12 15 2000

Профессиональное заболевание (ПЗ) — это болезнь, полученная гражданином вследствие воздействия на организм негативных внешних условий на его рабочем месте. Каждый случай рассматривается индивидуально, для чего на предприятии создается специальная комиссия, которая формирует акт о случае заболевания. Каким нормативно-правовым документом регламентируется акт? В скольких экземплярах он составляется и сколько лет хранится? Кто должен подписать документ?

Кто составляет?

Согласно пункту 19 Постановления №967 от 2000 года, работодатель обязан собрать комиссию по установлению факта ПЗ если таковой диагноз был поставлен в медучреждении. В состав входят: главврач местного центра госсанэпиднадзора; человек от организации, где работал пострадавший; ответственный за безопасность труда сотрудник; представитель от медучреждения или от профессионального союза трудящихся.

При необходимости состав может быть дополнен иными лицами. Обязанностью данной комиссии является изучение условий труда заболевшего сотрудника и выявление возможности получения им профессионального заболевания. По окончанию расследования комиссия составляет упомянутый акт.

Особенности составления и хранения

Порядок оформления документа указан в пунктах 30-34 Постановления №967. Так, Постановление указывает, что акт составляется в течение 3 дней с момента вынесения решения комиссией. На документе должны присутствовать подписи всех членов комиссии по установлению ПЗ. Дополнительно, документ должен быть утвержден подписью главврача центра санэпиднадзора и печатью самого центра. Акт составляется в 5 экземплярах, которые предоставляются:

• Заболевшему работнику;
• Работодателю;
• Санэпидем центру;
• Медицинскому учреждению;
• Страховщику (Фонду социального страхования).

Акт о случае ПЗ является документом, который устанавливает факт наличия профзаболевания у сотрудника, на его основе гражданин может получить причитающуюся ему компенсацию. Пункт 33 Постановления №967 сообщает, что документ должен оставаться на хранении у центра санэпиднадзора не менее 75 лет. В случае если будет принято решение о ликвидации учреждения, акт должен быть передан в государственный центр санэпиднадзора.

Требования к заполнению

Акт о случае ПЗ заполняется членами составленной комиссии и утверждается главврачом центра санэпиднадзора. Особенности заполнения акта регламентируются пунктом 32 Постановления №967 и Приложением к этому же Постановлению. Данное Приложение устанавливает форму акта о случае ПЗ. Здесь же указаны все основные особенности заполнения. Так, в документе должно быть указано:

• Дата составления;
• ФИО и год рождения заболевшего сотрудника;
• Дата получения первичного извещения о факте ПЗ (первичный диагноз ставится в медучреждении, куда обратился сотрудник и оттуда извещение отправляет работодателю);
• Итоговый диагноз;
• Наименование предприятия и его основные данные, наименование цеха (иного подразделения) где трудился пострадавший, должность сотрудника;
• Общий стаж и стаж в нынешней должности;
• Время работы под воздействием негативного внешнего влияния. Здесь же может быть указан и тот стаж, которого нет в трудовой книжке, но есть по факту (когда в трудовую не была внесена запись об изменении должности);
• Дата сбора комиссии и ее состав;
• Дата начала заболевания. Указывается в случае, если речь идет об остром заболевании (например, отравление);
• Дата получения центром санэпиднадзора извещения о заболевании;
• Информация о трудоспособности сотрудника (полностью трудоспособен, необходим перевод на другую должность, утратил трудоспособность и т.д.);
• Способ выявления ПЗ у работника (при проведении медосмотра или при личном обращении сотрудника) и дата выявления заболевания;
• Информация о предыдущих ПЗ работника и проводимом лечении, а также информация о наличии предыдущих ПЗ в данном цехе (ином подразделении);
• Обстоятельства получения ПЗ и причина;
• Наличие вины самого сотрудника (указывается в процентном соотношении) и обоснование данной вины;
• Основное заключение, где подводится итог обстоятельствам и причине ПЗ;
• Лица, которые ответственны за заболевание сотрудника;
• Предложения комиссии по исправлению ситуации и недопущению заболеваний сотрудников в дальнейшем;
• Приложение иных документов, составленных при расследовании случая ПЗ;
• Дата составления акта и подписи всех членов комиссии.

