самого долга по зарплате;
  • Сумму компенсации по каждому дню за задержку выплаты;
  • Возмещение морального вреда (сумма устанавливается судом исходя из тяжести проступка).

Внимание! Госпошлина при трудовых спорах не оплачивается.

Сроки обращения в суд

Сроки обращения работником в суд для защиты своих прав устанавливаются статьей 392 ТК РФ.

Закон устанавливает, что подать в суд заявление, связанное с невыплатой зарплаты можно в срок 1 года с предполагаемого дня выплаты. Такой же срок распространяется на выплаты, которые производятся работнику при его увольнении.

Во всех иных ситуациях работнику нужно обратиться в суд в срок 3 месяцев со дня нарушения его прав. При увольнении заявление нужно подать в срок 1 месяца с даты подписания приказа на увольнение либо получения трудовой книжки.

Важно! В случае пропуска срока, суд может восстановить его при наличии уважительных причин.

Основания для восстановления пропущенного срока

По закону, если период обращения работника в суд пропущен, данный срок можно восстановить при наличии неподвластных ему обстоятельств.

Перечень таких причин в законе не установлен, однако не раз обсуждался Верховным судом РФ.

Так, в качестве оправдательных обстоятельств могут быть приняты следующие события:

  • Работник заболел, либо находился на лечении в стационаре;
  • Поездка в служебную командировку;
  • Необходимость производить уход за заболевшим родственником;
  • Непреодолимые обстоятельства природного характера (наводнение, землетрясение и т.д.);
  • Другие причины, по которым сотрудник сможет подтвердить, что они не дали ему оформить исковое заявление вовремя.

Суд самостоятельно решает, принимать ли данную причину как уважительную либо нет. Часто в качестве таковой принимается неосведомленность работника о своих правах.

Иногда суд отклоняет нахождение работника в больнице либо командировке как оправдательную причину. Это объясняется тем, что у него все равно остается возможность оформить иск в письменном виде и отправить его в суд почтой.

Внимание! Таким образом сотруднику необходимо также доказывать, что при лечении ему было запрещено вставать с кровати, а при поездке в командировку — что в местности, где он находился, нет почтовых ящиков.

Обратиться к судебным приставам

Если суд принимает решение в пользу работника, то должен быть оформлен судебный приказ о взыскании у работодателя зарплаты и иных выплат. Он автоматически отправляется в отделение судебных приставов по юридическому адресу организации.

Должнику дается 5 дней на то, чтобы произвести погашение данной суммы самостоятельно. Если же этого не происходит, то приставы начинают процедуру принудительного взыскания.

Сначала они накладывают арест на счета фирмы в банках. Если на них есть средства, то они сначала перечисляются на счета службы, а с них — работнику.

Если денежных средств на счетах нет, то выявляется имущество организации и на него накладывается арест. После этого его оценивают и отправляют на реализацию. Средства, которые поступят после продажи, отправляют на оплату долга работнику.

Какие возможны компенсационные выплаты

Закон определяет, что администрация обязана осуществить расчет и выдачу компенсации по каждому дню невыдачи зарплаты.

Сумма такой компенсации определяется на основании суммы долга, ставки Центробанка и количества дней задержки выплаты.

В качестве суммы долга необходимо брать невыплаченную сумму зарплаты без налога и иных удержаний.

Размер компенсации устанавливается в трудовом соглашении, коллективном договоре, иных внутренних нормативных актах. Закон устанавливает, что процент не может составлять менее, чем 1/150 от ставки Центробанка. В случае, когда внутренние документы не определяют размер ставки, то применяется ее минимальное значение (1/150).

Власти в регионах имеют право ввести в пределах региона свою минимальную ставку компенсации. Однако она должна быть утверждена на трехстороннем собрании с профсоюзом и работодателями.

Ставка Центробанка периодически изменяется, а ее новое значение публикуется в доступных источниках. Если за период, в течение которого была зафиксирована невыплата, происходило изменение ставки, то необходимо рассчитать компенсацию за каждый отрезок.