Интересно, что в случае если будет выявлено, что в получении заболевания виноват сам сотрудник, комиссия обязана указать степень его вины в процентном соотношении (пункт 32 Постановления №967 и строка 19 акта о случае ПЗ). В то же время, если в заболевании сотрудника будет виновато должностное лицо, комиссия не должна определять процентное соотношение его вины.

Особенности составления, заполнения и хранения акта о случае ПЗ четко регламентированы действующим законодательством (Постановление Правительства № 967 от 2000 года). В первую очередь это необходимо, чтобы исключить всякую ошибку при определении виновного в заболевании и при определении наличия самого заболевания у сотрудника. Так исключается всякое двоякое толкование информации, внесенной в акт.

Советуем почитать: Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве 0/5 (0 голосов)

РАБОТОДАТЕЛЬ ОБЯЗАН организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профзаболевания:

организовать комиссию по расследованию профессионального заболевания (отравления) в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания;

обеспечить условия работы комиссии;

представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте;

проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования;

обеспечить сохранность и учет документации по расследованию;

после завершения расследования в месячный срок издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний;

письменно сообщить в Центр госсанэпиднадзора об исполнении решений комиссии.

Состав комиссии:

главный врач ЦГСЭН — председатель комиссии;

представитель работодателя;

специалист по охране труда;

представитель учреждения здравоохранения;

представитель профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.

В расследовании могут принимать участие другие специалисты.

Работник (его доверенное лицо) имеет право на участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания.

Профзаболевание, возникшее у работника, направленного для выполнения работы в другую организацию, расследуется комиссией организации, где произошел этот случай.

В состав комиссии входит полномочный представитель организации, направившей работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Профзаболевание, возникшее у работника при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работа по совместительству.

Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профзаболевание (в т.ч. у неработающих), проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

Для принятия решения по результатам расследования необходимы документы:

приказ о создании комиссии;

санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;

сведения о проведенных медицинских осмотрах;

выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;

протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;

экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;

медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника;

копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;

выписки из ранее выданных по данному производству предписаний Центра госсанэпиднадзора;

другие материалы по усмотрению комиссии, подтверждающие состояние условий труда на данном участке (производстве).

Задачи комиссии по расследованию профзаболевания:

установить обстоятельства и причины возникновения профзаболевания работника;

определить лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и других нормативных актов;

определить меры по устранению причин возникновения и предупреждению профзаболеваний;

установить, если грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью (с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа), степень вины застрахованного (в процентах).

Центр госсанэпиднадзора применяет меры воздействия к лицам, ответственным за нарушения санитарно-гигиенических правил и норм санитарного законодательства.

По результатам расследования комиссия составляет Акт о случае профессионального заболевания.

В редакции от 1 января 2017

Сроки хранения документов по расследованию несчастных случаев и профзаболеваний

Экземпляр утвержденного работодателем акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1) вместе с материалами расследования

Работодатель, осуществляющий учет несчастного случая на производстве

В течение 45 лет

Часть 6 статьи 230 и часть 2 статьи 230.1 Трудового кодекса РФ

Работодатель, у которого произошел данный несчастный случай

В течение 45 лет

Акты о расследовании несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, вместе с материалами расследования

В течение 45 лет

Пункт 35 Положения, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73

В течение 45 лет

Форма 9 в приложении № 1 к постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73

Экземпляр утвержденного акта (при наличии) формы Н-1 (Н-1ПС) и акта о расследовании несчастного случая с копиями материалов расследования

Работодатель, осуществляющий учет несчастного случая

В течение 45 лет

Абзац 3 пункта 30 Положения, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73

Организация, где проводилось расследование случая профессионального заболевания

В течение 75 лет

Пункт 33 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967

Работодатель обязан издать соответствующий приказ в десятидневный срок с момента получения им извещения о постановке окончательного диагноза. В состав комиссии входит 5 человек, среди которых:

• Представитель со стороны организации или индивидуальный предприниматель.
• Специалист по охране труда или лицо, выполняющее его функции (обязательно прошедшее обучение по охране труда).
• Представитель медучреждения.
• Представитель со стороны работника — лицо от профсоюза или иного органа, наделенного сотрудниками соответствующими полномочиями.
• Представитель Роспотребнадзора — он же является главой комиссии.

Если острое профзаболевание было диагностировано у работника, направленного в другую организацию для выполнения определенных работ, расследование происходит там, где по факту произошел случай, ставший причиной заболевания.

Сколько лет хранится акт о профессиональном заболевании в организации

К работникам, заболевания которых подлежат проверке на принадлежность к профессиональным заболеваниям, указанное Положение относит: — лиц, выполняющих работу по трудовому договору;- граждан, выполняющих работу по гражданско-правовому договору;- студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и основного общего образования, работающих по трудовому договору во время практики в организациях;- лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду;- других лиц, участвующих в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя. Работник (его представитель) имеет право участвовать в расследовании возникшего у него профессионального заболевания.

Порядок оформления актао случае профессионального заболевания

Акт о случае профессионального заболевания — это специальный документ, который необходим для установления факта наличия профзаболевания у работника конкретного производства. Кем утверждается заполненный акт о профзаболевании, в скольких экземплярах подписывается, каков срок хранения акта? Как составляется акт о случае профессионального заболевания, каков порядок оформления, где найти пример заполнения? Кем утверждается заполненный акт о профзаболевании, в скольких экземплярах подписывается, каков срок хранения акта? Скачать приказ о создании комиссии Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания устанавливается специальным положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 (далее — Положение), основанным на требованиях Трудового кодекса.

Расследование и учет профессиональных заболеваний

Акт должен быть составлен в течение 3 рабочих дней с момента окончания расследования причин выявленных профзаболеваний. При этом законом установлено специальное требование, согласно которому акт о случае профессионального заболевания составляется и подписывается в 5 одинаковых экземплярах:

• для пострадавшего работника;
• его непосредственного работодателя;
• специального центра, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический контроль;
• специального центра профессиональных патологий;
• компании-страховщика.

Документы должны быть подписаны членами комиссии, утверждены врачом и заверены печатью специального центра профессиональных патологий.

4.2.3. порядок оформления акта о случае профессионального заболевания

РФ). Расследование каждого случая острого или хронического профессионального заболевания (отравления) проводится комиссией на основании приказа, издаваемого работодателем с момента получения извещения об установлении заключительного диагноза:- незамедлительно — группового, со смертельным исходом, особо опасными инфекциями;- в течение 24 часов — предварительного диагноза острого профессионального заболевания (отравления);- в течение 10 суток — хронического профессионального заболевания (отравления). В ходе расследования комиссией выявляются обстоятельства и причины возникновения случая, по результатам расследования специалистами центра госсанэпиднадзора составляется санитарно — гигиеническая характеристика условий труда работника, которая направляется в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства или по месту прикрепления работника.

Процедура учета профессиональных заболеваний Учет и регистрация профессиональных заболеваний является обязанностью Роспотребнадзора. Для этих целей ведется Журнал учета профессиональных заболеваний, в которых регистрируются:

• Извещения о заключительном диагнозе заболевания.
• Санитарно-гигиенические характеристики условий труда на рабочем месте.
• Акты о случае профзаболевания.

Процедура оформления санитарно-гигиенических характеристик условий труда Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда — это один из главных документов, который составляется при подозрении у работника профзаболевания. Он подтверждает либо опровергает, что причина заболевания заключается в характере и условиях трудовой деятельности работника.

Срок хранения акта о профессиональном заболевании

В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроков расследования. Профессиональное заболевание, возникшее у работника при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работа по совместительству.
Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.
В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень его вины (в процентах). 33. Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в организации, где проводилось расследование этого случая профессионального заболевания. В случае ликвидации организации акт передается для хранения в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

34. Профессиональное заболевание учитывается центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследование, в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации. * * * 35.

Срок хранения акта о профессиональном заболевании в организации

Схема установления профзаболевания Порядок установления наличия острого профессионального заболевания При установлении предварительного диагноза — острое профессиональное заболевание (отравление) учреждение здравоохранения в течение суток направляет извещение в Роспотребнадзор и сообщение работодателю.Роспотребнадзор в течение суток со дня получения извещения выясняет обстоятельства и причины возникновения заболевания, составляет санитарно — гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в учреждение здравоохранения.Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно — гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз — острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицинское заключение.
Для этого он в письменном виде аргументирует причины своего отказа. Его право в дальнейшем — отправить апелляцию в более высокую инстанцию Госсанэпидемслужбы. В течение месяца после подписания акта работодатель должен издать приказ о мерах профилактики профзаболеваний и известить Роспотребнадзор о ходе выполнения предписаний комиссии.
Независимо от давности случая заболевания, акт может быть восстановлен или продублирован Роспотребнадзором в случае необходимости. Куда работодатель отправляет акты о профессиональном заболевании Один экземпляр расследования остается у работодателя. Остальные направляются пострадавшему, в Роспотребнадзор, в медучреждение и в страховую компанию.
Срок хранения акта в Роспотребнадзоре и в архиве работодателя — 75 лет. При ликвидации предприятия данные документы передаются в Роспотребнадзор.