Внимание! Число дней для компенсации рассчитывается начиная со дня, который идет со следующего дня выплаты, и завершая днем погашения долга перед работником. Компенсация рассчитывается по каждому дню, включая выходные и праздники.

Невыплата зарплаты, повлекшая тяжкие последствия

Какие последствия признаются тяжкими?

Точного списка последствий, которые суды могут рассматривать как тяжелые нет.

Основываясь на итогах судебных разбирательств, в качестве таковых могут выступать следующие:

  • Смерть работника;
  • Доведение его до самоубийства;
  • Причинение тяжелого вреда здоровью одного человека;
  • Причинение среднего вреда здоровью двух и более людей;
  • Работник остался без жилья, средств к существованию, был вынужден заниматься попрошайничеством;
  • Произошло длительное отключение от источников электричества, воды, газа, отопления.

Внимание! По сути, суд в каждой конкретной ситуации рассматривает произошедшие события в общем контексте и их влияние на работника.

Санкции в соответствии с ч.3 с.145.1 УК РФ

Суд в процессе изучения материалов дела, может установить что невыплата зарплаты привела к тяжелым последствиям.

Тогда к руководителю компании могут применяться следующие меры ответственности:

  1. Штрафные санкции от 200000 до 500000 рублей.
  2. Зарплата или доход руководителя за период от одного года до трех лет.
  3. Лишение свободы виновного лица на период от двух до пяти лет с лишением возможности занимать данную руководящую должность на срок до пяти лет.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы:

За несоблюдение сроков выплаты зарплаты к работодателю могут применяться несколько видов ответственности. Ниже рассмотрим их.

Материальная ответственность

Данная ответственность администрации фирмы появляется сразу как только допускается задержка выплаты хоть на один день.

Материальная ответственность представляется собой обязанность администрации компании исчислить компенсационную выплату за каждый день просрочки платежа. Локальные акты фирмы устанавливают в каком размере должна начисляться компенсация.

Однако Положения компании могут не предусматривать процента компенсации за невыплату вознаграждения труда. Тогда должен применяться процент, определенный исходя из 1/150 ставки ЦБ РФ.

Внимание! При расчете принимается период со следующего дня после срока выплаты включая день погашения данной задолженности. В эти дни включаются выходные и праздничные.

Если денег на счете не хватает либо нет

Положения нормативных актов устанавливают, что отсутствие средств на счетах в банке, не освобождает администрацию компании от ответственности в виде выплаты компенсации за задержку зарплаты.

Данная компенсация рассчитывается даже в ситуации, когда просрочка составляет всего один день. Если у организации нет денег на расчетном счете, но есть средства в кассе, то выплата должна производиться наличными средствами. Фирмы лучше всего соблюдать данное правило, ведь это позволит ей не платить компенсационные выплаты своим сотрудникам.

Существующие правила определяют, что при нехватке средств перечисление зарплаты имеет более высокую очередность, чем другие платежи, поэтому она выплачивается часто в первую очередь.

Если деньги на счете есть

В ситуации, когда на счетах компании есть деньги, но зарплата работникам все равно не выплачивается вовремя, свидетельствует о прямой вине руководителя компании или иного должностного лица.

В этом случае обязательно должна присутствовать материальная ответственность в виде компенсации. Сумма компенсации считается по общим правилам.

Важно! Невыплата зарплаты в срок свыше 15 дней, если у компании на счетах были деньги, может привести к появлению у данного юрлица серьезных последствий в виде наказания.

Административная ответственность

Эта ответственность работодателя устанавливается статьей 5.27 КоАП.

Она может применяться, если период несвоевременной выплаты по зарплате превысил 15 дней. Для привлечения к административной ответственности, необходимо обращение к компетентным структурам.

Существуют следующие виды административного наказания за невыплату вознаграждения за труд:

  • Штраф в отношении должностного лица компании от 1000 до 5000 рублей.
  • Организации может быть оштрафована на сумму от 30000 до 50000 рублей, либо приостановления деятельности фирмы до 90 дней.
  • Штраф в отношении ИП в сумме от 1000 до 5000 рублей, либо приостановление деятельности на срок 90 дней.

Внимание! Если невыплата зарплаты фиксируется в компании повторно в течение одного года, то руководителя фирмы могут дисквалифицировать на срок до одного года. Для юрлица или ИП увеличении санкций за повторное несоблюдение сроков выплаты зарплаты не предусматривается.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за невыплату сотрудникам фирмы заработной платы может устанавливаться только в отношении директора компании.

При ее установлении обязательно устанавливается наличие у него личных корыстных мотивов, которые привели к несвоевременной выплате зарплаты. Она применяется в соответствии с нормами УК РФ.

При частичной невыплате

Нормы права устанавливают, что невыплатой зарплаты считается также ее частичная задержка. При этом под частичной невыплатой зарплаты понимается, задержка выплаты не менее половины суммы.

При установлении ответственности за частичную невыплату зарплаты действует те же самые правила, что и в обычных случаях. Уголовная ответственность у руководителя фирмы за частичную задержку зарплаты появляется, если срок задолженности превышает три месяца.

К руководителю могут применяться следующие меры ответственности:

  • Штрафные санкции до 120000 рублей.
  • Штраф в виде дохода руководителя за один год.
  • Установление запрета на занимание руководящей должности или осуществления данного вида деятельности на период одного года.
  • Лишение свободы на срок одного года.

В случае полной невыплаты

Полной невыплатой зарплаты считается неперечисление ее в течение двух месяцев, в том числе если сотрудник два месяца подряд получает зарплату меньше действующего МРОТ.

Если в такой невыплате зарплаты будет выявлена личная заинтересованность руководства фирмы, то к директору могут применяться следующие меры наказания:

  • Штрафные санкции в пределе 500000 рублей.
  • Штрафные санкции в виде дохода руководителя за три года.
  • Запрет на занимание данной должности руководителя или осуществление этого осуществляемого вида деятельности на период до пяти лет.
  • Привлечение к принудительным работам на три года.
  • Лишение свободы на срок до трех лет.

Возможно ли смягчить или избежать наказание работодателю?

Существующая практика показывает, что руководство компании может попытаться смягчить меру ответственности, приведя в суде уважительные причины, по которым произошла невыплата заработной платы.

К таким обстоятельствам можно отнести, например, блокировку счета компании. То есть администрация хотела выплатить вознаграждения своим сотрудникам в установленные сроки, но не смогла сделать это из-за того, сто счет компании был заблокирован.

Были случаи когда суд, из-за того, что работодатель не по собственной воле осуществил задержку зарплаты, отказывал работникам в выплате дополнительных компенсационных сумм.

Ответственность за задержку зарплаты может не наступить из-за того, что срок несоблюдения дней выплаты был нарушен на незначительное количество дней (до пяти) и сумма невыплаченного вознаграждения была небольшой.

Судья может обосновать данное решение тем, что размер установленных штрафов значительно превышает тяжесть совершенного руководством компании нарушения.

Внимание! В практике также существуют ситуации, когда судья работодателю смягчили наказание за несвоевременную выплату, за то что он, находясь в трудном финансовом положении, в первую очередь после появления возможности выплачивал зарплату, а не налоги и отчисления в ущерб себе. В этой ситуации к руководству субъекта были применены штрафы в сниженном размере.

Борьба с задержкой зарплаты

Согласно ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

На основании ч. 3 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ч. 1 ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, – наказывается штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Выбор порядка выплаты зарплаты однозначно устанавливается трудовым или коллективным договором, варьирование не допускается.

Отсчет периода невыплаты зарплаты следует исчислять от даты выплаты основной (второй) части зарплаты.

Что касается приостановления работы.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Среди основных способов защиты трудовых прав и свобод закон называет самозащиту работниками трудовых прав.