По результатам расследования случая профессионального заболевания (отравления) в 3-дневный срок по истечении срока расследования комиссией составляется акт о случае профессионального заболевания (отравления) по установленной форме в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, центра государственного санитарно — эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика (ФСС РФ). Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом центра госсанэпиднадзора и заверяется печатью центра. По своей правовой силе и предназначению данный акт не устанавливает и не отменяет диагноза профессионального заболевания, а лишь устанавливает и подтверждает причинно-следственную связь этого заболевания с вредными условиями труда, длительностью и интенсивностью их воздействия по месту работы заболевшего работника (застрахованного).

Документы по расследованию профзаболеваний Документы на медико-социальную экспертизу Медосмотр Документы по медосмотрам Роспотребнадзор Производственный контроль за соблюдением санитарных правил Паспортизация канцерогеноопасных производств Радиационный контроль Специальная оценка условий труда Документы по специальной оценке условий труда Средства индивидуальной защиты Документы по СИЗ Профсоюз Документы для профсоюза Электробезопасность Документы по электробезопасности Экология Документы по экологии Пакеты нормативных документов Юмор Вопрос-ответ Ссылки УЧЕТ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ Документы по оформлению профзаболеваний Профессиональным заболеванием считается хроническое или острое заболевание работника, являющееся результатом воздействия на него вредных производственных факторов и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

• Обстоятельства, повлекшие за собой возникновение профзаболевания.
• Лица, виновные в нарушении санитарно-эпидемиологических норм или иных актов.
• Степень вины самого работника (в %) — в случае, если заболевание явилось следствием грубой неосторожности.
• Сведения о характере работ в особых условиях, не прописанных в документации — со слов работника.

Пострадавший имеет право опровергнуть содержание акта, если он с ним не согласен, и отказаться подписывать документ.

Устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний, степень вины пострадавшего в процентах (при его грубой неосторожности).Оформляет в 3-дневный срок по истечении расследования акт о случае профессионального заболевания в пяти экземплярах, для:- работника,- работодателя,- Роспотребнадзора,- центра профпатологии (учреждения здравоохранения),- страховщика (ФСС).Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом и печатью Роспотребнадзора.

Такую область, как расследование и учет профессиональных заболеваний, регулирует Постановление правительства РФ № 967 от 15.12.2000 г. Согласно ему, существует 2 вида профзаболеваний — острые и хронические.

Под категорию строго заболевания попадают случаи утраты нетрудоспособности, возникшие в результате непродолжительного (как правило, речь идет об одной рабочей смене) влияния на сотрудника какого-то вредного производственного фактора или их совокупности. Хроническое же заболевание возникает в результате продолжительного и постоянного воздействия вредного производственного фактора и подразумевает утрату трудоспособности на длительный срок или навсегда.
Разновидности профзаболеваний обусловлены этиологическим фактором, лежащим в основе их формирования.

По результатам расследования разрабатываются мероприятия по предупреждению дальнейших случаев профессиональных заболеваний. В настоящее время в Российской Федерации, с целью совершенствования работы по выявлению и учёту профессиональных заболеваний, проводятся подготовительные мероприятия по составлению общего регистра профессиональных заболеваний.

Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно — гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз — острое профессиональное заболевание (отравление), составляет медицинское заключение, направляет в центр госсанэпиднадзора, работодателю (страхователю), страховщику извещение об установлении заключительного диагноза острого профессионального заболевания, а также данные о его уточнении или отмене, наименовании вредных производственных факторов и причин, вызвавших профессиональное заболевание. Заключительный диагноз острого профессионального заболевания не требует подтверждения и не является основанием обращения в центр профессиональной патологии.

Извещение об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления) (Приказ о совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в РФ от 28 мая 2001 г. № 176) скачать Извещение об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления), его уточнении или отмене (Приказ о совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в РФ от 28 мая 2001 г. № 176) скачать Карта учета профессионального заболевания (отравления) (Приказ о совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в РФ от 28 мая 2001 г. № 176) скачать Журнал учета профессиональных заболеваний (Приказ о совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в РФ от 28 мая 2001 г.