Согласно ст. 379 ТК РФ в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

В ст. 142 ТК РФ установлена ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, приведем ее полностью:

«Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

— в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

— в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

— государственными служащими;

— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

— работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу».

Ответ автору вопроса очевиден.

Утверждение в вопросе «зарплата выплачивается нерегулярно мелкими частями то налом, то на карту» свидетельствует о грубом нарушении трудового права работника на своевременное получение зарплаты в полном объеме, гарантированного ст. 7 и 37 Конституции РФ и ст. 136 ТК РФ, что чревато не только административным наказанием (ст. 5.27 КоАП РФ), но и уголовной ответственностью (ст. 145.1 УК РФ).

Кроме этого, вы вправе обратиться в Гострудинспекцию Омска (644043, г. Омск, ул. Певцова, д. 13, сайт: https://git55.rostrud.ru/, тел.: 8 (381-2) 24-25-56).

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Второй комментарий к Статье 142 Трудового кодекса

1. Нарушение требования Кодекса о своевременной и полной выплате работнику заработной платы и иных причитающихся ему сумм — это нарушение трудового законодательства, ответственность за которое предусмотрена не только ст. 142, но и ст. 362 ТК РФ.

2. Одним из видов ответственности работодателя и других уполномоченных им в установленном порядке представителей, допустивших задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, является дисциплинарная ответственность. Руководитель организации, его заместители могут быть привлечены к такой ответственности по требованию представительного органа работников. Работодатель обязан рассмотреть заявление этого органа о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников. В случае если факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 195 ТК РФ).

Трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут, помимо оснований, предусмотренных Кодексом, и по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором (ст. 278 ТК РФ). К их числу может быть отнесено и нарушение норм закона об оплате труда.

Так, Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 234 «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» (СЗ РФ. 2000. N 13. Ст. 1373; 2001. N 31. Ст. 3281; 2002. N 41. Ст. 3986; 2006. N 13. Ст. 1408) предусмотрено, что федеральные органы исполнительной власти при заключении трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия могут предусматривать в трудовом договоре такое основание для расторжения его в соответствии с п. 3 ст. 278 ТК РФ, как наличие на унитарном предприятии по вине его руководителя более чем 3-месячной задолженности по заработной плате.

3. Нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, может повлечь и материальную ответственность. Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Такой ущерб может возникнуть в связи с обязанностью работодателя: а) при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236); б) возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться (см. комментарий к ст. 234), в частности при приостановке им работы в случае задержки выплаты заработной платы, поскольку продолжение работы при нарушении установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному труду, который законом запрещен (см. комментарий к ст. 4); в) возместить в денежной форме в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя (см. комментарий к ст. 237).

4. За нарушение законодательства о труде, включая нормы закона о своевременной и полной выплате работнику заработной платы и всех иных причитающихся ему сумм, предусмотрена и административная ответственность в виде наложения на должностных лиц административного штрафа в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда. Нарушение законодательства о труде лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет его дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ст. 5.27 КоАП).

5. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат свыше двух месяцев, совершенная руководителем организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, влечет уголовную ответственность (ст. 145.1 УК России).

6. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 указывается на то, что при разрешении споров, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, судам следует иметь в виду, что в силу ст. 142 Кодекса работник имеет право на приостановку работы (за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 142 ТК РФ), при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы. При этом необходимо учитывать, что исходя из названной нормы приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

Поскольку ст. 142 Кодекса не обязывает работника, приостановившего работу, присутствовать на своем рабочем месте в течение периода времени, на который им приостановлена работа, а также принимая во внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Кодекса нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному труду, он вправе не выходить на работу до выплаты ему задержанной суммы (п. 57).

Право работника, приостановившего работу, отсутствовать в его рабочее время на рабочем месте теперь предусмотрено в самой статье.

Однако такая формулировка представляется не совсем удачной, поскольку порождает вопрос о правомерности отсутствия в этот период работника в организации, с которой у него заключен трудовой договор. Очевидно, реализуя свое право на приостановление работы до выплаты работодателем задержанной суммы, работник вправе на работу вообще не выходить, а не только не находиться на своем рабочем месте.

7. Данная статья дополнена новой частью, которая предусматривает обязанность работника, приостанавливавшего свою работу, приступить к работе не позже следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. Очевидно, невыполнение работником этой обязанности без уважительных причин должно расцениваться как дисциплинарный проступок, дающий основание для применения к работнику мер дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения за прогул.

Другой комментарий к Ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации

1. В последнее время принимается значительное число мер, направленных на обеспечение своевременности выплаты заработной платы. Это связано, прежде всего, с тем, что нарушение сроков выплаты заработной платы, приобретшее массовый характер, превратилось в одну из наиболее серьезных социально-экономических проблем. Задержка выплаты заработной платы не только нарушает конституционное право граждан на вознаграждение за труд, но и лишает их основного, а возможно и единственного, источника средств существования.

2. В соответствии со ст. 142 ТК РФ задержка выплаты заработной платы влечет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с Трудовым кодексом возможно привлечение виновного в задержке выплаты заработной платы лица к дисциплинарной и материальной ответственности. О дисциплинарной ответственности см. ст. ст. 191 — 195 ТК РФ и комментарий к ним; о материальной ответственности см. ст. ст. 232 — 237 и комментарий к ним.

На основании иных федеральных законов предусмотрена административная и уголовная ответственность.

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит статьи, специально посвященной ответственности за задержку выплаты заработной платы. Однако данное нарушение является нарушением законодательства о труде, и поэтому к ответственности виновное лицо может быть привлечено на основании ст. 5.27 (нарушение законодательства о труде и об охране труда). Нарушение законодательства о труде влечет наложение на должностных лиц либо на предпринимателей без образования юридического лица административного штрафа в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда, а если это лицо ранее подвергалось административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в качестве меры административного наказания возможно также административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда, а его деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток.

4. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена ст. 145.1 УК. В соответствии с ней невыплата заработной платы свыше двух месяцев, совершенная руководителем организации любой формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет; то же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

5. Субъектом ответственности за задержку выплаты заработной платы является работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя. Такими представителями являются руководитель организации и (или) иное лицо, которые в соответствии с трудовыми обязанностями, установленными трудовым договором, должны обеспечить своевременную выплату заработной платы.

6. Статья 142 предусматривает ответственность не только за задержку выплаты заработной платы, но и за другие нарушения оплаты труда. К таким нарушениям могут относиться:

— выплата заработной платы не в полном размере;

— установление заработной платы ниже минимального размера оплаты труда;

— установление заработной платы в размере, ниже установленного законодательством о труде, коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами;

— выплата заработной платы в неденежной форме в размере более 20% от общей суммы;

— выплата заработной платы в виде предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот;

— дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы;

— выплата заработной платы не в месте, определенном коллективным договором или трудовым договором;

— удержание из заработной платы работника излишних сумм или необоснованное удержание;

— нарушение порядка исчисления средней заработной платы и т.п.

В этих случаях может устанавливаться дисциплинарная, материальная, административная (в связи с нарушением законодательства о труде) ответственность.

7. Статья 142 вводит принципиально новую для российского трудового законодательства меру самозащиты работников — право приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы. Такое право возникает у работника при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней, т.е. начиная с 16-го дня задержки. О приостановке работы работник обязан письменно известить работодателя. Такое извещение должно быть сделано заблаговременно, т.е. до начала приостановки работы.

Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы не является забастовкой и не требует соблюдения соответствующих предварительных процедур.