По результатам расследования комиссия в 3-дневный срок составляет акт о случае профессионального заболевания в пяти экземплярах, предназначенных для пострадавшего, работодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии (или учреждения здравоохранения — при остром профзаболевании) и страховщику. Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в организации, где проводилось расследование.

В случае ликвидации организации все материалы передаются в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах). В случае несогласия работодателя (его представителя, пострадавшего работника) с содержанием акта о случае профессионального заболевания (отравления) и отказа от подписи он (они) вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к акту, а также направить апелляцию в вышестоящее по подчиненности учреждение госсанэпидслужбы.

Срок хранения акта о профессиональном заболевании лет

Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве. 31. Акт о случае профессионального заболевания составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика.

Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра. 32. В акте о случае профессионального заболевания подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов.

Закрытие листка нетрудоспособности или оформление в установленном порядке (на основе решения КЭК) направления в учреждение медико-социальной экспертизы с целью установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности производится лечебно-профилактическим учреждением, установившим предварительный диагноз хронического заболевания. Имеют место случаи, когда центры профпатологии, устанавливая впервые хронический профессиональный характер заболевания работнику, не определяют ему возможность утраты трудоспособности или отмечают, что в связи с выполняемой им трудовой деятельностью, утраты трудоспособности не произошло.
В то же время в справках- заключениях и иных произвольных формах, выдаваемых на руки работникам, им рекомендуется обратиться в учреждение медико-социальной экспертизы для установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

Каждый несчастный случай (НС) на производстве подлежит обязательному расследованию с выяснением всех обстоятельств происшествия. В ходе разбирательства комиссия должна установить виновных в случившемся, составить акт, протокол, принять во внимание справки и медицинские заключения пострадавшего. После завершения работы комиссии и установления всех обстоятельств инцидента или развития профессиональных заболеваний материалы дела, согласно закону, подлежат длительному хранению, а некоторые должны быть скопированы и направлены в различные органы учета НС. Например, государство собирает ежегодную статистику инцидентов на производстве и Росстат требует от предприятий сведения по инцидентам. В связи с этим, у работодателя, где произошел НС, возникает вопрос: что из материалов ему необходимо подготовить, сколько лет хранится акт о несчастном случае на производстве.

Кроме реальных НС, когда работнику требуется немедленная медицинская помощь, различают острые и хронические профессиональные заболевания. Под первыми подразумевают вредное воздействие токсичных веществ на рабочего в течение короткого промежутка времени, которое привело к развитию заболевания. Хронические профзаболевания обычно известны изначально при трудоустройстве и связаны со спецификой труда. Их развитие во многом зависит от изначального здоровья работника.

Пакет документов для оформления несчастного случая на производстве

К сведению! Оба вида профзаболеваний подлежат расследованию и учету. Причем работник или его доверенное лицо также могут принимать участие в установлении причин заболевания.

Этапы действий при возникновении профзаболевания

Перечень органов, в которые направляются материалы расследования несчастного случая

Когда происходит НС, начальство должно поставить в известность прокуратуру, инспектора по охране труда, страховую фирму работника и госнадзор по НС. После установления всех причин конечным результатом становится акт по форме H-1 (для работников, оформленных на производстве) или форма 11-1 (если пострадал работник от стороннего предприятия).

Как только комиссия заканчивает свою работу, организация должна направить результаты в органы, которые были уведомлены об инциденте. То есть в:

• прокуратуру;
• санэпиднадзор;
• госинспекцию по охране труда;
• ФСС;
• госнадзор по НС.

Рассылается только копия акта по адресам территориально принадлежащих предприятию ведомствам.

После этого результаты должен получить председатель федеральной инспекции труда, находящийся при Министерстве труда и соцразвития РФ. Также одна копия должна попасть в орган исполнительной власти, прикрепленный к предприятию, в задачи которого входят анализ причин травматизма в стране и разработка положений для минимизации НС.

Важно! Один экземпляр акта выдается на руки пострадавшему работнику.

Итоговым документом может быть не только акт, который составляет комиссия. Если руководство предприятия не согласно с итогами расследования, он письменно может его оспорить. Если согласен, подготавливает приказ, в котором будут указаны меры, предпринимаемые для улучшения условий труда. Все материалы дела собираются у работодателя, который обязан хранить их определенный законом период времени.

Срок хранения документов расследования несчастного случая, не связанного с производством, составляет 45 лет. При этом акт хранится у работодателя, страховщиков и в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Если организация независимо от формы собственности ликвидируется, дело передается в санэпиднадзор.

Учет и хранение материалов о расследовании несчастных случаев на производстве

Срок хранения материалов расследования несчастных случаев на производстве не превышает тот, что вменяют страховщикам и государственным организациям — 75 лет. Полный пакет документов хранится непосредственно в архиве предприятия. Если производство ликвидируется, все материалы передаются в санэпиднадзор либо преемственной организации независимо от формы собственности.

Период хранения материалов по НС

Сколько лет хранятся документы по медосмотрам

А вот четкого определения, сколько лет должны храниться результаты медицинского осмотра работников предприятия, пока нет. В 2010 г. вышло постановление о хранении медицинских данных от 3 до 5 лет. Однако не было обозначено, для каких видов деятельности, какие сроки предусмотрены. Например, во времена Советского Союза было четкое деление по видам работ, учитывающих дополнительно климатические условия, вредность и опасность труда.

Сегодня в том же постановлении от 2010 г. максимальная продолжительность хранения предусмотрена 75 годами, то есть столько же, сколько было при СССР, но уточнений по видам деятельности в постановлении нет. Поэтому негласно вся медицинская документация, связанная с расследованиями НС и развития профзаболеваний, составляет 75 лет.

К сведению! Длительный срок хранения предусматривает сохранность конкретных медицинских заключений по травмам в следствии НС, наличию профзаболеваний и пр. Всякого рода списки, планы и графики, связанные с медосмотром, могут утилизироваться через три года.

Порядок приема на хранение и утилизацию документов

Положение о расследовании и учете профзаболеваний: общая характеристика

Правовое регулирование отношений, связанных с профессиональными заболеваниями (далее — ПЗ), осуществляется Трудовым кодексом РФ (далее — ТК РФ) и рядом иных нормативных равовых актов.

Обратите внимание! Ключевым документом о процедуре расследования случаев ПЗ и их учете является положение «О расследовании и учете профессиональных заболеваний», утв. постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 (далее — положение № 967).

Помимо указанного акта процедурные вопросы затронуты в приказах Минздрава РФ:

• «О совершенствовании системы…» от 28.05.2001 № 176;
• «Об утверждении порядка проведения экспертизы…» от 31.01.2019 № 36н.

Об экспертизе при расследовании ПЗ подробнее читайте в материале «Новый порядок экспертизы при расследовании случаев профессиональных заболеваний».

Важно! Случаи, на которые распространяются процедуры расследования и учета, установленные в положении № 967, определены в п. 2 указанного положения. Это острые и хронические ПЗ, возникшие у работников или иных лиц в связи с выполнением задания компании или ИП при воздействии негативных производственных факторов.

Положение № 967 структурировано следующим образом:

• пп. 1–6 посвящены общим положениям;
• пп. 7–18 — установлению наличия ПЗ;
• пп. 19–29 — расследованию обстоятельств и причин ПЗ;
• пп. 30–34 — порядку оформления акта о ПЗ;

Обратите внимание! Форма акта не является произвольной — он оформляется согласно приложению к положению № 967.

• пп. 35, 36 — разрешению разногласий и ответственности.

Каковы основные задачи расследования профзаболеваний

Отвечая на вопрос, каковы основные задачи проведения расследования профессионального заболевания, отметим, что к ним относятся:

• необходимость выявить, с чем связано заболевание работника, возникло оно в связи с его трудовой функцией или нет;
• необходимость установить, воздействие каких факторов привело к ПЗ, что следует усовершенствовать для минимизации такого воздействия;
• выявление лиц, нарушения которых способствовали появлению или активизации факторов, из-за которых возникло ПЗ;
• необходимость установить, способствовало ли поведение заболевшего возникновению и развитию у него ПЗ.

Об ответственности за нарушения охраны труда мы рассказали в статье «Какова ответственность за нарушение охраны труда».

Обратите внимание! Несмотря на то, что основные задачи расследования ПЗ схожи для всех случаев заболеваний, порядок расследования профессиональных заболеваний отличается в зависимости от того, имеет место острое или хроническое ПЗ.