8. Поскольку невозможность выполнять трудовые обязанности в этом случае не связана с виной работника, этот период следует оплачивать как простой не по вине работника и в зависимости от наличия в просрочке выплаты заработной платы вины работодателя — в соответствии со ст. 157 ТК РФ в размере двух третей среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ) или двух третей тарифной ставки или оклада (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

Оплата может быть предусмотрена в коллективном договоре. В этом случае в коллективном договоре следует предусмотреть не только размер, но и другие условия оплаты.

9. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем сроков выплаты заработной платы он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Эта обязанность рассматривается как случай материальной ответственности работодателя, однако она наступает независимо от вины работодателя. Подробнее об этом см. ст. 236 ТК РФ и комментарий к ней.

10. Правом приостановить работу не обладают лица, непосредственно занятые на работах, обеспечивающих жизненно важные интересы государства и общества. Следует иметь в виду, что в прежней редакции ст. 142 речь шла об организациях, обеспечивающих жизнедеятельность населения, теперь же говорится только о тех работниках, в чьи трудовые обязанности входит исполнение соответствующих работ. Они перечислены в ч. 2 ст. 142.

Кроме того, закон запрещает всем работникам приостановку работы в период военного или чрезвычайного положения, а также в период введения особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении. Об этих мерах см. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ (в ред. от 7 марта 2005 г.) «О чрезвычайном положении».

11. В новой редакции ст. 142 предусмотрено право работника отсутствовать на своем рабочем месте в период приостановления работы. Подобная возможность была предусмотрена и ранее на основании абз. 2 п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2, теперь же такое право работника прямо закреплено законом.

12. Новеллой является также и ч. 4 ст. 142, определяющая, что работник обязан прекратить приостановление работы и приступить к работе не позднее следующего дня после получения им письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы. В случае если работник, получивший такое уведомление, не выйдет на работу, его действия следует рассматривать как прогул.

В некоторых ситуациях на время приостановления работы за работником сохраняется средняя заработная плата. Одним из таких случаев является приостановление работы в связи с задержкой заработной платы. В статье рассмотрим как рассчитать средний заработок на время приостановление работы в случае возникновения такой ситуации.

Компенсация за задержку зарплаты

Помимо среднего заработка, при нарушении сроков оплаты труда, работодатель обязан выплатить и компенсацию за все время приостановки. Выплачивается компенсация в виде процентов от 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, рассчитываемой за каждый день задержки. Расчет компенсационной суммы начинают производить уже с того для, который следует за установленным в компании сроком для выплаты зарплаты. Начисляется компенсация весь период приостановки до того дня, когда работник вышел на работы, то есть до момента получения уведомления от работодателя. Начисляется компенсация уже на те суммы, которые работнику положены после вычета НДФЛ. Рассчитывается компенсация исходя их суммы причитающейся зарплаты работнику, умноженную на 1/300 ключевой ставки ЦБ и умноженное на число дней задержки заработной платы (Читайте также статью ⇒ Что делать, если задерживают зарплату).

Важно! Ключевая ставка берется равной тому периоду времени, за который происходит начисление компенсации.

Согласно трудового законодательства (236 ТК РФ) существует минимальная сумма компенсации, подлежащая выплате работникам. Этот размер может устанавливаться выше и утверждаться в таких документах компании, как трудовой, коллективный договор или в локальном нормативном акте. Выплачивается компенсация одновременно с выплатой задолженности по зарплате.

Средний заработок на время приостановление работы

Получив от работодателя извещение, в котором указывается о готовности выплатить заработной платы, работник обязан на следующий день выйти на работу. Если работник сообщение работодателя проигнорирует и не выйдет на работу, то его могут уволить за прогул на законных основаниях – пп. «а», п 6, часть 1 статья 81 ТК РФ.

Порядок расчета среднего заработка за этот период времени следующий. Первоначально определяется расчётный период а затем сумма выплат за этот период, которые будет включены в расчет.

Расчетный период в этом случае равен 12 месяцам. Месяцы берут календарные, начиная с того, который предшествует месяцу, за который производится расчет. Например, если приостановление в работе было в декабре 2017 года, то расчетный период будет с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года. Изменить на другой период работодатель имеет право. Важно в этом случае учитывать следующие условия:

  • Сумма, полученная при расчете с учетом иного периода не должна быть ниже суммы, полученной при расчете обычным способом;
  • Иной расчетный период необходимо закрепить в одном из следующих документов: в локальном нормативном акте или коллективном договоре.

Средний заработок на период приостановления будет рассчитываться следующим образом: среднедневной заработок, умноженный на дни приостановки.

Среднедневной заработок будет равен начисленным суммам за расчетный период, поделенным на количество дней фактически отработанных сотрудником.

Действия работника по ТК РФ в связи с невыплатой более 15 дней

Согласно ч.6 ст.136 Трудового Кодекса РФ и письма Минтруда РФ, заработная плата обязана выплачиваться подчинённым, осуществляющим трудовую деятельность на основании трудового договора, 2 раза в месяц.

В редких случаях, по желанию работника допускается перечисление заработка 1 раз в день выдачи основной части.

Даты выплат закреплены уставными документами и согласованы с профсоюзной организацией:

  • трудовым договором, подписанным обеими сторонами соглашения;
  • коллективным договором;
  • иных нормативных актах внутреннего распорядка.

Законодательство допускает форс-мажорные обстоятельства и выделяет работодателю 15 дней на решение финансовых вопросов.

Данный срок начинает отсчитываться с первого дня окончания периода, за который заработная плата была начислена.

Этот регламент представлен в Федеральном законе №272 от 03.07.2016 года.

Исходя из норм, если подчиненным задерживают зарплату более чем на 15 дней, то работники могут предпринять следующие правомерные действия:

  • Написать работодателю претензию с требованием погашения долга по заработной плате.
  • Письменно уведомить работодателя о приостановлении выполнения своих должностных обязанностей ввиду задержки зарплаты и невыходе на работу — образец уведомления.
  • Не приступать к исполнению служебных обязанностей до тех пор, пока не поступит письменное уведомление со стороны руководства о намерении выдать ранее неуплаченную сумму заработной платы.
  • Обратиться в судебную инстанцию с целью отстаивания своих прав, ссылаясь на нарушение гражданских и трудовых норм в связи с невыплатой зарплаты.

Порядок действий работника при задержке выплаты.

В качестве привлечения дополнительных правозащитников работник может обратиться в Трудовую инспекцию и прокуратуру. Отстаивать правду лучше, написанием коллективных жалоб.

Образцы жалоб:

  • в ГИТ;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Имеет ли право сотрудник не выходить на рабочее место?

Здесь надо иметь в виду один немаловажный фактор, если работодатель не произвёл выплаты только части зарплаты, то воспользоваться правом на приостановление трудовой деятельности нельзя.

Поскольку ст. 142 ТК РФ распространяется исключительно на нарушения, связанные с выплатой заработной платы в полном объёме, а не только её доли.

Аналогичные критерии предъявляются к невыплате процентов за задержку перечислений основного дохода, поскольку проценты не входят в состав самой заработной платы, поэтому не причисляются к понятию задолженности.

Об этом свидетельствует ст.236, 239 ТК РФ.

Не разобравшись в основных нюансах, сотрудники часто становятся заложниками трудовых обстоятельств, что влечёт за собой увольнение за прогулы.

Следовательно, приостановить служебную деятельность и не выходить на работу работник имеет право, если работодатель не произвёл основные выплаты по заработной плате в течение 15 дней с момента окончания отчётного периода.

Однако, такими правами не все работники обладают.

Существует перечень профессий, когда приостановление работы и невыход на рабочее место запрещен законом даже в случаях задержки выплаты зарплаты:

  • государственные служащие;
  • МЧС в период введения ЧП или особых мер в соответствии с законодательными актами о чрезвычайном положении;
  • работники предприятий, обслуживающие особо опасные виды производств, оборудования;
  • представители органов и организаций Вооружённых Сил РФ, иные военные, ведающие вопросами обеспечения обороны и безопасности государства;
  • специалисты, чья работа связана с обеспечением жизнедеятельности населения.