Исходя из п. 4 положения № 967, при острых ПЗ воздействие вредных производственных факторов было кратковременным (1 рабочий день или смену), в то время как при хронических ПЗ факторы воздействовали длительно.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Отличия в процедуре расследования обозначены, в частности, в пп. 7 и 11 положения № 967. Согласно данным пунктам учреждение здравоохранения, выявившее случай острого заболевания, извещает об этом центр госсанэпиднадзора экстренно, в течение суток. В то время как при хроническом заболевании на извещение дается 3 дня.

Кто входит в состав в состав комиссии по расследованию профзаболеваний

Согласно п. 19 положения № 967 администрации предприятия, где произошел случай ПЗ, дается 10 дней с момента получения извещения о заключительном диагнозе для формирования комиссии по расследованию ПЗ.

В соответствии с указанным пунктом в состав комиссии по расследованию профзаболевания входят:

• главврач центра госсанэпиднадзора;
• представитель администрации предприятия;
• лицо, ответственное за охрану труда (о должностных обязанностях инженера по охране труда см. в статье «Должностная инструкция для инженера по охране труда»);
• представитель медучреждения;
• представитель профсоюза;
• иные специалисты.

Обратите внимание! В соответствии с п. 6 положения № 967 работник или его доверенное лицо имеют право принимать участие в расследовании.

Особенности формирования комиссий и проведения расследований:

Случай ПЗ	Особенности расследования	Правовое обоснование (пункты положения № 967)
Сотрудник был направлен по заданию в другую компанию	Комиссия образуется компанией, где произошел случай ПЗ. Представитель компании, которая направила сотрудника, включается в состав комиссии	П. 20
Выполнение работы по совместительству	Расследование и учет — по месту совместительства	П. 21
На момент расследования воздействия вредного фактора нет, например, в связи с тем, что лицо не работает	Расследование осуществляется по последнему месту работы, где имелся соответствующий вредный производственный фактор	П. 22

Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболеваний

Ответ на вопрос, кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания, дан в п. 19 положения № 967.

Важно! Комиссию по расследованию ПЗ возглавляет главврач центра госсанэпиднадзора.

Указанное правило подтверждено и рядом специальных норм о расследовании профзаболеваний. Например, п. 6.1.15 «МР 2.2.9.2242-07. 2.2.9. Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды…», утв. Главным госсанитарным врачом РФ 16.08.2007.

Центр госсанэпиднадзора помимо непосредственного участия в руководстве расследованием случая ПЗ выполняет и подготовительную работу, предшествующую расследованию ПЗ комиссией, — составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда (пп. 8, 12 положения № 967).

Обратите внимание! Центр ведет учет случаев ПЗ согласно разделу 6 инструкции «О порядке применения…», утв. приказом Минздрава РФ от 28.05.2001 № 176. О статистическом учете профзаболеваний Роспотребнадзором см. приказ Росстата «Об утверждении статистического инструментария…» от 16.10.2013 № 411.

Подробнее о статусе, структуре и реорганизации Роспотребнадзора читайте в нашей статье «Последние новости о реорганизации Роспотребнадзора в 2018-2019 годах».

В скольких экземплярах подписывается акт расследования профзаболевания и сколько лет хранятся материалы расследования

Обратите внимание! П. 31 положения № 967 раскрывает, в скольких экземплярах подписывается акт расследования профзаболеваний. Таких экземпляров должно быть 5.

Акт вручается следующим лицам:

• заболевшему сотруднику;
• компании-работодателю;
• центру госсанэпиднадзора;
• центру профпатологии (медучреждению);
• страховщику.

Важно! Акт о ПЗ может стать основанием для взыскания сотрудником с администрации предприятия компенсации морального вреда. Вместе с тем размер компенсации устанавливается с учетом ряда обстоятельств, таких как длительность работы в компании, характер причиненных страданий, степень вины работодателя, умысел и пр. (апелляционное определение Новосибирского облсуда от 23.08.2016 по делу № 33-8532/2016).

Об увольнении, если медицинские противопоказания препятствуют продолжению трудовых отношений, рассказано в статье «Увольнение по медицинским показаниям — пошаговая процедура».

Обратите внимание! Ответ на вопрос, сколько лет хранятся материалы расследования профессиональных заболеваний, дан в п. 33 положения № 967. Согласно указанной норме он составляет 75 лет.

***

Хранить документы, включая итоговый акт расследования, обязаны как работодатель, так и центр госсанэпиднадзора. Иные вопросы трудового права и последние изменения раскрыты в нашей статье «Изменения в трудовом законодательстве в 2018-2019 годах».