В период приостановления деятельности по причине невыплаты денег подчинённому разрешается отсутствовать на рабочем месте в своё рабочее время, если предварительно было написано и зарегистрировано соответствующее заявление.

Как оформить невыход, если задерживают заработную плату?

Гражданское право работников на отказ от выполнения трудовых обязанностей и невыход на работу является вынужденной мерой, предусмотренной законодательством в связи с невыплатой заработной платы.

Делается это с целью стимуляции работодателя к обеспечению своевременных выплат работникам. Перед тем как наказать руководителя, сотруднику следует в письменной форме известить работодателя о своём желании не выходить на смену.

Уведомление о приостановлении работы оформляется в виде заявления, в качестве причины указывается задержка заработной платы более 15 дней.

Нельзя просто не выйти на работу.

Данный поступок будет квалифицирован, как нарушение трудового распорядка – прогул.

Прежде чем писать заявление о приостановлении деятельности, необходимо убедиться в том, что занимаемая должность не попадает в печень профессий, которым запрещено ст.142 ТК РФ покидать рабочее место даже, если работодатель нарушил сроки выплат зарплаты.

Как написать заявление — образец

Документ составляется в двух экземплярах, один передаётся руководителю, предварительно регистрируется в приёмной. На втором секретарь ставит подпись и штамп о принятии. Последний остаётся у заявителя.

Соблюдение данной процедуры обязательно, иначе подчинённому могут проставить прогулы.

Заявление о невыходе на работу пишется на имя руководителя предприятия. Сведения о работодателе: ФИО, должность, название компании оформляется в правом верхнем углу бланка в дательном падеже.

В центральной части формы излагается суть извещения о приостановлении работы в связи с задержкой:

  • Обязательно указывается название локального нормативного акта, определяющего сроки и даты выплат основной заработной платы: «согласно пункту №» зарплата за такой-то период должна была быть перечислена в такой-то день, число и год.
  • Также следует обозначить срок задержки в днях.

Работнику необходимо в извещении ссылаться на статьи закона:

  • ст.236 ТК РФ – обязывает работодателя выплатить проценты в случае задержки положенных выплат по заработной плате;
  • ч.2 ст.142 ТК РФ – разрешает сотруднику не выходить на работу до тех пор, пока работодатель не погасит задолженность по зарплате перед ним, на основании данного извещения;
  • ч.1 ст.157 ТК РФ – определяет размер оплаты труда в период приостановления служебных обязанностей.

В конце документа ставится дата, подпись и расшифровка подписи.

Скачать образец заявления о невыходе на рабочее место и прекращении работы в связи с задержкой выплаты –word.

Как оплачивается по Трудовому кодексу?

Невыполнение работодателем условий трудового соглашения влечёт за собой определённое ответное воздействие.

Законом РФ и коллективным договором закреплена материальная мера воздействия на руководителей компаний.

Предприятие обязано оплатить сотрудникам время простоя из расчёта среднего заработка.

Денежная компенсация – это одна из мер стимулирования должностных лиц не уклоняться от своих прямых обязанностей.

Выплаты компенсационных процентов при задержке зарплаты предусмотрены ст.236 ТК РФ.

Минимальная величина начислений рассчитывается по формуле, определённой ФЗ №272 от 03.10.2016 г.

Формула:

% в день = 1/150 от ключевой ставки Банка России

Размер ключевой ставки с 26 марта 2018 года равен 7,25% годовых.

Рассчитать размер компенсации в онлайн калькуляторе бесплатно.

Таким образом, руководитель предприятия обязан выплатить сотрудникам:

  • задержанную зарплату;
  • компенсацию, рассчитанную за каждый день просрочки выплат.

Нужно ли удерживать НДФЛ и начислять страховые взносы с компенсации — ?

Также можно потребовать возмещения моральной компенсации.

142 статья трудового кодекса

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *